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    质监局突出五抓促发展做法及成效

    时间:2021-01-30 08:02:55 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    今年以来,**县质监局始终坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在市局和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”方针,充分发挥质量技术监督职能,全力以赴,为促进我县质监事业和全县经济社会共同发展取得了一定成效。
        第一,抓重点强服务,紧贴地方经济促发展
       
    牢固树立服务意识,坚持监管与服务并举,围绕全县经济建设中心,突出重点促发展。一是突出抓好不锈钢省级检验中心筹建工作。在科学发展观学习实践活动中,该局确定了“发挥有效监管,提升三大服务,推进科学发展”的主题,紧贴县委县政府关于开展“西区建设百日大会战”、“暖心行动”等一系列促进经济建设的重大部署,深入不锈钢园区企业车间开展调查研究,寻求能真正为企业解决实际问题的切入点。局领导多次带队深入**不锈钢园区企业开展走访、座谈和交流,撰写了题为“对加快**不锈钢产业集群健康发展的调查与思考”的调研文章,明确提出“三步走”帮扶措施,并编制了《安徽省不锈钢制品质量监督检验中心可行性研究报告》。如何将调研成果转化为促进不锈钢企业健康快速发展的实际行动,我局一方面深入不锈钢企业主动开展宣传、广泛征求意见和建议,一方面积极向县委县政府和省市局汇报筹建不锈钢省级中心事宜。有省市局的高度重视、县委县政府的强烈要求和不锈钢企业广泛欢迎,经省市局领导多次亲临考察指导,在**县筹建安徽省不锈钢制品质量监督检验中心一事终于达成一致意见。在前期准备工作中,该局多次派出考察组远赴浙江温州、江苏泰州兴化等全国不锈钢产业集中地,学习先进经验和好的做法,为下一步筹建中心打下基础。二是突出抓好招商引资工作。一方面紧紧围绕**县经济社会发展大局,自觉维护和优化良好的经济社会发展环境,充分发挥质量技术监督职能,努力提升“服务中心、服务企业、服务群众”的能力和水平,一心一意为落户企业提供指导帮扶服务;
    另一方面,局领导带头,广泛动员全体干部职工参与招商引资,吃透政策,练好招商引资内功,加强信息搜集,广选目标,扩大工作覆盖面,不断提高工作的针对性和实效性。发扬不怕吃苦的“**牛精神”,树立“白加黑”和“5+2”工作理念,努力贯彻落实县委县政府下达我局的招商引资任务。省级农业产业化龙头企业蚌埠市卫食园食品有限公司有意在老徽州地区投资开发徽腊坊传统食品项目,并已经在歙县、黟县等地展开实地考察。了解到这一情况,该局多方协调联系,力争邀请该公司法人代表王志强来**考察洽谈。从四月到九月,该局曾七次邀请卫食园食品有限公司法人代表王志强率团来绩考察洽谈投资事宜。9月28日,该局终于促成了项目签约落户**。拟建项目为安徽**徽腊坊传统食品有限公司,项目规划总建筑面积4.6万平方米,项目总投资8000万元,建设内容为:将公司打造为集生态养殖、屠宰加工、生产销售、休闲度假、观光旅游与餐饮住宿于一体的传统食品加工与现代观光农业相结合的综合型公司。该项目的实施将有效促进**农业产业结构调整,增加农民收入,提高农民生活水平,扩大**资源环境的开发,其文化、经济和社会效益将有力带动**县域经济更好更快发展。
       
    在筹建不锈钢中心和招商引资两项工作中,该局投入了大量的精力,展现了顾全大局、求真务实和不怕吃苦的优良风貌,得到县委县政府等县领导机关和兄弟单位的高度评价和充分肯定。
        第二,抓基础强管理,倾力帮扶企业求质量。
       
    一是加强质量管理,努力提升全县产品质量。认真贯彻落实国家和上级质量政策,积极实施名牌发展战略。积极协助县政府组织协调工商、环保、等十多个成员单位,认真开展质量兴县相关工作,为迎接2010年的质量兴县全面验收打好基础。开展了十类重点产品企业的质量档案的摸底普查、登记统计工作,积极协助市局开展实验室普查和资质审查工作。积极开展争创2009年质量管理奖先进集体和个人的摸底、培育和申报工作。指导富凯不锈钢和高山药业等企业开展创牌的培育和申报工作,并取得良好成效,今年有望新创一至两个省名牌。
       
