公路管理中心创先争优汇报材料

自今年7月中旬深入开展创先争优和学习型党组织建设活动以来，XX管理中心党委紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人员群众、加强基层党组织”的总体要求，中心党员干部加班加点，奋战在迎国检、筹备石吉开通、迎接全省高速公路通车历程突破3000公里和迎接中博会召开等工作第一线，带领大家克服时间紧、任务重、天气炎热等诸多不利因素，鼓足劲头干事业，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为中心各项事业的顺利开展奠定基础，扎实推进创先争优活动和其他各项工作有序进行。现将前阶段活动开展情况和下一步计划作以下汇报：　　

一、前阶段主要工作　　

（一）创先争优活动及学习型党组织建设开展情况　　

1、全面动员，及时启动创先争优活动　　

XX管理中心党委及时制定了创先争优活动方案，对活动进行了全面安排，并召开动员大会进行动员部署。　　

（1）落实领导责任。根据中央、省委、厅党委和集团党委的要求，创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。XX管理中心党委以高度的政治责任感和使命感抓好创先争优活动，力求标准高、要求严、行动自觉、效果好。成立中心创先争优活动领导小组，组长由中心党政主要领导李循璋、段卫党担任，副组长由党委副书记、纪委书记张礼林担任。领导小组下设办公室，办公室设在中心党委办公室，负责创先争优活动的具体组织指导。各单位则结合各自实际制定了实施方案，成立了领导小组和工作机构，构建中心党委统一领导、基层党支部具体实施、相关部门积极参与的工作机制。　　

（2）营造浓厚氛围。活动启动后，加强对创先争优活动的宣传，充分发挥简报、板报、墙报、网站、广播和手机短信平台的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传本单位先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，宣传在活动中涌现出的好经验、好做法，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，形成正确的舆论导向。　　

（3）强化督促检查。中心党委成立指导督查组，进行经常性的指导和督查，并通过适时召开座谈会、工作推进会、随机抽查等方式，了解、通报活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。把活动的开展情况作为党的工作目标管理年度考评的重要内容，对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党支部，通报批评，限期整改。　　

（4）搞好统筹兼顾。把创先争优活动与贯彻四中全会决定相结合，与贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委实施意见相结合，与推进企业党建工作创新相结合，与创建学习型组织相结合，与开展讲党性、重品行、作表率活动相结合，与深化“创业服务年”活动相结合，与“爱我高速”主题实践活动和“三基一强”主题教育活动相结合，统筹兼顾、扎实推进、务求实效。　　

2、公开承诺，不折不扣推动创先争优　　

在开展创先争优活动过程中，XX管理中心党委在调查研究和广泛征求意见的基础上，充分结合中心实际，认真组织各基层党支部和全体党员扎实开展创先争优公开承诺活动，不断将创先争优活动推向深入。　　

（1）广泛征求意见。中心党委通过调查研究、公开征集等方式，认真听取党员和群众对创先争优活动开展情况的意见和建议，既肯定成绩、总结经验，同时也查找问题、分析原因，增强创先争优“公开承诺”活动开展的针对性和有效性。　　

（2）明确承诺事项。中心党委、各下属单位党支部和普通党员切实按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合本单位、本部门和岗位实际，积极研究并确定创先争优的目标和具体措施，使所确定的目标真正能反映党员和群众的意愿，有利于为群众解决生产生活中遇到的实际困难。　　

（3）公开创先争优目标。具体做到“三项承诺”：各基层党支部向中心党委作出承诺，党员 向党组织作出承诺，党组织和党员向员工和群众作出承诺。按照创先争优的总体目标，明确承诺内容，并通过党员示范岗、公开栏、黑板报、网站等形式及时公布，自觉接受群众监督。　　

在公开承诺过程中，XX管理中心党委随时督查基层党支部承诺事项的兑现情况，并组织党员对承诺事项的落实情况进行自评，查缺补漏，完善提高，推动承诺事项及时兑现，促进公开承诺落到实处、取得实效。　　

3、创新形式，以创先争优推动学习型党组织建设　　

（1）切实加强组织领导。XX管理中心党委把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，摆到重要位置。中心党委成立了由党委书记任组长的建设学习型党组织工作协调小组，加强对学习型党组织建设的协调、指导和服务。各基层党支部成立了由党支部负责人任组长的工作协调小组，形成由中心党委统一领导、部门齐抓共管、党支部具体实施、群团组织密切配合的工作机制。　　

（2）狠抓工作落实。XX管理中心党委结合自身实际制定了切实可行的实施方案和党员、干部年度学习计划，并结合党员干部队伍建设、机关效能建设、创业服务年活动，联系不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的实际分类实施，不断增强活动的针对性和实效性。　　

