《中国环境报》:北京奥运如何升华绿色理念?

时间：2021-01-10 08:07:38　来源：柠檬阅读网本文已影响人

本期对话人物

杜少中 1953年出生，北京市人。中央党校研究生毕业，高级政工师。现任北京市环境保护局党组副书记、副局长，北京市环境保护局新闻发言人。

非常注重公众参与环保渠道的建设，组织开展了“环保有奖举报”活动，发动全市市民监督工地扬尘、汽车尾气污染、烟囱冒黑烟等环境污染行为，有力地促进了环境执法。作为“为了首都多一个蓝天，我们每月少开一天车”活动的倡导者，坚持每个月都有几天以步代车出行。

对话人　北京市环保局副局长杜少中

采访人本报记者刘蔚

点击一

焦点关注

对绿色奥运的理解

关键思路

绿色环境、绿色筹办和绿色意识

记者:北京在申请奥运会的时候，就提出了绿色奥运这一理念。到现在召开第29届北京奥运会，已经历时7年多。在这7年多的实践过程中，绿色奥运这一理念是否有进一步的发展？

杜少中:关于绿色奥运有很多文字概述，但所有参与北京奥运会筹办工作的人们用实践为它做了非常好的诠释，或者说我们从实际工作的角度有了更深入的一些理解。

经过不断的实践和探索，我们丰富了对绿色奥运的认识。在我们看来，绿色奥运主要包括了3个方面的内容:一是绿色环境。是指举办城市为奥运会提供良好的环境，也就是环境不影响奥运会。为此，要开展污染防治和环境建设，有利于奥运会的举办。

二是绿色场馆或者叫绿色筹办。是指场馆建设或者是整个筹办过程，要按照节能环保的最新理念和要求去设计、施工，成为节能环保的典范。奥运会的筹办不仅不影响环境，还要促进环境改善。

三是绿色意识。是指公众的环境意识不断提高。通过举办奥运会，公众对环境的参与程度空前提高，对奥运会的支持程度不断提高。

绿色环境和绿色场馆是绿色奥运的硬件建设，绿色意识是软件建设。3个方面结合在一起，从软件到硬件，从理念到实践，将是北京奥运会留给世界的环境遗产。这也是我们在筹办奥运会过程中一直追求的目标。

绿色奥运建设特别是公众参与的深入开展，引导人们在关注可持续发展的生产方式的同时，也关注建立与环境友好的生活方式。因此我们说，绿色奥运的实践是建设生态文明的一次十分重要的尝试，影响是深远的。

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焦点关注

绿色奥运的实践

关键思路

绿色奥运带来的不仅是硬件的变化，更重要的是软件的改善

记者:按照您所说，绿色奥运包括了绿色环境、绿色筹办和绿色意识3个内容。那么，在绿色奥运的筹建过程中，这3个方面取得了哪些进展？有了哪些更深刻的认识？

杜少中:在建设绿色环境方面，我们经过近10年的工作，特别是奥运会前和奥运会期间的努力，北京市的环境特别是大气环境得到了很大改善。

在建设绿色场馆方面，我们始终关注场馆建设中的环境亮点。此外，我们也关注整个奥运工程对环境的影响，对环境建设的促进。在整个筹办过程中，我们让奥运筹办融入了更多节能环保理念。

我们感觉到，如果没有公众的参与，我们不可能取得今天这样的进展。同时，我们还应该看到，之所以社会存在各种环境问题和挑战，恰恰是因为我们公众的环境意识还没有提高到应该达到的这种程度，就是环境建设和环境挑战要求的这种程度，因此要面临很多环境问题。

存在决定意识，人的认识是从实践中来的。只有我们积极推动这种实践，才能促进人们环境意识的进一步提高。我们在具体的实践中也感觉到，推动公众参与，首先要推动人们与自己职业相结合的环保活动的参与。也就是说，人们应在自己的事业、职业中，把环保理念融入其中，在社会的每一个岗位上，提高环境意识，促进各项措施向前推动、发挥作用。

