水库移民后期扶持政策实施情况自查报告（完整）
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下面是小编为大家整理的水库移民后期扶持政策实施情况自查报告（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
水库移民后期扶持政策实施情况自查报告3篇
第1篇: 水库移民后期扶持政策实施情况自查报告
山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》日前颁布，将于
2006年9月1日起正式施行。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》也已发布实施。为贯彻落实国务院有关移民工作的政策，山东省研究制定了《山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》，方案对扶持范围、扶持标准、扶持方式等问题做了详尽的规定。
xx大中型水库移民现状
据了解，山东省大中型水库数量多、分布广，情况复杂，既有省内水库，也有省际间水库。到2005年底，山东省共有大中型水库221座，其中涉及移民搬迁的195座（大型水库35座，中型水库160座），现状移民人数达
198.32万人。
2006年4月，国家核定山东省大中型水库农村移民
185.56万人，列全国第二位，涉及14个市74个县(市、区)。此外，山东省自2000年以来共安置三峡工程移民10095人（现状人口另行核定），涉及山东省9个市39个县(市、区)。
2005年，全省大中型水库农村移民人均耕地
0.9亩，且多为山岭薄地，人均收入1500多元，为全省农村人均收入的38%。库区基础设施薄弱，长期以来存在行路难、饮水难、就医难、用电难、上学难和耕地不足等问题。2005年贫困及低收入移民仍有110多万人，占移民总数的56％。
扶持水库移民的目标
xx扶持水库移民的基本原则是：
统筹兼顾新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民；
前期补偿补助与后期扶持相结合；
解决温饱问题与解决长远发展问题相结合；
国家帮扶与移民自力更生相结合；
省级人民政府负总责，各级政府分级负责；
开发性移民等。
近期扶持移民的目标是：
“十一五”期间，基本解决20余万水库贫困移民的温饱问题；
提高80余万低收入移民的收入水平，使其人均纯收入达到2000元以上；
加快其余70多万移民群众致富步伐，使其人均纯收入达到3000元以上。基本解决移民村饮水、交通、医疗、上学、用电难等突出问题，村村通自来水达到移民村总数的80％，村村通油（水泥）路达到移民村总数的95％，农村合作医疗覆盖率达到移民总数的80％，移民适龄儿童辍学率低于2％，移民村广播电视综合人口覆盖率达到95％，移民村实现村村通电、通电话。
扶持资金如何发放
据山东省水利水电工程移民工作领导小组办公室负责同志介绍，按照国务院要求，这次后期扶持范围为大中型水库的农村移民。列入扶持范围的大中型水库移民，扶持标准为每人每年补助600元，扶持期限为20年。即对
2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自
2006年7月1日起再扶持20年；
对
2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。
扶持的方式，要求能够直接发放给移民个人的尽量发放到个人，也可以实行项目扶持，还可以采用两者结合的方式。具体方式由地方各级政府在充分尊重移民意愿的基础上确定。
后期扶持资金发放给移民个人的，实行“一本（卡）通”形式兑付，由县级财政部门和移民管理部门根据核定的移民人口，通过指定的金融机构直接发放到移民个人账户。各级财政部门和移民主管部门在收到上级拨付资金10日内下拨。实行项目扶持方式的，根据确定的项目和核定的后期扶持资金数额，及时将后期扶持资金逐级拨付到项目村。
在4大水库进行试点
《山东省大中型水库移民后期扶持政策试点工作方案》决定，选择部分移民村进行试点。试点单位的选择，以水库为试点工作基本单元，兼顾中央直属水库与地方管理水库，兼顾已建与在建水库，兼顾东部、中部、西部，兼顾整体搬迁安置村、分散安置村和生产安置村，选择涵盖范围广、代表性强，且领导班子、协调工作能力和组织实施能力强的移民村进行试点工作。