（3）加强宣传领导。XX管理中心党委充分利用中心网站、泰井高速公路电子滚动显示屏进行宣传。各单位也都在办公楼、收费站、跨线桥等醒目位置悬挂相关横幅标语，积极营造推动学习型党组织建设的浓厚氛围，全力发动基层党组织和基层党员参加学习，形成上下联动、全员参与的良好学习风气。　　

（4）强化培训加强督导。XX管理中心党委认真抓好本单位党员教育培训工作桂花的贯彻落实，结合实际制定了党员干部全员培训计划，大力开展岗前培训、业务培训、理论培训等。为了做好石吉高速开通的相关运营接管工作，中心党委开展了全员岗前培训。首先是利用一个多月的时间，采取理论学习和异地轮岗等形式对全体费收员集中进行了综合素质培训。随后，组织稽征分流人员进行了为期半个月的岗前军训，军训结束后，安排其分两批在泰井高速和昌泰高速进行1-2周的实习。同时，还对一批票管员、稽核员、系管员、财务人员、驾操员专门进行了业务技能培训考核。　　

4、立足本职，党员干部以身作则创先争优　　

活动开展以来，XX管理中心广大党员干部围绕迎国检、抗旱保苗、石吉运营接管等当前的重点热点，立足本职，以身作则，发挥党员的的先锋模范作用。　　

（1）以身作则迎国检。为进一步优化道路通行环境，消除安全隐患，提升路面通行能力，以良好的路容路貌迎接全国干线公路养护管理检查，7月份，XX管理中心对泰井高速公路全线16处路面沉陷进行了彻底整治。施工过程中，党员干部冲锋在前，在他们的带动下，干部员工齐上阵，顶烈日、战酷署，克服无铣刨机、沥青混合料出料难、请摊铺熟练工难等诸多困难，投入到路面沉陷整治工作中，目前已完成铣刨　5681 m2　，洒布粘层油　5681 m2　，摊铺　259m3　。整治后的路面状况得到了明显改善，道路通行能力得到显著提升，为过往车主用户提供了一个安全、舒适的行车环境。　　

（2）以身作则迎开通。

为提前做好石吉高速公路运营接管工作，XX管理中心加强组织领导，成立了石吉高速公路筹建工作领导小组，由中心党政主要领导任组长，班子其他成员任副组长，机关各部门负责同志和各所站（中心）主要领导为成员。领导小组下设7个筹建小组，对口负责管理中心和沿线所站的筹建，分工明确，责任到人。各筹建小组的党员冲锋在前，加强与项目办的协调，按照规范化所站一条路建设的要求，提出合理化的建议，重点做好基础设施建设、庭院绿化等前期工作。　　

（3）以身作则迎中博。为了做好第五届中部博览会的接待服务工作，对外展示泰井高速的良好形象，XX管理中心党委对路容路貌、收费岗亭、服务区等重点区域进行了全面整治。对相关服务设施进行了全面检查维修，在XX服务区和白鹭湖停车区设立接待点，预备好茶水、水果、毛巾等必需品，专门抽调一批形象好、素质高的员工承担中博会期间的迎宾接待工作；
提前制定好应急预案，强化收费窗口文明服务建设，对收费员进行了业务技能和文明礼仪等方面的综合培训；
在主线收费站出入口、跨线桥、服务区等地的醒目位置张贴、悬挂宣传标语，安插五彩道旗，布置彩虹门，制作宣传栏，切实营造“畅、洁、绿、美、安”的良好环境。　　

（二）日常党建工作开展情况　　

一、落实双重组织生活制度 增强领导干部党员意识　　

（一）双重组织生活制度开展情况　　
XX管理中心党委坚持民主生活会制度，目的是组织支部委员和党员交心通气，一般情况下，每次民主生活会要有一个主题，比如对一些重大问题的认识和态度，每次民主生活会都要围绕主题，不能漫无边际，会前要进行必要的准备。有领导干部参加的支部，还要及时通知其参加会议，并把他作为一个普通干部党员，不要有顾虑。　　
坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，认真开展批评与自我批评。一般每季度召开一次，采取党支部生活会形式召开，支委民主生活会是一年一次。党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党组织单独召开的民主生活会。这是党员领导干部接受党组织和党内外群众监督的重要形式。健全和坚持这一制度，对于坚持党的领导，保证党的各项路线、方针和决议的贯彻执行，具有重要作用。党员领导干部自觉遵守党内各项制度，交换意见，统一思想，增强团结，积极参加党的组织生活。

　　
（二）有利于领导干部党员意识的增强　　
党员领导干部参加双重组织生活，有利于进一步严格要求。摆正自己在党内的“位置”，树立正确的权利观、地位观和利益观，严格自律，加强党性修养，把党章的各种规范要求内化为自己的自觉行为；
有利于进一步改进作风。密切党群关系，经常深入普通党员，了解群众情绪，倾听群众呼声，在联系服务群众中汲取养分、经受锻炼，接受监督；
有利于进一步增强民主。领导干部向支部主动汇报自己的真实思想和工作情况，营造党内平等讨论交心谈心环境，使党内生活更加生动活泼，调动党员参与党内事务的积极性主动性创造性。　　

