有关教育实践活动整改落实情况“回头看”汇报
时间：2020-10-12 08:41:57 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
关于教育实践活动整改落实情况“回头看”的汇报
?按照上级局关于开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”工作的安排部署，我局坚持领导带头，坚持以上率下，做到“为民务实清廉”主题不变、聚焦“四风”问题不放，深入总结回顾整改落实情况，扎实推进教育实践活动各项整改措施的有效落实。现将工作开展情况汇报如下：
一、强化领导，健全机制，确保整改落实“回头看”工作不走过场
（一）加强组织领导，明确工作责任
我局教育实践活动领导小组及其办公室、督导组做到“机构不撤、职能不变、力度不减”，继续抓好教育实践活动后续工作。进一步明确单位一把手为整改落实工作的领导责任，实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。各科室、各分局主要负责人为“第一责任人”，具体做好整改“回头看”工作。制定下发实施方案，分局领导班子专题听取了局活动办关于整改落实工作进展情况的汇报，先后以局长办公会、局务扩大会、政治学习的形式，对“两方案一计划”整改的内容和措施逐项逐条地进行了“回头看”，并明确要求各职能部门、党员干部特别是领导干部要以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，合理安排，注重实效，全面推进整改落实工作。
（二）精心组织实施，建立工作机制
把整改落实“回头看”工作纳入学习贯彻十八届四中全会、全XX务工作会议精神之中，进一步把握工作重点，明确任务目标，并建立了整改落实工作的“三项制度”。一是建立分析研究制度，活动办根据上报的整改落实情况，于每周分析研究整改落实工作，查找存在问题，制定相应工作措施。二是建立督查检查制度，成立“回头看”工作督查组，检查督促各分局、各科室整改落实工作进展情况；局活动办采取召开工作例会、深入基层单位等形式，检查整改落实工作。三是建立定期沟通制度，坚持开门搞整改，召开基层干部、服务对象座谈会，请他们评价整改效果，把整改工作置于群众监督之下，营造了整改落实的良好氛围。
（三）坚持深入整改，重点做好“三个看”
更加全面、深入地开展自查工作，重点做好“三个看”：看整改落实情况。对照整改台帐中的整改措施，看已经整改的是否发生“反弹”，正在整改的是否进展顺利，尚未整改的是否已经采取措施抓紧推动，整改中的一些新情况、新问题是否及时跟进。看建章立制情况。对照制度建设计划，看制度规定“废、改、立”工作开展情况，计划中明确的制度是否已经建立，是否采取措施抓好制度落实。看专项整治情况。对照落实市局专项整治工作要求，重点看专项整治任务是否落到实处、取得实效。
二、整改落实情况及取得的成效
（一）强化学习，统一思想，筑牢落实整改的思想基础
1、着力加强中心组学习。组织多个专题，利用多种形式，深入学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神和全XX务系统、省市局总结大会精神，全面总结我**市XX系统教育实践活动开展情况、取得成效和宝贵经验，要求党组成员要从本职工作做起，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，切实把党要管党、从严治党要求体现在XX工作中，加强作风建设。
2、持续开展党员学习。组织机关支部及分局支部党员，利用 “星期六党校”学教活动、星期二机关政治学习活动载体，对上级整改落实的文件精神进行传达，对“两方案一计划”进行了学习讨论，明确了整改方向，强调了整改要求，要求广大党员干部坚持群众路线理念、坚持整改落实、坚持“作风建设永远在路上”。
（二）明确责任，上下联动，合力推进整改措施落实到位
1、坚持上下联动抓整改。一是开门整改，广泛参与。请群众参与、让群众监督，将“两方案一计划” 印发至各部门，把责任落实到具体部门、岗位和人员，并将教育实践活动整改任务台帐和制度建设台账进行公示，确保全覆盖、无死角，充分保证干部群众的知情权、参与权。二是民主评议，加强监督。利用勤廉双述双评活动，开展教育实践活动整改情况民主评议，对整改情况进行评价，把整改落实全程置于职工群众的监督和评议之下，提升了整改的满意度指数。三是分解责任，层层落实。落实基层党建工作责任制，发挥基层党组织的积极作用，解决了党员活动室建设、老党员老干部慰问等群众反映的突出问题，把落实整改、正风肃纪作为基层党组织的重要工作来抓。按照整改方案要求，由活动办牵头排查党员干部自身执行纪律、落实八项规定、解决查摆出问题的整改情况，逐项对照，接收群众监督。
