对会计信息失真问题的探讨
时间：2020-12-23 08:06:59 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
(1江苏省联合职业技术学院徐州生物工程分院，江苏 徐州 221006；
2江苏省徐州市睢宁县国土资源局，江苏 睢宁 221200 )
摘 要：文章对会计信息失真的现状及原因进行了分析，在此基础上提出了会计信息失真的治理建议。
关键词：会计信息失真；
原因浅析；
治理建议
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)12—0021—02
1 会计信息失真现状浅析
世界发达国家的经济发展史无不论证了一国经济的健康协调发展离不开真实的会计信息。目前，我国尚未能从总体上遏制虚假信息的蔓延。对于处于转型期间的我国市场经济的发展，会计信息失真的危害很可能是灾难性的。
“经济越发展，会计越重要。”这一论断一语道出了会计在经济发展中的重要地位。正确真实的会计信息传递出经济发展的程度与水平，越来越多的国有企业和上市公司的会计造假浮出水面，此起彼伏、让人眩晕，令人担忧。文章将从以下几个方面分析会计信息失真的现状，其主要表现是：
1.1 会计制度不完善
目前我国的会计法规、准则可以被看做是一种关系契约，它们不可能把会计实务中的所有情况包含在内，由于会计实务变化迅速，会计法规、准则的制定总会存在一定的滞后性，会计处理的程序和方法的规定也比较灵活，对折旧的计算方法，存货的计价方法等等留有选择的余地，是实际的操作具有很大的主观性和变通余地，机会主义乘虚而入。由于会计制度不完善，企业的经营者利用制度的缺口和遗漏选择有利于粉饰会计信息、夸大业绩的会计处理的程序和方法，从而影响会计信息的质量的真实完整。
1.2 会计基础工作薄弱
例：惟一一家被两次带上ST帽子并被誉为“乌鸡”变“凤凰”的典型的纵横国际，会计基础工作弱化到了比较严重的程度，不按制度规定设置会计科目、使用凭证和账簿、编制会计报表。岗位分工不明确，职责不分明，不相容职务没有在不同部门和人员之间进行分工。公司治理结构方面存在重大缺陷，私设“小金库”，存在账外资金运作的情况。确认销售收入的内控制度存在严重缺陷，应收账款长期挂账，不及时清理解决。公司账面资产价值、利润存在不实现象，2001年上半年纵横国际公布其每股收益是0.3元，后来调整为0.02元，而到了2001年期末则变成了每股亏损0.99元，由此被冠以“千面”的绰号。其命运如何也就不难想
见了，结局如何也就不言自明了。
1.3 利益驱动导致主动的会计造假
仔细审视上市公司的会计舞弊行为，皆由于利益的驱动导致的主动的会计造假，其主要表现是：采取多计资本化利息、少转财务费用等手段虚增利润，隐瞒事实真相，误导投资者——这是1997年被中国证监会查处的金路公司的做法。
2 会计信息失真的原因浅析
众所周知的会计信息失真现象越来越严重，不仅中国有，外国也有，由会计信息失真带来的会计诚信的缺失，成为困扰人们的一个国际性的难题。会计信息不真不实，不但会严重干扰经济秩序运行，同时也对规范企业管理和经营构成严重威胁。具体到我国会计信息失真的表现方法形形色色、复杂多样，究其产生的原因主要有以下几个方面：
2.1 会计准则执行不力导致会计信息失真
我国的会计准则、制度规范不够严谨，主要表现在从1994年制定并颁发了第一部《会计准则》和《财务通则》，对规范财务行为，起到了很好的作用，但不完善，准则滞后现象突出，有许多交易事项尚无相应的准则加以规范，会计信息缺乏相关性，现有的会计政策、方法允许过多的备选方案，同类或相似业务处理方法具有多样性和选择性，给了企业经营者以很大的选择空间，既造成会计信息缺乏可比性，也缺乏可操作性(有些准则)，则企业有不执行准则的“依据”和借口，根据自己企业的情况和目的，授意会计人员做假账，致使会计信息严重失真。
2.2 内部控制制度不健全导致会计信息失真
企业内部控制制度不健全、不完备，企业的财务监察和内部稽核制度未能发挥有效作用，从会计凭证的编制到会计核算的基本程序，不能有效地保证会计资料的准确性和完整性，自然企业资产的安全与完整也无法保证，如此质量的会计信息提供给投资者和使用者，会带来怎样的误导和严重后果可想而知。企业缺乏有效且有力的内部约束机制，于是企业经营管理者任意违反财务规定，自行支配企业财物的经营行为经常化，随意按照自己所需做假账的现象普遍化。
2.3 企业经理人素质低，法律观念淡薄，导致会计信息失真
企业经理人素质低，职业道德品质不高尚，法律观念淡薄，以个人名利为重，上有政策，下有对策，置职业道德和国家的法律法规于不顾，大肆造假，搞短期行为。我国正处在建立市场经济秩序的初级阶段，大部分经理人不是通过经理人市场选聘的，文化知识水平参差不齐，专业知识水平较低，甚至缺乏最基本的经济管理知识，时常出现一拍脑袋进行决策的情形，缺乏具有科学根据的分析和预测的支持。由此可以想见，如此素质的经理人将给企业、资本市场带来怎样的业绩？企业和资本市场领受了极为惨痛的教训，甚至于付出了血的代价，企业经理人的不称职直接造成了会计信息的严重失真。
2.4 会计人员素质偏低导致会计信息失真
