2008年鼠疫防治联防工作总结:鼠疫怎么防治
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**县2008年鼠疫防治联防工作总结
根据《云南省鼠疫防治联防方案》，结合《玉溪市鼠疫防治联防工作意见》要求，**县2008年的鼠疫联防工作，在县委、政府及各乡镇领导的重视支持下，通过全县各级鼠疫防治联防组织的共同努力和广大群众的积极参与，较好地完成了以灭鼠为重点的鼠疫监测防治任务，认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施，控制了鼠间鼠疫的发生，达到了防止人间鼠疫发生的目的。
一、提高认识，加强领导
鼠疫是严重危害人类健康的烈性传染病，历史上曾给人类带来了深重的灾难。近年来随着全球鼠疫死灰复燃，我省部分地区的鼠疫疫情处于活跃时期，且来势凶猛，态势十分严峻。我县各级领导和各有关部门十分重视鼠疫防治工作，进一步提高对鼠疫防治工作重要性和必要性的认识，牢固树立责任意识，大局意识，切实履行本地区鼠疫防治工作的领导职责，将鼠疫防治工作作为当前公共卫生工作的主要任务之一。按照《云南省鼠疫防治联防方案》、《云南省鼠疫防治联防十一五规划》、《玉溪市鼠疫防治联防十一五规划》、《**县鼠疫防治联防十一五计划》要求，及时调整充实各级鼠疫防治联防组织，完善网络机制，全县县及乡镇联防组织领导共有28人，办公室人数15人，技术组36人，灭鼠员4885人，为我县鼠疫防治工作的顺利开展提供了组织保障。县政府召开了三次鼠疫防治联防工作会议(4月16日，5月10日，5月22日,11月8日)，安排部署鼠疫联防工作，下发了2008年鼠疫防治联防工作计划；
安排鼠疫联防经费6.8万元（其中县财政6.6,卫生局2000元）用于开展灭鼠和鼠情鼠疫监测工作。并将鼠疫防治纳入年度工作目标责任，加强经常性督导，年终组织考核检查。同时要求卫生、农业、粮食、工商等有关部门密切配合，发挥各部门的职能优势，认真落实各项综合防治措施。
二、因地制宜、综合防治
（一）认真组织灭鼠，控制鼠害
1、农村灭鼠
灭鼠，是降低鼠密度，消除或减少鼠害，预防鼠疫，保护人民健康的重要措施。我县始终坚持“谁受益，谁出钱”和“个人义务、集体承担、国家补助”的原则，广泛筹集资金和制作毒饵用粮，各乡镇在上级财政经费或药品补助的基础上，积极加大本级经费投入，多方筹集资金，认真组织落实城乡灭鼠工作，据不完全统计，2008年全县各级经费投入21.5万元，爱卫办和农业部门投入敌鼠纳盐原药60公斤。
开展春秋两次农田灭鼠，每次参加灭鼠的乡镇8个，行政村76个，自然村554个，灭鼠户数40186户次，灭鼠行政村达100%，灭鼠户数达97.4%；
农田灭鼠面积13.75亩次，达农作物总播种面积的86.47%，室内灭前鼠密度平均为13.55%，灭后鼠密度平均为1.85%，灭鼠效果平均为86.4%。
室外灭前鼠密度平均为15.55%，灭后鼠密度平均为2.25%，灭鼠效果平均为85.6%。通过坚持不懈地开展农田灭鼠工作，鼠密度显著下降，农田鼠害得到有效控制，真正起到了灭鼠防病、灭鼠保粮的效果，取得了较好的社会和经济效益。
在组织开展药物灭鼠的基础上，积极探索各种灭鼠、防鼠方法，开展多种方法灭鼠。积极推广生物灭鼠，发动农户养猫，据不完全统计，全县有其他灭鼠器1520个；
有养猫户8621户。
2、城市灭鼠
