试述水利工程施工阶段的质量控制（强德生）

时间：2021-01-14 08:11:51　来源：柠檬阅读网本文已影响人

摘要：对水利工程施工阶段监理工作的思路、程序以及各环节的主要工作进行了探讨, 重点对质量控制方法从事前预控到事中检查和事后验收3个方面做了系统阐述。

关键词：水利工程施工监理质量控制方法

工程监理是一项高智能服务, 其管理行为的实施没有量化的指标来衡量, 监理理念和监理模式的确立对监理控制效果具有重要意义, 牢固树立服务、公正、规范和科学理念是做好监理工作的关键。

监理工程师在施工阶段必须坚持全面管理的观点、预防为主的观点、用数据说话的观点和不断完善提高的观点做好质量控制工作, 其工作思路是要严格事前审批、事中监督和事后验收, 要求施工单位认真扎实地贯彻PDCA（计划、实施、检查、处理）思想, 不断改进和完善质量的技术环节和管理活动, 确保实现质量目标。

在施工过程中, 监理工程师要以动态控制为主,加强事前预防、预控, 抓住事中检查把关和事后验收环节, 利用科学手段, 采取有效措施, 对安全、质量、进度和造价进行控制。主动发现问题并及时处理, 重点部位、关键工序更要强化动态控制, 坚持全程旁站,严肃检查和鉴证程序, 确保重点部位和关键工序的工程质量。

1 做好工程质的事前预控

监理工程师的事先控制必须坚持施工方案的报审制度, 进场材料与设备的报验制度, 开工条件审批制度和质量控制一票否决制度。

1.1 认真审查施工组织设计, 详细制定质量控制细则

监理工程师必须督促施工单位及时报审施工组织设计, 内容包括施工方案、施工进度计划、施工人员、材料、设备和资金计划以及施工技术措施。一是详细审查施工方案在技术上是否可行, 对质量有无保证,各工序之间是否平衡, 会不会窝工, 选用的施工机械能否满足质量和进度要求, 质量控制点的设置是否正确, 计量方法是否符合合同规定, 安全措施是否切实可靠, 还要审核施工人员的配置、材料和设备采购计划是否合理, 从根本消除质量事故隐患；
二是根据具体工程特点、合同中签订的质量等级、项目法人的要求确定监理控制目标、检测和评定方法, 并结合施工单位的资质、实力等确定控制重点, 认真编制监理规划, 详细制定质量控制细则, 为确保监理目标的实现奠定基础。

1.2 建立健全的质量控制体系和质量保证体系

首先, 作为独立一方受项目法人委托的监理机构,应根据施工项目的规模大小、结构特点、专业性质和技术特征, 施工的发包方式以及承包合同规定的质量要求, 本着结合实际, 贯彻责任制, 体现高效能的原则, 建立一个严密、完整的质量控制体系, 制定相应的控制目标, 确定有效的控制方法, 同时制定监理工作制度、工作程序, 确保职责、权利的落实, 做到施工质量监理规范化、科学化。

其次, 审查并督促施工单位完善质量保证体系。要审查承包人组织保证子体系的组织机构、职责范围和工作程序, 结合工程实际特点, 详细检查管理系统各层次中是否具备专职质量机构和有资格的人员, 操作层是否设置了质量检验与控制人员、其职能活动是否正常开展；
审查工作保证子体系的质量检验（把关）和工序管理（预防）是否落实到位, 是否具备相应的技术规范、评定标准和检验规程, 是否有奖罚考核制度, 不足之处督促其完善。确保施工单位内部各部门、各环节的管理活动严密、协调有效；
在工序质量管理方面执行“ 三检制”；
在人员的能力、材料的质量、机械的性能和安全, 以及施工工艺方法等方面满足工程质量目标的要求。

1.3 做好对人员技术能力资质的检查

人始终是工程质量的“ 第一要素” , 人的文化水平、心理素质、质量意识对工程质量至关重要, 选拔持证合格人员上岗, 建立明确的质量责任制是做好工程的首要任务。因此, 对质量管理人员、特殊工种的操作人员要建立质量制度, 明确质量责任, 树立质量意识, 强化质量责任心, 严格质量操作规范。监理工程师要依照合同的规定和授权范围, 检查相关人员的资质, 并调动他们的积极性, 增加他们的责任感和质量观；
促使承包人对其在工地的人员进行有效的质量管理, 使他们能做到适才适用、扬长避短, 尽职尽责。