同时，人们也要参加社会的环保公益活动。比如，我们开展的“少开一天车活动”。这一活动一方面引导人们关注可持续发展的生产方式。汽车要更环保，要从欧Ⅱ、欧Ⅲ提高到欧Ⅳ，不断地提高排放标准。要继续推动机动车生产在环境方面的进步，使我们的机动车生产能跟得上世界先进步伐，能够符合更高的环保要求。

另一方面，也要引导人们关注与环境友好的生活方式的建设。“少开一天车”活动就是让人们在拥有了汽车这一物质财富之后，考虑怎样科学合理地去消费。从一个人的角度来说，少开一天车，就是少用了一点油、少了一点车的折旧，但从社会意义来看，就是节约了油的资源和道路资源，同时，也使社会财富以节约的方式来消费。

“少开一天车”活动减少了机动车排放，宣传了环境保护，同时，也推动一种新的时尚的理念。比如以后朋友聚会，多数人都会选择不开车，而开车的人自己也会觉得很惭愧，因为少开车已经成为一种绿色风尚。这时，将是社会理智消费理念形成的时候。

其实，绿色奥运给我们带来很多东西，其中重要的东西不仅是硬件，更重要的是软件。

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焦点关注

绿色奥运中的重要事件

关键思路

“少开一天车活动”不仅减少了机动车污染物的排放，更传播着环保的理念，呼唤着人们对环境的关注

记者:从北京申奥成功到北京奥运会正式召开，绿色奥运理念的贯彻和实践过程中经历过哪些重大、有意义、难以忘怀的事件？

杜少中:“少开一天车”活动就是绿色奥运在实践过程中的一个很重要的事件。

让人印象深刻的是这个活动的方法，即“三自一结合”。“三自”是自愿参加、自选时间、自定方式；
“一结合”是集中活动与分散活动相结合。这种活动方式给参与者更多的空间，让参与者有更多的自觉性。

任何一种秩序的建立，或者任何一种规矩的建立，没有自觉性，都是实现不了的，甚至最简单的秩序。“少开一天车”活动的自觉性就在于充分调动人们自愿地参加这一活动。那么，为什么要自愿参加呢？这就在于要体现人们的社会责任。对奥运的支持、对环保的理解、对环境问题的关注，这都是公民意识提高的表现。很多人自愿参加这一活动，体现了首都人们的这种精神。

自选时间也非常人性化。自选时间至少有两个好处:一是时间比较灵活；
二是比西方一些国家的“无车日”不开车的时间更多。

自定方式是指不要求每个人都采取同样的出行方式，或走路、或骑车、或乘坐公交车，用哪种方式来替代开车，人们有自决权。

“一结合”是指平时大家分散活动，如果遇到中非论坛、环境日、测试赛、奥运会，我们就组织集中开展。

如果在过去，人们的觉悟没有这么高、没这么时尚、没有这么多城市观念，这个活动可能就不会坚持下去。而现在人们的环境意识很重要，特别是在北京奥运会举办之际，大家都认为应该这样做。有人对我说:“手里拿着车钥匙走路，和手里没有车钥匙走路的感觉是不一样的。拿着车钥匙，说明我有车，拥有这个社会财富。我不开车，是为了环境，为了绿色奥运，为了尽公民的一点职责，我感觉很高尚。”

有人可能会说，都已经采取单双号限行了，少开一天车还有什么意义呢？这种想法是错误的。实际上，就是人们心目当中有了这样的环境意识，为了绿色奥运，单双号限行才能为广大市民所接受。