    二是加强计量、标准化管理,为提升产品质量提供保障。坚持工作主动性,采取积极措施,加强计量管理。加强强检计量器具年度审核工作,督促企业完善计量管理制度,规范计量行为,倡导诚信守法,打击贸易欺诈。运用标准化手段,帮助企业创最佳秩序,争最佳效益。不断修订完善、转化,对标准实行动态管理。全年,协助企业制定企业标准15个,企业执行标准审查确认12家共18个标准,为企业提供技术新标准8个,规模以上企业产品执行标准普查44家;
    申报省旅游服务标准化示范区项目1个、申报省农业标准化示范区项目2个;
    对1个企业最高计量标准进行了复查考核,计量检测合格体系确认发证1家,强检计量器具登记25家;
    协助4个企业申报商品条形码,续展4家;
    对2家高能耗企业进行了能源计量综合检查;
    完成1个工业企业3A级标准化良好行为和1个农业企业2A级标准化良好行为企业的组织申报工作,年底有望通过考核;
    组织制定1个安徽省地方标准《龙川景区导游词规范》,并通过专家评审;
    组织机构代码新发证177户、换证163户、年检391户、注销72户、变更127户。
        三是进一步加强技术所的管理和投入,为依法监管提供技术保障。狠抓技术人员队伍建设,
    进一步加强技术所的内部管理,着力提高检验检测的技术水平和能力,强化服务意识,狠抓服务质量,建立激励机制,充分调动广大职工的积极性。
       
    为保证工作需要,在工作经费十分困难的情况下,公开聘用了一名工程师。在业务开展中,一方面抓好烟花爆竹、水泥、水流量等我技术机构优势项目不放松,一方面坚持稳步的拓展新业务。今年,质检业务承检了食品类样品203批次,其它类76批次,建材类31批次,水泥类113批次,共计423批次,开票收入14.1856万元;
    完成加油机94枪次、血压计70台次、压力表1100台次、天平75台件、地中衡21台件、电子计价秤及台案秤1520台件、材料试验机17台,检定共计2897台次件,开票收入35.8484万元,创历史最好水平。
       
    因工作措施得力,成绩突出,该局获“2008年度全省组织机构代码工作先进集体”表彰,叶艺玲同志被评为“全省2008年度组织机构代码工作先进个人”;
    县供电有限责任公司、高山药业有限公司及黄山恒久链传动有限公司的周健同志分别荣获2008年“安徽省质量奖先进集体”和“安徽省质量奖先进工作者”光荣称号;
    安徽黄山恒久链传动有限公司生产的“黄山牌工业链条”和安徽**胡氏宴酒业有限公司生产的“胡氏宴牌白酒”顺利通过安徽名牌产品复审。
        第三,抓培训强监管,坚决消除隐患保平安
       
    一是加强特种设备安全监察。进一步加强网络建设。召开了全县特种设备安全监察协管员会议,着力提高协管员业务素质和安全管理能力。认真开展隐患排查治理。今年以来组织检查了80家企业,发现隐患单位47家,下达安全监察指令书16份。加强安全教育和法律法规宣贯。组织全县103家特种设备使用单位负责人和安全管理人员召开了全县特种设备安全管理工作会议,对2009年工作做了全面部署和安排,并宣贯了新修订的《特种设备安全监察条例》。积极配合开展特种设备定期检验工作。通过统一安排集中时间检验的方式,即方便了用户,又提高了工作效率,全年年检锅炉78台,检验电梯22台、检验起重机械130台。狠抓落实企业主体责任。签订特种设备重点单位安全责任书70份,发放锅炉安全告知书和承诺书120余份。建立了全县特种设备安全管理员档案,落实企业特种设备安全管理员70余名。扎实开展特种设备安全“三项行动”和安全监察绩效测评工作。修订了我县分类监管企业名单。开展了绩黄高速重点工程三个标段施工单位特种设备安全检查。今年,全县未发生一起特种设备安全生产事故。
        