我县以县城为重点，以创建卫生县城为切入点，结合爱国卫生运动的开展，开展了二次县城灭鼠工作，共投放杀它丈和速可迷320公斤，并积极开展灭鼠效果评价，为灭鼠措施提供准确依据。由于长期以来，一直保持了城区灭鼠的连续性，采取爱卫办集中动员各成员单位分工负责，以政府各部门和城区居委会为基础，依靠自筹资金，开展社会性灭鼠工作，城区灭鼠覆盖面达到了95%以上，取得了较好的灭鼠效果，县城鼠密度控制到了较低程度；
继续巩固和保持了省级灭鼠先进县城称号。
（二）加强鼠药管理，净化鼠药市场
针对过去鼠药市场混乱，禁用鼠药泛滥，严重扰乱科学灭鼠活动的状况，根据上级规定，我县农业、公安、工商、卫生、粮食等部门联合，继续对鼠药市场进行了清理检查，责令停止销售并没收销毁了多种禁用、伪劣鼠药。目前我县无非法销售鼠药的商人和行为，净化了灭鼠经营市场，同时也维护了人民群众的生命安全和社会稳定。
（三）加强防鼠设施建设，狠抓综合治理
一是加大宣传力度，让群众认识防鼠设施建设、综合治理的重要性，树立防治并举的思想。二是加强防鼠粮仓建设，全县农户中防鼠粮仓建设面达100%。三是指导督促存在门缝过大，下水道、通风口无防鼠设施，门、窗破损等单位、饮食品加工厂、餐饮店、副食品店等完善防护设施，并把防鼠设施作为餐饮行业准入的必备条件之一。四是加大环境整治力度，每年开展四次以上城乡环境整治活动，清除垃圾、杂物，堵洞抹缝，减少鼠类孳生地。五是结合灭鼠和疟疾防治，在化念镇、大龙潭乡、岔河乡等重点地区开展灭蚤灭蚊喷洒工作。
（四）开展鼠防督查，落实防治措施
为了检查落实鼠疫防治联防措施，由县鼠防办组织对全县鼠防工作开展不定期督查，督查组深入县级单位和乡镇、村组实地查看鼠防工作情况及鼠害鼠密度，针对存在问题提出改进措施。通过督查发现各单位、各乡镇的鼠疫综合防控措施到位，督查时基本未发现鼠迹鼠害。
三、搞好鼠情鼠疫监测，掌握疫情动态
（一）鼠情监测
鼠情监测是掌握鼠类消长动态和鼠种演替情况、衡量鼠害是否达到防制指标的定量测报工作，是科学防治的基础。我县设八个乡镇和县城区为监测点共在农村室内外布鼠笼5650笼，捕获害鼠302只。捕打的害鼠种类以褐家鼠为多，占混合群种数的79.4%。
（二）鼠疫监测
鼠疫疫情“三报”，是及时发现和控制鼠疫的灵敏指标，通过疫情“三报”，掌握分析鼠疫疫情态势，为及时消除或控制疫情提供依据。我县以疾病预防控制中心为主卫生部门召开了四次鼠疫为主的传染病分析会议，按照省地方病防治要求，结合实际制定鼠疫监测方案，进行常规的鼠疫监测工作，严格执行鼠疫“零报告”制度。共收到鼠疫“零报告”192份，均未发现自然死鼠、病鼠。完成血清学监测134份，为阴性。动物病原学监测302份，鼠蚤培养211组，均无疑似鼠疫杆菌生长。
四、广泛宣传，提高全民防控意识
我县把抓好宣传教育和培训，增强群众防鼠意识，广泛动员群众参与，作为搞好鼠疫防治工作的重要大事来抓。各级各部门把宣传、培训工作当作鼠疫防治工作的突破口，利用会议、广播、电视、宣传栏、黑板报等多种形式，广泛开展宣传教育活动，充分动员群众积极主动参与到鼠疫防治工作中来。一年来全县共召开县、乡（镇）村各级联防组织会议146次，电视录像宣传2场次，广播宣传82次，出黑板报专栏350期，印发各种宣传材料2万份，举办灭鼠员培训班30期，受训23500人次，大大提高了群众的鼠疫防治意识和灭鼠技能。
五、做好应急储备，确保防控需要
为了确保一旦有疫情发生能够及时扑灭疫情，县疾病预防控制中心成立了应急小组，并配备防护服装及疫情处理所需的器械、试剂及其他物资。县疾病预防控制中心目前储备有：工作服10套，隔离服4套，喷雾器15个，捕鼠笼400个；
杀它丈和速可迷112公斤，嗅敌隆20件，还有部分顺式氯氰菊酯，奋斗纳粉剂，消毒灵片，消毒灵粉（袋），拜虫杀液，漂白粉等。
