在全镇农村环境长效管护工作会议上的讲话
时间：2020-10-08 08:06:52 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
在全镇农村环境长效管护工作会议上的讲话
同志们：
刚才,镇“四位一体”办公室主任付正洪同志报告了去年以来全镇农村环境长效管护工作，及下一步工作打算，比较具体、实在，符合我镇当前农村环境管护的实际情况，我个人表示完全赞同，希望各村（场）、镇属有单位要认真对照落实。下面，我想根据镇党委、政府研究的意见，再强调几点，不到之处，请吕主席和其他同志补充。
一、统一思想，增强大局意识
近几年来，我镇高度重视和加强农村环境综合整治和长效管护工作，围绕新农村建设的要求，切实加强领导，广泛宣传发动，凝心聚力，扎实推进，全镇农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作取得了显著成效，多次受到上级党委、政府的表彰，为省、市、县提供了很好的现场，2010年顺利创成扬州市农村环境综合整治和“四位一体”长效管护达标镇。但是，目前还存在着少数村组干部和群众对开展农村环境长效管护认识不到位，农村环境长效管护工作还没有摆上应有位置，职责分工、任务要求不明确，有的村虽然建立了长效管护责任制、签订了相关责任状和联户保洁公约，但是跟踪督查不到位，难以形成有效的长效管护责任。所有这些，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作是一项得民心、顺民意的民生工程，也是全面小康达标创建、建设幸福安宜的重要内容。当前，长效管护是农村环境整合整治的首要任务，我们以对人民群众高度负责的精神，集中精力，强化领导，扎实抓好长效管护工作。我们清楚的知道，没有一个良好的宜居环境，就难以树立我们的外在形象，也就没有一个良好的“宜商”环境，搞好农村环境长效管护具有十分重要的现实意义。因此，我们每位同志一定要认清形势，统一思想，迅速行动起来，切实增强搞好农村环境综合整治工作的大局意识、责任意识和紧迫意识,大力发扬新时期宝应精神，积极开拓进取,创造性开展工作，努力提升长效管护水平，实现农村环境管护经常化、制度化。各村（场）、镇属有关单位要通过多种形式和渠道进行宣传发动，切实转变人们的思想观念，提高群众综合素质，增强做好农村环境的主动性和积极性，自觉投身到“维护农村环境，建设幸福家园”中来。
二、强化管理，落实关键措施
搞好农村环境长效管护，关键重在“管”、贵在“护”，要通过落实好关键措施，实现长效管护的常态化、制度化 。我想应着力抓好以下四个要素：
一是建章立制。各村（场）在签订农村环境综合整治和“四位一体”长效管护责任状的基础上，要进一步建立健全河道（塘）联户保洁公约，村庄、道路保洁、管护责任制度、绿化植树造林管理责任制度等，确保任务明确、职责分明、制度健全。做到以制度管人，以制度管事，真正使农村环境管出规范、护出实效。
二是配强队伍。各村（场）要按镇“四位一体”长效管护办公室的要求配齐配强村庄道路垃圾清运保洁员，河道（塘）、道路、花草树木管护员，做到分工明确，责任到人，管护到位。目前，全镇已配备了187名保洁员，各村（场）要协助镇“四位一体”办公室，加强对保洁人员的管理，对责任心、事业心不强，不能胜任保洁管护工作的保洁员要及时予以调换，确保全镇保洁员队伍具有较强战斗力，真正拉得出、打得响、打得赢。
三是完善设施。促进农村环境长效管护工作开展，加强卫生设施配套显得尤为重要。近年来，我们通过以奖代补等政策激励措施，有效推动了全镇农村环境卫生基础设施建设，下一步我们仍将保持以奖代补政策的延续性。各村（场）要按照镇“四位一体”办公室的要求，科学规划，合理设点，不断建设完善卫生基础设施，为促进了农村环境长效管护夯实基础。