1.4 加强对原材料、成品、半成品的质量检查和控制

工程使用的一切材料和设备, 均应满足合同条款及图纸规定的质量等级, 加强对订货、采购和进场后的检查验收是控制的重要环节, 坚持材料和设备的报验制度是控制的主要措施。监理工程师除对施工程序和方法等环节加强管理外, 还要明确原材料的质量要求和技术标准, 要检查承包人是否按质量标准做好了订货和采购, 是否按施工进度计划安排材料进场。对钢筋、水泥、砂石等材料的多源头、多渠道和多进场次的情况要严格检查和审批, 对每批钢筋、每批水泥必须“ 双控” , 不但要有质保书、合格证, 而且还要有复试报告, 未经检验决不允许使用, 质量达不到要求的材料要及时清退出场。

2 严格动态控制, 事中认真检查

监理工程师质量过程的控制是工程质量控制最基本、最直接和最重要的环节, 与质量监督部门的质量评定有着本质的区别。在工程施工过程中, 监理工程师不但要检查施工单位是否按设计图纸、施工规范和评定标准进行施工, 而且要进行质量评估, 最重要的是要做到动态控制。即不但要跟班检查作业人员, 检查施工材料、工程设备、施工设备、施工工艺和施工环境等是否符合要求, 而且要通过检查、检测等方式检验工序质量、单元工程和隐蔽工程的施工质量, 同时要抽测外观质量, 做好质量签证, 还必须及时进行施工经验总结和质量问题剖析, 及时处理和签发经论证的工程缺陷处理方案、质量事故处理方案, 确保工程的施工过程在有效的控制之中, 从而确保质量目标的实现。

2.1 加强质量管理, 严格执行“ 三检” 制

工程质量控制是利用各种组织、科学手段对每道工序的人、机械、材料、方法、环境等因素进行的控制, 而工序质量取决于施工过程中的每个环节和每个因素, 因此, 监理工程师在施工前和施工过程中要定期及时组织召开由施工单位技术负责人、质检员和各工队组长等人员参加的质量会议, 加强质量管理, 提高质量意识, 明确质量目标。要求施工单位每道工序必须执行“ 三检制” 。即必须进行施工班组的初检, 施工队质检员的复检和承包人专职质检员的终检（签字）验收, 之后方可申报监理验收, 合格签字确认后, 再进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“ 三检’,或专职质检员未签字, 监理工程师均拒绝验收, 未经验收的拒绝计量支付申请；
另外, 监理人员要在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁站和随机抽查的方法进行控制, 防止工序检验的漏项和检验批报审方面的误差, 如果有一道工序不符合施工规范和评定标准的要求, 应立即通知施工单位质检人员组织整改, 彻底消灭施工过程中的质量间题。

2.2 严把隐蔽工程签字验收关

隐蔽工程是指被其后工程施工所隐蔽的单元或分部, 由于要被其他工程覆盖, 给以后的检查整改造成障碍, 因此显得尤为重要。隐蔽工程施工完毕后, 监理工程师应严格要求施工单位按照相关技术规范、规程、施工图纸先进行自检, 自检合格后填写《报验申请表》, 并附相应的工程检查证（隐蔽工程验收记录）及材质证明、试验报告、复试报告、测控成果等, 然后上报监理审查, 监理人员在合同规定的时间内到现场检查, 合格后即在《报验申请表》及工程检查证（隐蔽工程验收记录）上签字确认；
之后方准施工单位隐蔽、覆盖再进行下道工序施工。如果现场检查发现不合格, 监理工程师应签发《不合格项目通知》指令,要求施工单位整改, 整改完成后再按上述过程报验,检验确认。

对于那些施工质量不能依靠其后的检验来把关（或难以在以后检查其内在质量）的“ 特殊过程” 或“ 特殊工序” , 监理工程师要根据具体工程情况, 结合施工单位实力情况设置“ 待检点” , 对于列为“ 待检点” 的控制对象, 要严格执行程序, 即使监理未在约定时间到现场检查, 未经许可, 也决不得越过该点继续下道工序的施工。

2.3 诚信服务, 扎实工作, 实施全天候旁监

事中控制是一项重要、繁重, 而且具体的工作。在施工过程中, 现场监理工程师要做到眼、手、腿、口、脑“ 五勤” , 眼勤就是指要经常到现场查看了解施工情况, 多看施工图, 多看重要关键部位；
手勤即发现问题及时处理, 并随时记录；
腿勤就是常到现场去；
口勤是指对易出现的质量隐患要常提醒, 常交底；
脑勤是熟悉设计图纸和意图、熟悉施工规范、熟悉质量标准, 熟悉工艺措施。在工作方式及深度上要做到“ 严、准、实” , 即严格按规范要求施工, 严格按质量标准检查把关；
准确计量, 准确判断, 准确果断处理质量缺陷和问题, 以数据为依据, 细致工作、细心处事；
注重解决实质性的技术难题, 关注影响结构安全、影响使用功能的重点工作和影响工期的关键工作。