xx决定在以下水库开展试点工作：
潍坊峡山水库高密市双羊镇移民村，临沂昌里水库移民村，威海八河水库移民村，东平湖水库梁山县小安山镇义和庄村、馆驿镇小营村和田庄村。目前试点工作已正式启动。
第2篇: 水库移民后期扶持政策实施情况自查报告
水库移民后期扶持政策实施的调研报告
水库移民后期扶持政策实施的调研报告 水库移民后期扶持政策实施的调研报告我对县水库移民工作进行了调研，目的是总结经验，探讨咨询题，创新工作，使全市移民工作科学有序进展。一、县水库移民后期扶持政策实施取得的要紧成效国发〔〕17号和赣府发21号文件下发后，该县按照省、市工作部署和要求，加强领导，强化责任，降实措施，积极妥帖地推进该县水库移民扶持政策顺利实施。一是政策宣传常规化。始终坚持移民的主体地位。在政策实施工作中，不管是人口的核定、扶持方式的确定，规划的编制，年度打算的制订和实施，依然人口动态治理，都始终坚持政府领导，移民的主体的原则，利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传，使后期扶持政策家喻户晓，人人皆知。二是移民登记准确化。严格操作程序，经过“移民户申请，入户登记，张榜公示，核实认定和建档立卡”和“三公示，三审核”的工作程序，可以将移民人数核定到人的，尽量核定到人，别能核定到人的，核定到移民村组，移民人数严格操纵在省核定该县的16万人之内，其中，核定到人的是93109人，核定到村组的是66891人。三是扶持方式多样化。在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下，该县采取两种扶持方式：对移民人数核定到人的，全部实行现金直补到移民个人；
对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持，让广阔移民群众受益最大化。四是矛盾调处及时化。为维护库区和安置区社会稳定，该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人，各有关部门积极配合，耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作，取得原住农民和相关群众的理解和支持，对一些超出政策范围的别合理要求，严格坚持按政策办事，及时回复来信来访，最大程度地化解各类矛盾，排除别稳定因素。五是人口动态治理定期化。该县纳入动态治理的基数为93109人，经过年度核减，目前已核减2528人。消除了群众别平衡心理，将核减的相应资金，用于该县移民地区的经济和社会进展，维护了政策的严肃性，实现了政府政治责任和治理责任的均衡。六是年度打算编制、实施程序化。项目编制坚持由村组申报，乡镇审查，县移民局审核汇总，报请四家班子审定，再呈报市、省移民办审查、审批；
坚持项目实施法人制，项目监督全程化，增强了项目实施的透明度，确保移民资金发挥最佳效益。目前，全县实施政策以来，发放移民直补资金为9696.94万元，实施项目资金为5358.75万元。七是项目、资金治理规范化。后扶项目由乡镇负责组织实施，由县移民局会同有关部门组织验收，项目治理权限进一步明确；
资金跟着项目走，严格按进度实行5：3：2分期拨付，并实行了县级报帐制；
工程项目影像资料实行了微机治理，每个项目按照项目分类和资金额度实行文字资料建档治理。二、后扶政策实施以来存在的要紧咨询题由于水库移民搬迁安置事情复杂，在移民后期扶持政策实施过程中遇到了一些困难和咨询题，特别是政策边缘性咨询题相对突出，由于一时难已解决，造成了一些误解和别理解，要紧表如今：1.移民人口动态治理难度大。该县143个移民村，1250个移民组，涉及9万多人。移民人口核减工作，政策性强，牵涉面广，工作难大，目前的要紧咨询题：一是移民人口核减工作没有引起乡、村、组的脚够重视，浮现观望、怕得罪人，互相包庇等现象。二是误登、混登人员仍然存在，该县直补移民既有县内的，也有来自县外的，在登记的过程中难免浮现误登和混登现象。2.“边缘区”群众要求扶持的呼声越来越高。在后扶政策实施过程中，受妨碍的“边缘区”群众没有得到实惠和好处，要紧面临三个咨询题，一是移民与安置区原住村民在享受政策上别对等。