如何搞好建筑工程竣工结算
时间：2020-12-10 08:03:53 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
(内蒙古第三电力建设工程公司，内蒙古 包头 014000)
摘 要：文章 阐述了建筑工程竣工结算编制工作对施工企业切身利益的重要性，并结合自身实际 工作经验阐述了施工企业做好竣工结算时应注意的问题。
关键词：建筑工程；
竣工结算；
工程管理
中图分类号：F406.7∶TU723.3 文献标识码：A 文 章编号：1007—6921(2009)20—0043—02
竣工结算是工程竣工后由施工单位编制后报业主，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其 审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的 利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。
同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的 依据，通过对竣工结算和实际施工成本的对比分析，可总结工作经验教训，找出施工过程中 漏洞及诸如材料浪费等各方面的原因，进一步提高施工管理水平。然而，由于种种原因，不 少施工企业在这方面做得并不理想，从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。对 此，就如何搞好竣工结算谈几点看法。
1 企业领导重视是搞好竣工结算的前提
在现行的建筑市场竞争中，施工企业为了求得生存，其首要任务是在投标竞争中获得任务， 但所接任务能否盈利，又是影响企业生存和发展的核心，这就牵涉到经营策略、日常生产和 成本管理、竣工结算等一系列环节，企业为保证综合效益，应正确处理好各环节的关系，不 能变成接不到工程是“等死”，接了工程是“自杀”的局面。为此要求企业领导能尽力保证 各方 面的有机结合，在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员，让其 参与工程投标的决策分析。对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以集团公司 、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提 供很好的组织保证。
2 编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础
要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。编制人员业务水平的高低直接影响到企业 的经营成果，这就要求编制人员不仅要有较高的业务水平，还要有高度的对企业负责的责任 心。在具体工作中主要表现在：能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单 价进行必要换算；
能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；
及时掌握计价信息、市 场动态、规定调整的计价文件等，并能吃透精神，准确运用。此外，应深入了解和掌握工程 现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；
能主动把 握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务 ；
针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。
为实现以上要求，就需有高素质的人才队伍。为此，企业一方面应加强对现有人员的培训， 积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试，同时，应建立个人利益与其水平 及效果挂钩的制度，督促职工自我学习，提高整体素质。
3 签订公平合同条款，为结算编制提供必要条件
结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果常常取决于合 同的完善程度和表达方式。从理论上讲，合同的订立应遵循公平原则，《合同法》规定显失 公平的合同无效；
然而在实际工程中，往往难以判断一份合同的公平程度，由于建筑市场是 买方市场，业主占主导地位，业主在起草招标文件时，经常提出一些苛刻的不公平的条款， 使业主权力大，责任小，风险分配不合理，但从另一方面讲，承包商自由报价，可以按风险 程度调整价格，双方自由商签合同，这又是公平的。所以承包商为签订一份有利的合同应依 据《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔细 研究有关法律、政策、规定，特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不 可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利 和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础。另一方面，应注意在项目实施过程中， 所签各种资料的合理性，以防利益损失。
4 编制者的主动性与积极性是编好结算的保证
结算编制者除了要有较高的业务素质外，工作态度也是影响结算编制质量的主要因素之一， 在结算编制过程中，结算人员应和生产、技术等相关部门紧密配合、了解工程施工全过程的 情况，本着对企业高度的负责的工作态度去工作。编制人员如果抱着算多算少与我无关的思 想，对其他部门提供的资料进行被动计算，或对资料收集不全，对现场缺乏深入了解，盲目 编制，则其编制结果必将有失水准。因此，我们要通过加强对职工的思想、政治教育相引导 ，让职工树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制 ，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结 算的状况。通过领导放权，来赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。
5 全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保 证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多 疑问和矛盾。为此，承包商应注意以下几方面资料的收集。①工程承发包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、 双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计 入或调整、如何计算也都以此为据。②图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。③投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。④变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。⑤施工组织设计、施工记录、形象进度及现场照片等。⑥有关定额、费用调整的文件规定。⑦经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。
以上这些资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言 ，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给结算编制部门或人员 ，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。
6 仔细分析，算全该算内容是关键
结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点， 笔者通过对结算工作的分析与总结，认为承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容：①由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。②投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进退场费（什么类型规格的机械进场多少次等）、墙体加固筋、甲供水电费的扣 除等。③设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用（也可作为索赔 费用）。如楼层和建筑面积的局部增加，会导致脚手架和垂直运输费用的增加。④施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包 方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣 的气候条件（洪水、战争、地震），业主推迟支付工程款，第三方的原因导致的承包商的损 失（如设计、指定分包），甲供材的缺陷，设计错误导致的施工损失等。⑤合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。⑥由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。
在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定 的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注 意加上因原优惠而损失的费用。
7 正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段
结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算，承包商除充分考虑自身因素外，还应正确处理 与其他相关单位及人员的关系，具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。承包商 应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立必要的经济合同关系，在工作中建立 友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自 身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。
8 结束语
竣工结算工作直接影响到工程成本，必须引起项目参与人员的高度重视。工程竣工结算工作 贯穿于整个工程的始末，从工程合同的签订到工程的竣工。参与人员从企业领导到一般管理 人员，特别是技术人员要做好施工过程中资料的收集和整理，为预算人员提供必须的依据， 这样才能编制好竣工结算书，圆满完成工程的竣工结算。