如同企业经理人一样，广大的会计人员也是从长期计划经济体制下的核算报账型会计走出来不久，缺乏在市场经济模式下进行核算的经验，我国的会计要与西方较成熟的会计核算模式接轨尚有一段很长的路要走。广大的会计人员自身的文化程度普遍不高，综合素质偏低，知识陈旧且知识面较窄，缺乏进取心、缺乏战胜自我的创新精神，缺乏国际政治、经济、文化、法律、外语、统计学、财政学、金融学、管理学、西方会计学、国际贸易和会计电算化等方面的知识，缺乏足够的应对中国加入WTO后的财务会计国际化的实力，往往只顾低头拉车，不顾抬头看路，作为会计信息失真的始作俑者，有的甚至还为造假充当高参。突出表现是
由于水平不一，参差不齐，技术落后，导致会计职业判断失误。
3 会计信息失真治理建议
从上述分析可以看出，会计信息失真的原因是多方面的，是错综复杂的，由此产生的危害带来的不良后果是严重的，尽管会计信息失真现象在我国企业中的比较严重，但并非我们想象的那样不可救药，况且会计造假也不是我国企业特有的现象，不断发生的重大会计造假案件，已使会计信息失真成为一个突出的亟待解决的国际性难题，但我们应实事求是地看到，会计造假在我们企业的严重性和普遍性。因此当务之急必须从头彻底治理并解决，关于对会计信息失真的治理建议如下：
3.1 加强诚信道德教育
诚信是立身处事之本，是市场经济条件下的重要原则。在市场经济条件下尤为重要，呼唤诚信回归的呼声正一浪高一浪。会计人员应进行职业道德教育，提高政治思想水平，加强法制教育，强化法制观念，自觉地将诚信原则放在首要位置，永不满足，永远前进，不断学习努力提高自身的文化知识和专业知识水平，担负起时代赋予的对国家、对历史负责的使命感，以较高的综合素质和职业判断能力提供准确、可靠可信的高质量的会计信息，每一个会计人员都从我做起，忠诚守信，严格遵循职业道德，在独善其身的同时，按照真实性原则进行工作，才能推动我国会计工作上一个新台阶。
3.2 进一步改革、完善会计制度
针对中国当前市场经济的发展特点，尽快修订《企业会计准则》，尽早形成与国际惯例相协调的企业会计准则体系。应严格规范企业的会计核算和信息披露制度，改变会计准则滞后的现象，增加会计信息的相关性，减少现有准则存在的会计改革和方法有诸多备选方案，尽量缩小企业经营者—企业的经营者的选择空间，明确规定各种处理方法的场合和弹性区间，减少会计人员人为估计判断的范围，使其估计判断也有章可循。制定会计法规、会计准则时应尽量克服减少其本身的不确定性，要对会计的不确定事项作出必要的规定。会计准则应对未来会计环境变化有科学和超前的分析和预测，使会计发展具有良好的稳定性和持续性，尤其要对准则中释义和定义做出精确的分析和解释，避免一个定义或释义产生多种理解，要对各种可能的理解做出详细的阐述，表明各种理解的适用情况，避免给准则的使用者造成误解。制订具有广泛代表性的会计准则，以保护企业的所有者、政府及其他利益集团的正当利益，对经济生活中出现的新事物、新现象尽快加以研究，如最新出现的衍生金融工具、商誉、人力资源会计等，及时制定出确认的标准和方法，保证会计信息的质量。
3.3 加强单位负责人的法律责任、加快职业经理人队伍的建设
我国会计信息失真中的故意性违法，是危害最大、后果最严重，也最难以防范和察觉的失真行为。它通常是在单位负责人的授意下完成的。因此《会计法》中规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。其用意很明显，即从关键处入手杜绝会计信息失真。单位负责人要学习《会计法》，学习财会知识，要以身作则，懂法且带头执法而不是以身试法，来干预会计机构会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。通过学习强化单位负责人的法律意识，督促会计人员提高会计信息的编制质量，从而确保会计信息的真实、完整。
应逐步建立职业经理人市场并形成职业经理人阶层，可以定期根据其业绩和行为由相关机构进行考核，评定其声誉并记录在册，声誉是企业的经营者在职业经理人市场存在、获利的一项重要的无形资产。良好的声誉将提高企业的经营者自有的价值，有利于其长期发展，而劣迹迹班班的声誉记录则是将企业的经营者逐出职业经理人市场的依据，一旦声名狼藉，将终身无法从事职业经理人职业。相关机构应随时对外公布职业经理人的违法劣迹，迫使合理人放弃短期行为，着眼于企业发展，从长计议追求长期利益，能较好地防止企业的经营者—职业经理人提供对己有利的失真的会计信息。
3.4 加强营造会计人员“独立”的格局，进一步提高会计人员的素质
将会计人员的管理统一纳入到会计人员的团体来掌握。指导实施“行业自律”的人认为：实行会计的“行业自律”比“会计委派制”更能满足会计人员管理体制的要求。会计作为一种专门的职业，实行“行业自律”管理可以保证会计人员独立，使会计人员与企业之间形成一种在地位上平等，在身份上无依附关系的有法律保障的交易关系。并保证会计人员独立、客观、公正地处理会计事项。会计人员“独立”的身份有利于其在进行会计核算对适应会计环境变化，加强规范管理，以确保会计信息的质量，让信息的使用者愿意付费购买，从而杜绝会计信息失真现象的发生。
4 结语
治理会计信息失真是一个复杂的社会系统工程，需要综合治理，而不能单纯就会计治会计。治理会计信息失真问题是一个长期的过程，不可能一蹴而就。可喜的是党的“十六大”已提出要“健全现代化市场经济的社会信用体系”加快会计诚信制度建设，建立健全和完善诚信制度体系、利益导向体系及监督管理体系是解决会计信息失真的标本之策。相信不久的将来，会计信息失真这一现象将会得到有效遏止，会计世界的天空将阳光明媚。
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