原住村民水库建设作出了牺牲和贡献，但是没有得到国家的扶持和补偿。二是移民与淹地别淹房村民在享受扶持政策上的别对等。淹地别淹房村民在政策上未引起重视，群众内心别平衡。三是移民与农转非移民在享受扶持政策上的别对等。部分农转非移民仍然居住在农村、日子在农村，现处于“种田无土地、就业无岗位、经商无能力、日子无出路”状态，他们要求恢复移民身份，强烈要求享受同等待遇。3.县、乡两级移民机构工作力量薄弱。一是县移民局人员编制别脚。该县目前编制19人，实际在编人员21人，真正有编上班人员别到15人，并且上班人员年龄老化严峻。二是乡镇移民办人员配备别脚。现大多数乡镇移民办由二人组成，一位是乡镇领导兼乡镇移民办主任，另一位是县移民局聘请的移民专干，目前，惟独13名专干，却要负责全县23个乡镇（开辟区、街道办、茶场、林场）的移民业务工作，工作量越来越来大。三是干部队伍业务素养别高。乡镇分管领导和村组干部流淌性大，加上多半是半路出家，缺乏专业知识，对移民工作业务别太熟悉，很难习惯新阶段移民工作需要。四是移民专干工资福利无保障。移民专干是移民工作队伍中一支最基层的工作人员，工资福利全靠在二期规划回收资金中解决，现回收资金越来越少，而移民后期扶持政策没有可用资金，两至三年后移民专干工资、福利可能无法解决。三、解决存在咨询题的几点考虑为进一步降实好移民后期扶持政策，促进全市移民后期扶持工作又好又快进展，针对存在咨询题，得出如下几点考虑。1.强化移民人口动态治理。一是提高认识，统一思想。在人口核减过程中，要仔细贯彻降实国发17号文件精神，一级对一级负责，把移民核减工作核实、核细、核准。二是建章立制，增加透明度。要建立和完善人口核减工作制度，明确职责，降实责任，把人口核减工作列入乡镇和村组目标治理考评内容；
核减人员都要及时向社会张榜公示，增加移民人口核减的透明度，以利于全社会的监督；
实行奖罚制度，凡公示后有人举报属实的，对举报人赋予奖励和保密。2.努力形成库区移民后期扶持工作合力。一是做好宣传，做好信访工作。采取各种形式深入、广泛宣传移民后期扶持政策，让政策家喻户晓，人人知道；
做到有访必答，有疑必释，建立和完善信访络和制度，把矛盾化解在基层，把咨询题解决在萌芽状态。二是尽早降实《移民和安置区基础设施和社会经济进展规划》。把原住村民、淹地别淹房村民和日子在农村的农转非移民的基础设施建设和经济进展咨询题，分轻重缓急做好年度打算，切实帮助解决他们生产日子中存在的实际困难和咨询题。三是整合政策和措施，利用新农村建设有利契机，尽量把新农村建设试点村放在条件较好的移民安置区自然村和淹地别淹房自然村；
争取小额信贷、职业培训等方法，积极帮助原住村民、淹地别淹房村民和农转非移民实现有效转移，有效就业，经过项目扶持，帮助他们改善生产、日子条件，切实解决“边缘区”群众的实际困难。3.加强移民干部队伍建设。一是要努力增加各县移民局内设机构和人员编制，以习惯移民后期扶持政策实施的需要。二是乡镇应明确1名干部专职或兼职移民工作，要把乡镇移民办的工作经费列入乡财政预算。三是加强业务培训，要保证乡村干部每年都有1次以上的培训机会，别断提高他们的工作能力和水平。
第3篇: 水库移民后期扶持政策实施情况自查报告
水库移民后期扶持工作总结
根据××地区行政公署安排，我办自20××年4月以来承担了××水库库区移民搬迁后期扶持工作。根据喀移民传【20××】10号《转发自治区移民局的通知》要求，我县扶贫办（移民管理局）高度重视，认真做好自查，积极做好各项迎检准备工作，现将我县水库移民后期扶持工作总结如下：
一、成立机构，加强领导
1、成立领导机构，落实各项工作责任
为扎实推进《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发【20××】17号）的贯彻实施，维护移民合法权益，经××县委、县人民政府研究决定，成立了由县委常委常新和为组长，县扶贫办主任为副组长，县财政局、发改委、审计局、环保局、信访局等25个行业部门为成员单位的水库移民后期扶持工作领导小组，由县扶贫办具体负责水库移民工作的组织、协调和检查指导工作。抓好当地基础设施和经济开发项目的建设、管理工作。
2、制定各类制度，确保工作顺利开展