少开一天车，不仅减少了机动车污染物的排放，更传播着环保的理念，呼唤着人们对环境的关注。

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焦点关注

可持续发展思想与奥运会结合的意义

关键思路

奥运会是生态文明建设一种非常好的尝试

记者:北京是以可持续发展的思想指导实践举办运动会的城市。您认为，把可持续发展思想与奥运会结合，对于中国当前的经济社会发展有哪些重要意义？

杜少中:这一问题非常重要。生态文明既包括可持续发展的生产方式，同时也包括与环境友好的生活方式，这两者加在一起，才是真正的生态文明。

我觉得奥运会是一种非常好的尝试。比如“少开一天车”活动，就能很好地解释这两种方式。当然，除了这一活动以外，我们也有很多工作都是既关注可持续发展的生产方式，也关注环境友好的生活方式。比如大气污染治理工作中的各个方面，节水、节能等工作，也都在关注环境友好型生产和生活方式。

我认为，通过举办奥运会，可以用各种事例来说明建设生态文明、落实科学发展观的重要性。

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焦点关注

绿色奥运的成功经验

关键思路

精神可以在奥运会之后继续下去

记者:您认为北京绿色奥运理念的贯彻和实践过程中有哪些成功经验？这些经验可能在哪些领域推广或借鉴？

杜少中:北京绿色奥运有很多成功的经验。我们通过奥运会这样的机会，加大环境改善的力度，提高人们对环境问题的关注，把很多问题通过绿色奥运加以解决，使我们的城市环境建设、环境管理、城市污染治理上了一个新的台阶。这个台阶是我们今后继续改善环境的重要的基础。

我们很多绿色奥运的经验都是把国际上的和自己过去的经验拿过来的，有的是加以放大。比如，好几届奥运会都有环境减排的措施。北京奥运会针对北京当前的环境问题，特别是全年可吸入颗粒物排放还有30％不达标的现状，把所有的措施集中到一起来使用。再如，有的奥运城市停止一些车辆的运行，有的停止了工厂生产，而我们这两种措施都使用了，而且还做了测试和试验，并使用了各种监测手段来指导我们的减排措施。

通过奥运会这个机遇，我们把这些做法和措施集中到一起，并且加强了工作力度、放大了措施范围，使其效果集中显现。给我们的启示是，在奥运会之后，虽然有些工作内容不能完全照搬，但其中的一些基本原则是能够继续使用的。比如长期使用单双号恐怕不太现实，但我们可以考虑对高污染排放车辆扩大限行范围。

再比如，企业本来就应该达标排放，但平时企业的达标排放总是要在监督之下。奥运会提供我们一个很重要的经验就是企业很愿意、很积极地配合减排措施。那么，我们是不是通过奥运会上了这个台阶以后就不再退回去了呢？我们的企业就要保证常年的、稳定的达标排放。在这个基础上，一旦环境需要，我们就再提出企业继续减排的指标。

对施工道路扬尘的要求也一样，一方面，要加强城市的管理，进行清扫、保洁；
另一方面，还要加强对施工扬尘的控制。北京是一个发展建设中的城市，不施工是不可能的，但也不能野蛮施工。在奥运会期间，发现扬尘的工地必须停工。那么，在奥运会以后，我们是不是也应该这样要求呢？

我认为，这里面的很多精神都可以在奥运会之后继续下去。

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焦点关注

对奥运会城市的影响

关键思路

北京的绿色奥运实践将对其他奥运城市起到重要的借鉴作用

记者:北京市的绿色奥运理念，将为世界上其他申请奥运会的城市提供哪些有益的借鉴？对其他奥运会城市产生哪些影响？

杜少中:北京的绿色奥运肯定会对其他奥运会城市产生深远影响。

上世纪中叶举行的七、八届奥运会，都产生过环境问题，有的还引起了当地民众的抗议和游行。国际奥委会因此在上世纪80年代成立了奥运环境专委会，开始把环境问题和奥运会结合起来。特别是20世纪80年代以后的几届奥运会，包括汉城、亚特兰大、洛杉矶、悉尼等奥运会都采取了减排措施。

环境成为奥运会的申办条件。所以，北京在申办奥运会的时候提出的三大理念之中就包括了绿色奥运。我认为，北京的绿色奥运实践将会对其他奥运城市起到重要的借鉴作用。而且，通过北京绿色奥运的实践，以后产生的奥运会城市也肯定会考虑到环境因素。

