少数民族教育政策在延边地区实行现状|延边少数民族传统体育政策
时间：2019-05-05 03:30:04 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
内容摘要：本文以延边朝鲜族自治州延吉市为例，阐述了朝鲜族教育的历史发展概况，分析民族教育政策在延边地区的实施情况及存在问题，并提出相应的对策，以期对我国朝鲜族教育的发展做出一定的贡献。
关键词：延边朝鲜族教育发展对策
一、朝鲜族教育发展的历史
我国朝鲜族是自明末清初始从邻国朝鲜迁徙而来的“跨界民族”。新中国建立后，彻底废除了民族压迫和剥削制度，实现各民族在政治上、法律上的一律平等。1952年9月3日，中国朝鲜族根据宪法，建立了延边朝鲜族自治州。据2000年我国第五次人口普查统计，全国朝鲜族有1923842人，平均文化水平位居各民族首位。中国朝鲜族历来有重视教育的优良传统，特别是新中国成立后，在中国共产党的民族政策的指引下，民族教育成果更是日新月异。
二、少数民族教育政策在延边朝鲜族自治州的实施情况
延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，东与俄罗斯接壤，南隔图们江与朝鲜相望，处于东北亚金三角中心地带。全州总人口218万，朝鲜族人口82万，占全州总人口的37.8%。延边州朝鲜族人口自然增长率的变化情况详见表1。
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朝鲜族教育在延边朝鲜族自治州得到高度重视。2002年延边朝鲜族自治州州委、州政府出台了《州委、州政府关于朝鲜族教育改革与发展的若干意见》，朝鲜族教育改革工作开始全面启动。朝鲜族学校毕业生报考上一级学校时，可以用朝鲜语言文字答卷，也可以用汉语言文字答卷;自治州境内大中专院校招生时，对朝鲜族考生适当放宽录取条件；人民政府逐步增加经费，解决朝鲜族学校的教学用图书和课外读物出版资金短缺的问题，拨出专项经费资金，逐步建立朝鲜文教育教学资料信息库。2011年11月，在延边州十一届人大四次会议上，州人大代表金燕姬提出《关于给予朝鲜族学校资金支持的建议》，针对近年来朝鲜族人口外流现象日趋严重，导致朝鲜族学校规模缩小，朝鲜族特色教育教学活动难以正常开展的情况，建议州政府进一步加大扶持力度，在资金上对朝鲜族学校予以倾斜。
三、朝鲜族教育在延吉市发展存在的问题
延吉市是延边州政府所在地，全自治州政治、经济、文化中心。据2009年延吉市统计局综合科发布的统计资料显示，截至2008年末，延吉市户籍人口已达495130人，朝鲜族人口占全市人口的57.93%。现阶段，延吉市的朝鲜族教育存在着以下的问题：
（一）学生流失严重。随着改革开放和经济发展，不少朝鲜族家长出国务工，随后也将家中子女接至国外，导致朝鲜族学生的一部分流失。而与此同时，部分农村中小学急剧萎缩，有的学校被迫关闭，有的合并，而城市中小学则畸形膨胀或建立新的网点。学校网点布局的变化，随之而来的是小学阶段开始实施寄宿制，这就不可避免地增加了家长的经济负担，也从一定程度上加剧了生源的流失。
（二）师资匮乏，教育教学质量下滑。当教师们看到许多市民流向城市甚至走出国门，从经济生活上大有改善的情况后，也有很多弃教而加入到人口流动之中。“下海潮”“出国热”造成教师队伍，尤其是中青年骨干教师流失情况严重，导致教师队伍不稳定，而缺编的教师又得不到及时补充。受影响最大的便是村办小学的教师队伍，公办教师少，无证民办教师多，且多数只有初中学历，师资水平低。这些直接影响了教育教学质量。
四、针对延吉市朝鲜族教育提出的解决方案
延吉市朝鲜族教育中存在的问题，其实是冰冻三尺非一日之寒，要做到解决延吉市朝鲜族教育存在的问题要做到以下几点：
（一）从观念上进行改革。部分人会对民族教育存在一定的误区，认为只要是在朝鲜族学校能够保证朝鲜语文授课，以及使用民族语言授课，就可以算作是民族教育。但是真正的民族教育还应该教授朝鲜族的历史与传统以及传统思想，使学生具有民族自豪感。要使朝鲜族教育在现有的基础上继续发展，就要更新观念，大刀阔斧地进行民族教育改革，在提高教育质量和效益方面下工夫，舍弃不利于转型期民族教育发展的陈旧的教育观念。
（二）各级政府和教育等部门要高度重视民族教育发展，进一步贯彻落实党的民族教育政策。重视和发展民族教育，不仅体现了民族平等和各民族语言平等的政策，而且能使每个民族提高自身素质和自我发展能力，达到“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的目的，关系到少数民族以什么姿态在新世纪奋发图强，也关系到少数民族的前途和命运。
（三）解决生源趋减这个根本性问题。没有生源，学校就无法办学。因此，教育部门和民族学校要加大投入，培训、引进优秀教师，建立优秀额的教师队伍，提高教学质量（如果有必要就不要局限于民族成分），积极改善办学条件等硬件设施，在优化配置民族教育资源，集中办好民族学校的基础上，狠抓民族学校的软件建设，通过大力宣传学校来树立学校的美好形象，提高学校的声誉，吸引更多的朝鲜族学生的就读。
（四）应该大力加强双语教育的质量。以朝鲜语为主还是以汉语为主，已然成为当今朝鲜族教育争论的焦点。但需要明确的一点是，精通两种或三种语言在当今时代有助于提高竞争力，所以双语教育应该得到积极的推进。不仅要从进行教材的开发改进的角度推进，还应该努力开发灵活运用多媒体的辅助教材，同时还要加强朝鲜族教师的学习和进修，使得朝鲜族教师能带来更高水平的民族教育。
五、结语
一定数量的少数民族社会人口是民族教育赖以存在和发展的前提，民族的世代繁衍和文化传承又离不开教育，亦即民族社会人口的发展以民族教育为前提，因此，注重少数民族教育的发展是少数民族繁荣发展的重要内涵。
我国正处在社会主义初级阶段和各民族共同繁荣发展的新时期。朝鲜族作为具有悠久历史和灿烂文化的民族，目前由于各种因素的影响,民族教育面临诸多困难，但在各级政府和有关部门的大力支持帮助下，通过努力，一定能顺利解决民族教育过程中出现的困难，使自己优秀传统文化不断发展，在建设有中国特色社会主义和全面建设小康社会的进程中放射出新的光彩。
参考文献：
[1]2000年人口普查中民族人口资料[G]
[2]金炳镐. 中国少数民族教育史·朝鲜民族教育史
[3]朴泰洙．朝鲜族教育发展的历史特点与基本经验[J]
[4]王东阳 金世光. 延边朝鲜族人口现状及人口发展战略[J].