四是资金到位。为调动基层积极性，镇政府通过以奖代补、考核奖励等渠道，每年在农村环境综合整治和长效管护上投入了大量资金，但是，这是建立在各村（场）对农村环境管护投入和工作实效基础之上的，因此，各村（场）要多方筹集资金，加大投入，尤其要保证对应投入部分的卫生基础设施配套和保洁员工资的筹集，从而保障农村环境长效管护工作扎实有效开展。
三、创新举措，务求工作成效
在农村环境综合整治和长效管护工作上，我们各村（场）要结合实际，大胆创新，积极探索好的经验和做法，尤其在长效管护上要进一步创新举措，确保取得新成效。据了解，有的村开展了流动红旗竞赛活动、有的村将保洁管护与河道开发利用相结合，这些行之有效的方法，较好的推进了工作的开展。我想下一步长效管护工作，我们应在以下几方面求实效。
一是整治与管护并举。当前，我镇农村环境已基本由整治转入管护阶段。但是，部分地段、个别区域“脏、乱、差”、卫生死角仍然存在，我们要通过开展“十万人清洁家园大行动”、四月份环境整治突击月活动，组织广大干部、城乡居民集中时间、集中精力，搞好集中突击整治活动，与此同时，要做到治、管结合，治后即管，尤其要把足够的力量放到抓长效管护上来，采取切实有效措施，防止“脏、乱、差”现象的反弹，巩固好环境整治成果。
二是管理与激励并行。各村（场）要加强对保洁人员的管理，督促保洁人员坚持每天出勤，着装上岗，按规程操作，及时清运处理生活垃圾和河道漂浮物。为调动保洁员的积极性，镇“四位一体”长效管护办公室出台了《安宜镇农村环境保洁员考核办法》、《安宜镇农村环境“十佳”保洁员评选标准》，镇将拿出一定资金对成绩突出的保洁员给予表彰奖励。各村（场）也要制定相应的激励措施，调动保洁员的积极性，促进长效管护工作有序开展。
三是督查与考核并重。镇“四位一体”长效管护办公室实行定期不定期对各村（场）环境长效管护工作进行督促检查，并通过《安宜镇农村环境保洁员考核办法》、《安宜镇农村环境“十佳”保洁员评选标准》进行考核。今年镇政府在对各村（场）综合考核中，将农村环境长效管护列为重要内容，占考核比分15分。各村（场）应该认识到，农村环境长效管护的重要性，要通过抓好“十佳保洁员”“优秀保洁员”评选活动，加强督促检查工作，确保长效管护工作的深入开展。
四、转变作风，精心组织领导
一要明确工作责任。工作做得好不好，关键在领导。各村（场）要根据上级和镇“四位一体”长效管护办公室的要求，进一步细化分解，明确分工，狠抓落实。要建立健全岗位责任制、目标考核管理责任制，做到任务到人、责任到人，各村（场）“一把手”要亲自过问，分管负责同志要切实担负起责任，做到职责明确，常抓不懈。
二要改进工作作风。各村（场）要大力发扬新时期宝应精神，围绕建设“实力安宜、魅力安宜、幸福安宜”的要求，进一步改进工作作风，求真务实，踏实苦干，真抓实干，努力在求实效上下功夫，不断提升长效管护工作水平。
三要加强协调配合。镇农口部门、“四位一体”长效管护办公室、各村（场）要服从全镇工作大局，科学安排，统筹兼顾，既要各司其职，又要密切配合，齐抓共管，形成合力，确保全镇农村环境长效管护工作整体推进。
四要严格目标考核。对农村环境长效管护工作，我们将实行月度考核、季度考评、年终兑现的办法，严格按照《安宜镇关于2011年农村工作目标管理考核意见》要求进行考核，年终决不搞平衡、打和牌，做到以考核定位次、以考核定奖惩。
同志们，实施农村环境长效管护是一项长期而艰巨的工作，我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，担当实干的行为表现，积极开拓进取，创新突破，为加快实现“五年翻三番，建设新安宜”目标，全力打造“实力安宜、魅力安宜、幸福安宜”作出新贡献！