为顺利开展水库移民后期扶持各项工作，我县及时制定了分级负责制。即实行县、乡镇、村分级负责制；
建立了资金管理制。即建立了专门帐户，明确库区移民扶持资金的使用范围，严格资金支出管理；
建立了监督检查与责任追究制。即由监察和审计部门提前介入，加强监督检查，对违反法律法规和财经纪律的依法依纪严肃处理；
建立了目标考核制。即对移民区发展和年度计划执行情况进行量化考核和评估，奖优罚劣。
3、加强政策宣传，维护库区社会稳定
我县积极向库区移民宣传党和国家的移民后期扶持政策，引导移民群众把主要精力集中到生产发展上来。及时、优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，及时化解矛盾，维护库区社会稳定。
二、后期扶持人口核定登记情况
20××年，由县发改委牵头对我县1958-1960年因修建××水库而搬迁的移民进行造册登记，2007年1月上报地区，20××年10月自治区移民局核准我县享受移民补助的人员为149户671人，我县移民主要分布在塔孜洪乡12村、13村、14村。
三、库区移民直补资金及灾情补助资金发放情况
截至目前到位资金473.3148万元。
其中：
1、直补资金：20××年7月至20××年9月底（共51个月，每月50元）到位资金171.105万元，实有为149户671人发放直补资金171.105万元（一卡通形式发放到农户手中）。
2、灾害直补资金：为149户671人灾害直补到位资金2.2098万元，实有发放资金2.2098万元（每人33元），一卡通形式发放到农户手中。
四、库区移民项目执行情况
1、水库移民项目资金：270万元。其中：100万元用于为库区塔孜洪乡12村13村修建2.63公里防渗渠工程，系项目已实施完毕，利用170万元为塔孜洪乡12、13村库区续建防渗渠项目，该项目通过公开招标已启动，正在实施。
2、库区移民培训资金：30万元。
其中：
1、拖拉机驾驶培训资金8万，培训移民100人。该项目依托县农机局已实施完毕并报账。
2、劳动力转移引导性培训资金13.5万元，培训移民290人。该项目依托塔孜洪乡人民政府实训基地培训，已实施完毕，待报账。
3、库区移民砌筑工技术培训资金8.5万元，培训移民50 人。该项目由塔孜洪乡人民政府实训基地承担已实施完毕待报账。
五、主要做法
1、建档立卡
水库移民后期扶持工作要持续20年，为使此项工作有延续性，便于动态管理，2009年，县扶贫办（移民管理局）组织专人负责为149户水库移民建立××水库移民电子、纸质档案。
2、编制项目规划
贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发（20××）17号） 自治区关于水库移民后期扶持的相关政策，根据自治区人民政府《关于切实做好水库移民后期扶持人口核定登记工作的通知》，《关于抓紧开展我区大中型水库移民后期扶持相关工作的紧急补充通知工作紧急通知》、地区《大中型水库库区和移民安臵区基础设施建设和经济发展规划编制培训材料》要求，我县大中型水库移民后期扶持领导小组高度重视，认真落实，组织编制了20××年度《××县库区移民项目计划》，专项计划惠及了移民安臵村全部移民，依据项目建设的轻重缓急，进一步合理确定计划任务，重点放在改善库区移民安臵区粮食生产、基础设施条件、支持农业发展、提高移民素质上，优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题。编制的水库库区移民后期扶持项目规划分3大类、6个项目，投资总规模2049.8万元，其中：农田水利配套项目484.8万元，水土开发项目901万元，防渗渠项目664万元。
六、存在的主要问题
1、××县移民管理局自20××年起挂靠在县扶贫办，上级部门没有对县水库移民办公室专门配备编制，县扶贫办依靠扶贫办现有人员开展水库移民后期扶持工作。因我办人员少，且要负责扶贫开发、国际农发基金项目、水库移民后期扶持、中德财政合作项目监测等多项工作，工作量大，且无办公经费，我县水库移民后期扶持工作开展十分艰难。建议为水库移民办配备专职工作人员，并解决人员编制问题，设立办公经费，以便于工作正常开展。
2、上级下发至我县直补资金文件只发至县财政局，没有同时抄送县移民局。致使移民直补资金不能及时发放。建议上级移民局发放直补资金文件时同时抄送县移民局。