2、坚持“五制”并举抓整改。一是强化“责任制”。单位一把手认真履行“第一责任人”的政治责任，坚持作风建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，专题研究“两方案一计划”，推出13项整改措施，由领导班子成员分别牵头负责，按照任务分工抓好具体负责的整改工作，组织相关科室落实。二是落实“督办制”。对13项整改任务，分类分批推进，由活动办下达专项督办通知，对重点事项每月进行通报。三是推行“公示制”。及时公开整改的内容、时限和责任，自觉接受群众监督。已先后三次公示了纳税人和基层税务部门反映问题的整改答复情况。四是严格“销号制”。整改过程中同步建立档案，逐项建立整改台账，做到整改一项销号一项。五是形成“通报制”。认真总结、宣传和交流活动的好做法和经验，对各类典型在系统内进行通报，推介活动的实践成果，推动整改工作深入开展。
3、坚持督查考核促整改。建立整改落实反馈制度，确保件件有落实、事事有回音。局活动办、人教科、监察室和办公室联合组成督查组对整改落实情况开展督促检查，对整改落实不力的要对责任领导和责任单位的主要负责人及相关责任人实行问责，确保整改工作取得实效。
（三）把握重点，集中整治，着力解决突出问题取得实效
1、坚持依法治税，规范执法行为。一是扎实开展组织XX工作。一方面围绕“一条龙”风险管理要求，加大风险应对力度，堵塞征管漏洞，努力挖潜增收，确保应收尽收；另一方面，坚决执行组织XX原则，依法征收税款，不收“过头税”。201X年XXXX在XX各县（市、区）中首家突破20亿元，工商各税和公共财政预算XX总量双双列XX各县（市、区）第一。二是规范实地检查行为。严格履行审批程序， “无需求不打扰、无风险不应对”。201X年各应对分局共申请实地检查82户次，审批同意80户次，市局2次采取问卷调查、电话回访的形式核查! “两个办法、一个清单”!的执行情况，未发现违规行为。三是落实XX优惠、退税政策。严格按照总局口径，及时落实XX优惠政策，201X年累计兑现各项XX优惠5.42亿元，实现应退尽退，全部落实到位。四是规范自由裁量权。进一步细化省局裁量基准，明确处罚幅度和标准，按月对违法违章和处罚情况进行督查，纠改了处罚金额违背裁量基准6户次、应处未处罚2户次，实现了处罚案件事事有检查、件件成铁案。五是前移涉税审批项目。执行总局和省局201X年1 10号公告要求，对县级局涉税审批事项一律前移到办税服务大厅。
2、坚持深入排查，规范内部管理。一是开展资产清核工作。组织专人，对全系统固定资产开展了一次全面核查，对超过使用年限、严重破损的587台计算机、办公家具等资产严格按处置程序，进行了集中报废，有效盘活和规范了资产管理，做到了资产帐实、帐表、帐帐三相符。二是加强预算执行管理。严格按照“收支两条线”的原则，认真执行预决算制度，积极推行公务卡制度，杜绝“小金库”现象的发生。严格执行“报账制”，规范经费管理，确保从机关到基层财务管理不出问题。三是集中重点排查整治。对照“两方案一计划”的要求，集中对各类基本建设、信息化建设、大宗物品采购、工程项目招标、经费支出、财务管理情况进行了详细排查，没有出现违规情况。
3、坚持问题导向，开展专项整治。把“三清三察三审”、“三治”以及“六项集中整治”作为攻坚克难治“顽疾”的重点任务来抓，及早谋划、精心部署、落实到位。一是“三清三察三审”严格。严格对照国家行政机关办公用房使用标准，清理腾退局班子成员办公用房3平方米。在此基础上，对办公用房超标、办公用车超编情况进行二次排查，没有出现违规问题；基建项目都按程序履行了报批手续并进行管理，没有违反规定新建楼堂馆所的现象发生。二是“三治”到位。实行“四对照”“两级检查”和“三联动”，严查超职数配备干部问题，严查领导干部在企业兼职问题，严查干部管理中的违规违纪问题，严查干部任用中的“三超两乱”、买官卖官、跑官要官、违规、突击、带病提拔干部的问题，目前未发现违规现象。三是“六治”有效。集中部署开展了 “为政不为”专项整治、“为税不廉”专项整治、公款吃喝专项整治、纵酒行为专项整治和“庸懒散”专项整治等专项整治工作，经过认真排查，没有发现此类问题。
（四）健全机制，重抓执行，持续推进长效建设形成常态