对于重要部位、关键工序和有特殊工艺要求的部位, 监理工程师要做到全天候24h跟班旁站, 发现问题及时解决。对于浇筑大方量混凝土, 每次浇混凝土时监理工程师必须在现场检查混凝土坍落度是否稳定,配合比是否准确, 温度是否合适, 试块抽取、制作是否符合要求, 必要时亲自取样；
同时要监督上料的计量和工人的操作, 必须准确并按规范实施, 发现问题,及时通知施工单位整改, 彻底消灭质量隐患。

2.4 常抓“ 第一” 、“ 重点” 和“ 临界” 项目

监理工程师要结合具体工程结构特点和技术要求,从实际需要出发, 确定监理要重点控制的内容。在工作中, 当施工现场绑扎第一道钢筋、支第一块模板、浇筑第一方混凝土等许多的“ 第一” 时, 监理工程师要到现场去检查, 复核轴线、边线位置及标高, 测量构件、结构尺寸, 称计配合材料重量等；
对于工程重点部位, 如基础开挖、钢结构安装等, 要认真细致检查, 严格按设计图纸和施工规范要求实施；
对临界项目或关键部位, 则要求施工单位实行工序交接检查, 严格执行“ 三检制” , 明确质量责任, 避免不同工序、不同工种交接时把质量问题和隐患带人下一道工序中。

2.5 现场巡视，量测检查, 用数据说话

质量检查和检验是控制质量必不可少的一项工作,不但可以监督、控制质量, 而且能及时纠正错误, 避免事故扩大, 消除隐患, 因此监理工程师要经常现场巡视, 实地测量数据, 检查和判断工程质量, 评定质量等级。如轴线、标高有误差, 轴线偏多少, 标高差多少；
钢筋绑扎少了几根, 规格绑错多少, 间距、尺寸误差多少, 混凝土浇筑完后蜂窝、孔洞各多少, 蜂窝多大、孔洞多深、在什么部位等等。要严格按照单元工程验收评定标准进行核查验收, 对存在的问题以书面形式建议施工单位整改处理, 并附所测数据, 促使施工单位对于质量缺陷不能遮掩, 不能马虎处理, 避免今后再次出现类似问题。

3 抓好事后验收, 及时处理质量问题

工程质量的事后控制, 是鉴定工程质量是否达到设计要求, 提交工程实体、提交技术资料的重要环节,也是对工程质量问题分析、处理和进一步改进提高的过程。当单元工程、分部工程、单位工程施工完毕后,要及时按相应的质量评定规程和质量验收标准、程序及方法, 并依据合同授权范围, 组织相关人员进行质量验收和评定。对存在的质量缺陷要全面登记, 及时加以分析, 一方面要明确提出处理方案, 改进工程质量；
另一方面要及时分析查找原因, 提出改进措施,确保后续工程施工质量。

3.1 利用指令进行整改

事后验收, 对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患, 应及时通过监理指令或总监理工程师签发的工程暂停令, 要求施工单位整改, 并协调各有关单位及时提出解决方案, 尽快将问题处理。对于严重的工程缺陷应拆除, 返工重来；
一般的缺陷如果经过整改后能够满足结构安全和使用功能条件, 则可通过返修或加固补强予以解决, 按技术处理方案和协商文件进行验收, 做到既保证工程质量又不影响工程进度, 尽量避免不必要的经济损失。

3.2 利用流程图分析处理

针对重要单元工程、分部工程的不同工序, 根据施工工艺和操作规程画出流程图, 便于验收和出现质量问题时进行原因分析。

对于质量事故及事后处理, 监理工程师只对质量问题进行实质性处理, 及时提出合理可行的处理意见或方案, 按程序办事, 不强调事故的责任, 这样便于与施工单位人员和谐相处, 密切配合, 共同提高施工质量。

工程监理人员是建设单位委托的质量控制人员,在整个工程施工过程中, 从开工前准备工作的检查、发布“ 开工令” , 一直到工程完工验收后形成评估报告的全过程, 一方面要确保施工过程符合法律、法规、技术规范及合同要求；
另一方面要切实做好安全、质量、环保、进度和造价等方面的控制, 尤其要控制好工程质量, 在保证质量、符合环保要求的前提下, 尽量保证工期, 努力实现工程预定的各项目标, 只有这样, 才能创造优质工程, 赢得建设单位的赞誉, 树立监理的良好形象。

作者简介：强德生（1964-）, 男, 监理工程师。

来源：《北京水务》2006年第2期

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