有记者曾经向我提出过这样尖锐的问题:“北京有什么资格提出绿色奥运？”我回答说:“北京最有资格提出绿色奥运。”

为什么呢？首先，奥林匹克的一个重要精神或重要原则就是通过举办奥运会促进举办城市和国家的环境建设和环境改善。北京从申办到筹办，环境一直在改善。而且我们高度重视环境问题，既有硬件建设，也有软件建设。绿色奥运得到了市民的广泛参与、拥护和理解。

其次，既然奥林匹克的原则希望通过举办奥运会促进举办城市的环境建设，那么，北京现阶段是最有可能出环境成果的城市。因为我们有改善的基础，我们有高度发展的经济，我们有快速发展的社会，加上我们对环境建设的渴望和我们对绿色奥运的理解，以及市民的热情，我们最有可能出成果，最有可能为奥林匹克运动树立一个典型。

如果我们真的留下了丰厚的环境遗产，那么，北京的绿色奥运将成为奥运会历史上很重要、标志性的一届奥运会。所以，我认为，国际奥委会选择北京做绿色奥运的尝试是十分明智的。

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焦点关注

绿色奥运的后续影响

关键思路

推进环境质量的进一步改善

记者:您认为北京在成功举办奥运会之后，绿色奥运的理念可能会产生哪些后续的影响和作用？

杜少中:我们改善环境不仅是为了举办奥运会，也是为了建设新北京。我们要实现新北京、新奥运的战略构想，这两者也是互相促进的。奥运会给我们一个机遇，奥运会之后，我们仍然要推进环境质量的进一步改善。

奥运会使我们城市环境质量上了一个新的台阶，我们要在新的起点上继续改善环境，这也是一个非常严峻的现实。我们必须看到，环境问题还面临很多挑战。虽然我们在奥运会期间可以兑现我们对国际上所做出的奥运空气质量承诺、奥运环境承诺，但我们还必须清醒地看到，仅空气质量而言，我们一年当中还有30％的空气质量不能达标。我们不能容忍市民7天生活在空气质量达标的环境里，而3天生活在空气质量不达标的环境里。

我们必须不断缩小不达标的比例，扩大达标天数的比例。必须利用新台阶，继续改善以后的空气质量。当然，这其中的难度非常大。因为攻坚的任务虽然繁重，但越往后难度越大。我们在依靠自己不断努力的同时，也希望大家在实际工作中，从社会层面和个人角度上，从大处着眼，从小处着手，积极理解和配合我们的行动，为改善环境、建设宜居城市做出自己的贡献。

杜少中如是说

绿色环境和绿色场馆是绿色奥运的硬件建设，绿色意识是软件建设。3个方面结合在一起，从软件到硬件，理念到实践，将是北京奥运会留给世界的环境遗产。这也是我们在筹办奥运会过程中一直追求的目标。

绿色奥运建设，特别是公众参与的深入开展，引导人们在关注可持续发展的生产方式的同时，也关注建立环境友好的生活方式。因此我们说，绿色奥运的实践是建设生态文明的一次十分重要的尝试，影响是深远的。

通过举办奥运会，可以用各种事例来说明建设生态文明、落实科学发展观的重要性。

北京绿色奥运有很多成功的经验。我们通过奥运会这样的机会，加大环境改善的力度，提高人们对环境问题的关注，把很多问题通过绿色奥运加以解决，使我们的城市环境建设、环境管理、城市污染治理上了一个新的台阶。这个台阶是我们今后继续改善环境的重要的基础。

我们改善环境不仅是为了举办奥运会，也是为了建设新北京。我们要实现新北京、新奥运的战略构想，这两者也是互相促进的。奥运会给我们一个机遇，奥运会之后，我们仍然要推进环境质量的进一步改善。

我们在具体的实践中也感觉到，推动公众参与，首先要推动人们与自己职业相结合的环保活动的参与。也就是说，人们应在自己的事业、职业中，把环保理念融入当中，在社会的每一个岗位上，提高环境意识，促进各项措施向前推动、发挥作用。

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