1、严格落实服务规范。一是深入开展“便民办税春风行动”。搭建“一体化”服务平台，积极推进办税大厅进驻行政服务中心，整合办税窗口、优化办税流程、推行服务承诺，为纳税人提供更高效的办税服务；二是全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范》。梳理规范找差距，组织人员对照9大类72项212个服务事项和1120个服务规范，一项一项梳理，找出差距，及时整改。规范办税场所建设，积极推进一分局整体进驻政府行政服务中心，并将对照《规范》，建成功能完备、办税高效、管理规范的办税服务场所。三是积极拓展非接触式服务。积极依托省局电子XX局平台，推进涉税事项网上申请、网上审批；以特服号、12366、短信平台和微信公众平台为载体，畅通纳税咨询服务；积极拓展自助办税功能，开设24小时自助办税大厅，更好地方便纳税人办税。
2、不断健全内控机制。加强内控机制信息化升级版建设，将内控机制嵌入XX工作全过程，充分运用监督考评信息平台，总结借鉴一期经验，对平台指标进行细化分解，明确责任。各分局明确管理员，对异常数据查询监控、核查纠正、应对整改等统一扎口。按月通报平台运行情况，对每个分局应用情况进行公布、比较，发布平台监控预警的差错信息，对系统内形成的差错11条，申辩调整4条，计入考核7条，逐条提出整改要求和监察建议。
3、着力强化绩效管理。结合XX管理改革，因地制宜构建具有XX特色的绩效考核机制，通过团队运作、定期沟通、严格奖惩、强化督查等方式，积极发挥了绩效激励作用。修订完善了年度绩效管理考核办法和八项重点工作竞赛办法，成立绩效办公室，组建了8个重点竞赛工作小组，对XX市局绩效考评指标进行分解落实，组织对省局绩效管理信息系统进行业务培训，按月召开绩效员工作例会，进行督查考核，并形成分析报告提交局长办公会，有效推进了各项重点工作的开展。
4、积极完善管理制度。严格按照中央八项规定和上级局要求，进一步修订和完善会议经费、公务接待、车辆管理和差旅费管理办法，切实规范了内部事项管理。一是严格执行公务接待报批制度，实行“一支笔”审批和大额支出报局长办公会集体会办。二是严格控制接待标准，明确公务接待标准范围和陪同人员标准，坚决杜绝高档烟酒，对超标准的接待坚决不予列支。三是落实节假日期间公务接待报备制度。原则上节假日期间不得发生公务接待行为，遇特殊情况，事前须将公务接待情况向市纪委和XX市局进行报备，坚决执行先批准后接待。为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的不廉洁、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础，真正形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
三、工作中的不足和下一步打算
通过整改落实“回头看”工作，我局把教育实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为推动XXXX事业发展的动力，为XX各项工作营造了良好的外部环境。但同时我们也清醒地认识自身工作中存在的问题和不足，主要有：一是当前我局作风建设的基础还不牢固，整改力度还须加大；二是个别单位工作不够深入，“回头看”行动不够自觉，有“走过场”、“走程序”、流于形式的倾向；三是少数单位改革创新不够、引领作用不突出、服务能力不强；四是领导干部抓作风建设的责任意识与中央要求和群众期盼还有差距。
对于这些问题，我们将高度重视，并在今后工作中认真加以解决，重点在四个方面狠下功夫：一是在作风建设“抓常、抓细、抓长”上狠下功夫，二是在各项制度规范的落地生根上狠下功夫，三是在纠“四风”、防“反弹”上狠下功夫，四是在重点领域重点问题重点措施的整改上狠下功夫，五是在跟踪问效、长效建设上狠下功夫，把教育实践活动的成果转化为做好XX工作的强大动力，努力推动XXXX事业在XX现代化征程上跨越前进。
党的群众路线教育实践活动虽然已经结束，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。我们将牢固树立作风建设“永远在路上”、践行群众路线“只有进行时、没有完成时”的意识，认真学习贯彻习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，持续巩固教育实践活动来之不易的成效，努力运用活动成果推动XXXX事业再上新台阶。
