在市民营经济发展大会上发言：聚力“四个坚持”助推民营经济高质量健康发展（2023年）

时间：2023-08-31 15:00:11　来源：柠檬阅读网本文已影响人

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***市全面落实省第十三次党代会和全省民营经济发展大会精神，在省工信厅的指导下，坚持政策支持推动、产业发展带动、科技创新驱动、精准服务促动，积极破解民营企业发展中痛点、难点问题，民营经济实现了高质量发展态势，已成为全市经济发展中最具活力的增长极。

一、坚持政策支持推动，把牢民营经济发展“方向盘”。突出政策引领，完善工作机制，持续强化非公经济领导小组作用，推进民营经济蓬勃发展。强化政策引导。我市出台了《关于振兴发展民营经济的实施意见》《***市加快转方式调结构推动经济高质量发展鼓励支持政策》等一揽子政策措施，坚持靶向发力，为市场主体注入“强心剂”。健全工作机制。充分发挥领导小组办公室职能，统筹协调，开展了“专精特新”建设提升年行动、中小企业数字化赋能行动、“一起益企”中小企业服务行动，健全了跨部门协调联动工作机制、信息共享机制，协调解决政策落实中的难点问题，激发民营企业活力，大力培育我市经济增长新动能。落实惠企政策。高效落实稳经济“一揽子”政策助企纾困，2022年，共计减税降费34.5亿元，发放稳企稳岗基金担保贷款19.2亿元，帮助企业周转贷款4.3亿元，帮助企业向上争取技改、省数字化车间等各类奖补资金5000多万元。

二、坚持产业发展带动，引领民营经济发展“风向标”。实施产业链供应链行动计划，加快“四新”经济发展，推动民营经济集群化发展。产业链建设实现突破。2022年，重型数控机床产业链、轨道交通装备产业链、冶金装备产业链、生物制药产业链分别完成工业总产值16亿元、55亿元、43元、120亿元，同比分别增长17.4%、39.2%、48.3%、20%。我市成功入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市，是全国12个城市之一，东三省唯一。产业集群发展迅猛。装备、食品两大支柱产业得到了长足发展，2022年，装备制造产业集群、食品加工产业集群分别完成工业总产值180亿元、470亿元，同比分别增长38.2%、15%。“四新”经济稳步发展。数字经济，前三季度营收26.3亿元，同比增长8.1%，新增规上、限上企业7户；
生物经济，规上工业实现产值300亿元，同比增长26%；
冰雪经济扎实推进，***冰雪装备产业园成功奠基；
创意设计，***入选省工业设计中心培育库。

三、坚持科技创新驱动，打好民营经济发展“组合拳”。实施科技攻坚三年行动计划，着力提升企业创新能力。2022年，我市成功入选全国消费品工业“三品”战略示范城市、全国数字化绿色协同转型发展（双化协同）综合试点。搭建科技创新平台。深化与***、省农科院等高校院所战略合作，推动校企对接、院企对接。2022年，共计引进转化科技成果77项，技术合同成交额16.4亿元；
新增国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心3户、省级技术创新示范企业3户、省级制造业单项冠军企业2户、省级制造业单项冠军产品1个、省级小型微型企业创业创新基地2户。培育“专精特新”企业。积极构建市级“专精特新”中小企业种子库、省级“专精特新”中小企业和国家级“专精特新”小巨人企业逐级发展的梯度培育格局。目前，已培育市级“专精特新”种子库入库企业215户，省级“专精特新”中小企业72户，国家级“专精特新”小巨人企业3户。推动实施“数字赋能”。组织实施启动“千企上云”系列活动，截至目前，全市上云企业达到2200户；
工业互联网标识解析二级节点上线开通；
获评省级数字化示范标杆企业7户，省级数字化示范车间26个，***公司获评工信部2021年度乳制品智能制造示范工厂。强化培训专项提升。结合开展“一起益企”中小企业服务行动暨“专精特新企业行”活动，制作系列节目--“专精特新”企业展播，数字化转型服务周活动，引导中小企业转型升级，提升企业核心竞争力。2022年，累计开展线上线下培训110余次，培训6000余户。

四、坚持精准服务促动，当好民营经济发展“助推器”。实施优化营商环境专项行动，聚焦“通堵点、去痛点、破难点”，统筹抓好政策落实、政务环境和包联服务，全力支持民营经济发展壮大。在通堵点上。推动各项助企纾困政策措施精准直达企业，利用大数据梳理出8类投资应用场景、34个惠企政策模块、104条具体奖励补助和保障措施，设计形成惠企政策体系图、保障措施清单，在全省一体化政务服务平台公示，首创推出政策精准查询服务，营商环境好经验、好做法多次被国务院《全国优化营商环境简报》采用。在去痛点上。瞄准打造高效便利政务环境持续发力，在全省率先将五险和就业登记一并纳入企业开办服务事项，作为全省试点确定证照一体化办理事项52项，企业开办实现2小时内办结；
推进“证照分离”与“准入准营”全覆盖，在“证照分离”改革四种模式中，我市实行告知承诺事项比国务院和省政府多16项。在破难点上。成功举办首届全市企业发展大会，大力营造为企服务氛围。做实市县乡三级领导包联机制，6.2万户企业实现包联全覆盖。依托市县两级企业需求服务中心，从需求受理、政策兑现、帮办服务、成长访问到解决反馈全流程服务，及时帮助企业解决制约性问题，形成企业吹哨、部门“一把手”报到、办不了的事上报的直通车机制。自去年5月份以来，已累计为企业办理事项1.5万件。

下一步，***市工信局将深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻省委十三届三次全会暨省委经济工作会、全省民营企业发展大会和此次会议精神，全面落实振兴民营经济45条政策措施，不遗余力支持民营企业发展，为*振兴发展作出新的更大贡献！

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