    二是迎难而上狠抓食品质量安全。根据需要,该局党组专题研究设立了食品股,同时明确职责,从人员、组织上保证食品质量安全监管落实到位。强化日常监管工作,突出重点品种、重点区域和重点场所,深入开展生产加工食品安全专项整治。对量大面广的食品及一些易存在食品安全隐患的食品开展专项执法检查,重点食品以及季节性、节日性食品集中开展专项执法检查,打击生产环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查。严格食品质量安全市场准入。制定了《**县质监局食品生产加工环节风险监控实施办法》和《**县质监局生产加工环节食品安全突发事件应急反应预案》,提高应对食品安全突发事件的应急处置能力。加强对食品小作坊的监管和服务。与小作坊企业签订质量安全承诺书69家,督促小作坊改造生产条件,监督小作坊履行各项质量安全承诺,帮助有条件的企业获得食品生产许可证。加强宣传培训。先后组织召开了全县食品标签和食品添加剂宣贯会议和全县食品安全工作暨《食品安全法》宣贯会议,对全县食品安全工作做了全面部署。今年累计巡查、回访获证企业108次、小作坊250次,发现问题24个,已整改到位24个。添加剂备案累计40家
    。5月10日,我局荣获县政府“国家级食品安全示范县创建工作先进集体”表彰。
        第四,抓源头严执法,大力整顿市场保民生
       
    一是加强执法队伍建设。把思想政治建设摆在首位,加强业务培训,要求执法人员要做到依法行政、依法执法和“五公开、十不准”,把稽查大队建设成一支政治可靠、业务过硬的执法队伍。二是强化执法监督。认真贯彻落实行政执法责任制,对所有行政案件进行严格审查把关,做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法、文书规范,不出现一起错案。同时不断探索阳光审案,聘请县人大、纪检、法制办、法院、检察院等部门的五位法律工作者和一名新闻记者组成专家委员,参与审理了某超市销售冒用他人商品条码商品案和某花炮公司生产销售不合格产品案两起案件。全年共审理行政案件21起,结案20起。三是进一步加大执法力度,拓宽执法领域。年初下达了重点产品定期监督抽查目录和重点产品监督抽查计划,同时高度重视群众反映强烈的热点难点焦点问题。如上半年对全县民用液化气和蜂窝煤市场进行重点抽查,加大巡查频次,制定了液化气经营管理办法,统一了充装量,切实维护了人民群众的切身利益。今年还重点整治了散装白酒市场,对县内5家生产企业6户销售单位进行了检查,抽取白酒样品11组,对不合格的三户白酒经营单位依法立案查处。3月份,对我县生产、销售单位的商品条码使用行为进行了全面检查,抽样确认商品条码43组,对冒用商品条码等违法行为进行了立案查处。此外还开展了农资打假、建筑装饰材料市场整治、在用计量器具和定量包装商品检查等工作,在工作中充分展示了质监部门科学、公正、廉洁、高效的行业新形象。积极受理消费者投诉。受理消费者投诉2起,挽回直接经济损失25万余元。
    全年,该局稽查大队累计出动执法人员500余人次,检查生产、销售单位460户,质量抽样检验202组,计量抽样检验36组;
    抽样确认商品条码43组;
    立案查处17起。
        第五,抓宣传树形象,加强外部协调造环境
       
    一是坚持主动出击,努力营造良好外部工作环境。与县四大班子领导机构和相关兄弟单位长期保持经常性沟通和协调,为顺利开展各项工作争取更广泛的理解和支持。5月份,我局主动邀请县人大、县政协到我局检查指导工作,在局长做工作情况汇报的基础上,特意安排稽查大队、技术所等职能股室负责人,就各块工作情况、特别是存在的困难和工作压力做专题汇报,一方面充分宣传我局的工作亮点,一方面努力争取人大、政协领导对我局工作的支持和理解,营造了良好的监管和执法工作环境,县人大、县政协对我局开展的卓有成效的工作给予了充分肯定。在招商引资和筹建省级不锈钢检验中心工作中,经常向县委县政府主要领导汇报,与相关部门多沟通协调,取得良好效果。
       
    二是特别重视宣传。年初修订了投稿奖励办法,建立信息宣传队伍,鼓励全体干部职工积极踊跃投稿,年中对照奖励办法对信息宣传工作进行了总结奖励。今年以来,**质监局特别注重宣传工作的实效性、针对性和主动性,充分利用省市金质网、县政府网等快速传媒,积极宣传我局工作开展情况,展示我县质监工作新成效,取得较好效果。同时打好信息宣传阵地战,全年共编发《**质监》39期。2009年该局在省市县三级各类新闻宣传媒体用稿100余篇次,其中《对加快**不锈钢产业集群健康发展的调查与思考》文章先后被**县委、宣城市委的内部刊物发表,为领导提供了重要决策依据。

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