六、面临的形势和任务
我县2008年鼠疫联防工作，在县委、县政府的高度重视和省、市卫生部门及各级鼠疫联防组织的支持帮助下，通过全县各级鼠疫防治联防组织的共同努力和广大群众的积极参与，较好地完成了以灭鼠为重点的鼠疫监测防治任务，认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施，控制了鼠间鼠疫的发生，达到了防止人间鼠疫发生的目的。
但是，我们必须清楚地认识到鼠疫防治工作还存在一些迫切需要解决的问题，形势不容乐观。一是鼠疫防治工作人员不足，技术人员学历层次和业务素质有待进一步提高。二是现有监测手段落后，难以适应新时期鼠防工作的需要。三是灭鼠方法单一。目前主要限于开展药物灭鼠，虽然近年农村出现了群众积极养猫灭鼠的好现象，但覆盖面太小，形不成大气候，影响了灭鼠的面积和灭鼠效果的巩固。四是宣传力度不够。由于宣传工作不够广泛深入，群众对鼠类危害及鼠疫防治的认识不到位，社会性灭鼠工作开展不够广泛。五是由于我县50多年来未发生鼠疫，多数临床医务人员不熟悉鼠疫的流行特点、临床表现、诊断和鉴别诊断、疫情报告、病人和密切接触者的现场控制等预防控制措施，现代化的交通工具又增加了鼠疫远距离传播的危险性，因此，难以及时发现和控制疫情，鼠疫在本地区出现并造成传播的可能性依然存在。
今后的工作任务：
1、以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕县委、政府提出的“生态立县、工业强县、农业稳县”的发展思路和“建设中国第一个生态彝族自治县”的目标。继续贯彻“预防为主”的方针，坚持“政府统一领导，部门分工负责，因地制宜，综合防治，突出重点，科学规划”的原则。在省、市政府的领导和统一部署下，各级政府要切实加强对鼠疫防治工作的领导，建立健全领导责任制，把鼠疫防治工作纳入政府社会经济发展规划，充分发挥地方各级人民政府、各有关部门和单位的积极性、主动性。增加投入，不断加大对鼠疫防治工作的支持力度，保证鼠疫控制工作必需的经费和装备，确保鼠疫预防控制措施的落实。
2、认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，完善鼠疫控制工作的法制建设，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，不断提高鼠疫防治工作法制化管理水平。
3、充分发挥广播电视等传媒的宣传作用，大力普及“三不”(不捕、不剥食、不携带疫源动物及产品)和“三报”(报告病死獭鼠、报告疑似鼠疫病人、报告原因不明高热和急死病人)等鼠疫防治和有关法律法规知识，提高广大干部和群众的自我保护意识，引导和鼓励疫区群众开展经常性的灭鼠灭蚤活动，培养良好的卫生习惯，提高卫生素质，主动参与鼠疫防治工作。
4、应进一步探讨农村鼠害综合治理的相关技术问题，发动更多的群众养猫，同时加大器械灭鼠力度，动员群众开展爱国卫生运动，彻底清除鼠蚤孳生场所等，努力降低鼠密度，从而减轻鼠害造成的损失。
5、开展临床医务人员鼠疫防治知识的全员培训，加强鼠疫防治队伍建设，提高医务人员和鼠防队伍素质。
6、进一步完善鼠疫监测体系，扩大动物鼠疫监测和控制范围，依靠科学技术和增加监测设备，提高监测水平。
7、充分利用“鼠疫防治管理信息系统”，加强区域联防，及时掌握和沟通疫情动态，及时发现和控制动物间疫情，初步实现动物间鼠疫的预测预警，加强鼠疫应急能力建设，采取综合性防治措施，防止疫情蔓延，控制人间鼠疫的发生和流行。
**县鼠疫防治联防领导小组办公室
二○○八年十二月十九日