二、真正落实党委中心组学习制度 加强党风党纪的学习　　
（一）党委中心组学习有计划有安排　　
党委中心组是党委的政治理论学习组织，是领导干部在职理论学习的基本形式，它对于提升领导干部的理论素质和党性修养具有重要作用，它通过学习理论、提高认识、统一思想，有利于把握大局、指导决策、推动工作，它对于加强领导班子思想政治建设、促进班子成员和谐统一具有重大意义。为了搞好党委中心组理论学习，XX管理中心党委制定了详细的全年学习计划，健全的学习制度，有计划有安排的做好学习。　　
（二）中心党委坚持“四个确保”的学习原则　　
一是确保学习范围。根据本单位工作的实际和领导干部的现状，扩大学习的范围、增加学习的内容，但集团党委规定的学习范围不能缩小、要求的学习内容不能减少。这就是说，党委中心组主要是学习理论，重点是学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛为总书记的党中央一系列理论创新的重大成果，结合学习现代科技知识、法律知识、市场经济知识、历史知识、国际知识等，以及其它应学习的内容。根据工作需要组织专题学习、辅以讲座。　　
二是确保学习时间。集团党委下发的文件反复对学习次数、学习时间做出了要求，中心党委根据实际需要增加学习次数、延长学习时间，但每年学习6次、每次不少于2天、全年不少于12天的底线不能突破。　　
三是确保学习效果。学习的目的全在于应用、真正解决问题，要着重增强理性思维，在掌握立场、观点、方法上下功夫、求实效，要着重提升执政理念，在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会上下功夫、求实效，要着重提高执政能力，在贯彻立党为公、执政为民的本质要求上下功夫、求实效。对每次专题的自学和讨论交流，都要做出具体要求、作好充分准备。　　
四是确保学习形象化。学习形式的生动活泼，把察、看、听、讲、议结合起来，力求把学习通过深入浅出的方式普及到每位党员领导干部中。　　
三、民主评议党员制度　　
XX管理中心党委，通过专题学习、思想教育、民主评议、表彰先进，激发了党员先锋模范作用的发挥。2010年XX管理中心党委深入推进“争先创优”活动，为树立典型，激励先进，推荐上报集团党委2008－2009年先进基层党组织1个、优秀共产党员和优秀党务工作者3人。　　
在评选推荐过程中严格把关、确保质量，具体做法：一是评议时要争取党内和党外相结合，充分了解群众对党员的意见、建议及时反馈给党员；
二是坚持民主推荐的原则，采取自下而上、好中选优、逐级审批的办法进行；
三是对评议中缺点错误比较明显的，要搞好帮带、督促、改正。　　
四、党费收缴、使用、管理情况　　
（一）XX管理中心党费工作　　

根据中组部《关于党费的收缴、使用和管理的意见》和中组部通知规定精神，党费只能用于党的事业和党员活动的必要开支，用于对党员有益的事项上。XX管理中心党委对此项工作予以重视，几年来党员都能按期缴纳党费，由党支部定期向上中心党委集中交纳，没有无故不缴、少缴和拖欠现象，并建立了一套较严格的管理制度，做到专人管理，专立帐目。其具体做法是：　　

1．指定专人负责。党费的收缴由党委指定专人负责，将有关党费收缴的比例及时通知各支部，建帐建制，按规定的比例，定期上交集团公司党委。　　

2．领导把关。各支部书记重视，及时予以提醒，保证党费的按时收缴。借调在外的党员均能及时补缴，党办主任负责监督党费的使用，每一笔支出都由党委书记签字把关。到目前为止，尚未发现借支和侵占党费的现象。　　

3．专立帐目。党费集中后，统一上缴财务科，设经费代管帐户。　　

4、管理有序。XX管理中心党委，根据《党费工作手册》于今年年初重新核定了党员党费基数，党费日常收缴管理过程中，坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的党费使用原则。定期对全线各基层党支部的党费收缴情况进行了督查。　　

二、下阶段的工作打算　　

下一步，XX管理中心党委将扎实做好创先争优活动和学习型党组织建设的全面推进工作，组织中心所属各单位党支部要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层机制”的“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要求，结合创争目标，精心设计活动内容，不断创新活动形式和载体，深入开展各项系列活动，全面推进创先争优活动、学习型党组织建设以及其他日常党建工作的深入扎实有效开展。　　

（一）丰富内容，创新载体，全面推进创先争优活动的深入开展　　

1、全面推进阶段的重点工作内容　　

在活动全面推进阶段要重点做好7项工作：　　

（1）抓好党性教育活动。认真组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，进一步强化党员宗旨意识，切实增强党员的责任感和使命感。
　　（2）开展岗位奉献活动。认真开展“党员示范岗”的建设工作，使每位党员在工作岗位上成为一面旗帜，当标杆、做榜样，起到模范带头作用；
积极组织党员开展“五比一争”活动，即比知识、比干劲、比服务、比业绩、比廉洁、争先进，形成你追我赶、不甘落后、相互激励、互相促进的工作氛围；
积极开展党员帮带活动，组织业务尖子帮带业务新手或本职工作差的党员改进工作方法，提高工作效率；
近期，要积极动员各单位党支部及广大党员在实现高速公路通车里程突破3000公里目标和迎接公路养护管理国检工作中深入开展创先争优活动。　　

　　（3）开展服务群众活动。积极开展“党员义工日”活动，组织党员深入周边地区认真做好扶贫帮困和文明共建工作。认真组织开展群众评议活动，原汁原味收集群众意见和建议，对照各自业务工作整改落实到位。
　　（4）组织讨论交流活动。各基层党支部每季度召开1次支部党员大会，及时发现问题、解决问题、总结经验。经常性开展创先争优讨论交流，互勉互促，共同进步。
　　（5）开展创新活动。认真开展“示范党支部”建设工作（井冈山管理所党支部和机场管理所党支部共2个示范点），加强支部工作的规范化，全面落实“三会一课”制度，组织党支部书记述职，提高党建工作水平。
　　（6）推进学习型党组织建设。按中心党委建设学习型党组织实施方案要求，扎实开展学习创建活动。
　　（7）做好评选推荐工作。向中心党委评选推荐优秀党员、优秀党务工作者。　　

2、全面推进阶段的活动载体创新　　

各单位党支部在活动载体的创新上注意做好以下几点：　　

（1）要坚决完成好上级和中心创先争优活动领导小组部署的各项要求。　　

（2）要认真借鉴运用以往党建工作的好经验、好做法到创先争优活动中，特别是要认真开展好“示范党支部”和“党员示范岗”的建设工作，大力推广“党员义工日”活动、“党员亮牌示范”活动、党员领导干部联系点工作、党务公开试点工作、“日阅一报、周学一文、月读一书”党员经常性自学活动、党员“五比一争”（即比知识、比干劲、比服务、比业绩、比廉洁、争先进）等活动的开展。　　

（3）要结合国有企业党建工作和中心的实际，把争创“四强”党委“五好”党支部和争做“四优”共产党员活动、推进学习型党组织建设、开展“爱我高速”主题教育活动、中心党委开展的“三基一强”主题教育活动等作为有效的载体，不断创新形式，精心设计内容，深入开展各项系列活动。　　

（4）要使活动内容和形式做到与时俱进、不断创新，防止空泛化，真正使创先争优活动做到企业需要、党员欢迎、员工拥护。　　

（二）强化宣传，形成导向，大力培育和宣扬一批活动中的优秀事迹和典型代表　　

各党支部要加强对创先争优活动的宣传，形成正确的舆论导向。充分发挥简报、版报、墙报、网站的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传本单位先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，宣传在活动中涌现出的好经验、好做法，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。重点做好以下工作：一是要认真编制创先争优活动工作简报，要求每月不少于1期。二是要积极向新闻媒体和上级刊物、网站投稿，积极宣扬本单位创先争优活动中的一些好经验、好做法和先进典型，近期特别是要结合我省高速公路通车里程即将突破3000公里、石吉运营接管、迎国检和抗旱保苗等工作，大力宣扬在高速公路建设、养护、运营、管理等工作中创先争优的先进人物和典型事迹。　　

（三）加强督促，注重总结，确保创先争优活动取得实效　　

中心各级创先争优活动领导小组要加大对活动的督查指导力度，要通过适时召开座谈会、工作推进会、随机抽查等方式，及时了解和通报活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。党委将把活动的开展情况作为党的工作目标管理年度考评的重要内容，并对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的单位和党员干部提出批评，限期整改。　　

（四）加强学习，完善监督，全面推进其他日常党建工作的深入开展　　

党员领导干部参加双重组织生活会等四项制度的落实，是党内的一项重要制度安排。XX管理中心党委坚持把党员领导干部参加双重组织生活会、党委中心组理论学习、民主评议党员、党费管理等党建工作，作为严格党内政治生活制度，增强党的观念，接受党员监督，加强自身建设的重要措施切实抓好落实。XX管理中心党委既要求班子成员认真执行好制度，按照要求高质量地过好一年一度的班子民主生活会，又要求自觉地以普通党员身份参加所在机关党支部组织生活会，坚持召开党委中心组学习，开展民主评议党员制度的落实，按时按要求收缴党费，不断创新党组织主题实践活动的开展，不断增强党员意识。