西部中心城市发展文化创意产业的路径和对策
时间：2020-12-23 08:05:33 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
(昆山市发展和改革委员会，江苏 昆山 215300)
摘 要：文章利用SWOT方法，对呼和浩特市的特点和各种 要素进行了深入分析，提出了发展创意产业的路径和对策，以为地方经济的发展提供参考和 借鉴。
关键词：创意产业；
文化创意；
SWOT分析；
呼和浩特
中图分类号：F061.5(226) 文献标识码：A 文章 编号：1007—6921(2009)03—0007—02
实施“十一五”规划以来，科学发展观得到不断贯彻落实，构建资源节约型、环境友好型社 会，走可持续发展之路成为经济发展的必然选择。西部地区有丰富多样的地理地貌，自然环 境优美，更有深厚的民族文化。经济发展必须以保护自然环境风貌为前提，充分挖掘本地资 源，发挥优势，走可持续的、有特色的发展之路。近年来，备受关注的创意产业不失为良好 的选择，创意产业是以人的创造力、技能和天分为基础，通过对知识产权的开发，从而创造 潜在财富和就业机会的活动，被认为是“朝阳产业”。
1 创意产业的主要特点
创意产业是在知识经济、消费主义和创新理论三个主要社会背景下兴起的。21世纪以来，创 意产业受到许多国家的高度关注，韩国、新加坡等国家把创意产业提升到“立国战略”的高 度来重视和发展。目前，创意产业仍没有统一的定义，在名称上也有不同，如欧美称之为创 意产业(CIs)、版权产业(CRs)，在东亚则被称为文化产业或文化创意产业(CCIs),但 产业范围大致相同，所包含的细分行业类别也十分类似，呈现“四高”的特点：
1.1 人力资本含量高
人的才华、才能是创意的源头，是创意产业得以产生和发展的基础，创意产业增值的核心是 由于个人的创造性而产生的。同时，创意产品的开发和市场化需要多层次、多领域以及复合 型的人才，是知识密集型、人才密集型的新兴产业。
1.2 产品文化内涵高
文化是创意产业的核心和内涵，“产业文化化”是创意产业的重要特征。创意产业的灵魂是 文化，提升产品或服务价值的关键要素之一是其文化内涵，无论是成功的文学影视作品，还 是迪斯尼等品牌的成功塑造，都有其独特的深厚的文化内涵。文化是产品与服务增值的原动 力，这一原动力突破了世界经济格局中的技术垄断，为后起区域的跨越式崛起提供了文化图 强的理论依据。
1.3 产品附加值高
财富的创造是创意产业的重要表征，创意产品一旦得到市场的认可，就可以在全球范围传播 ，市场价值可以产生裂变效应，并可拓展相应的衍生品市场，培育和形成知名品牌。如哈利 波特从文学作品开始，引爆了一个巨大的市场，形成了一条从书籍出版、影视作品到衍生品 的产业链，成就了一个知名品牌，据有关机构评估，哈里波特的品牌价值突破10亿美元，迪 斯尼的品牌价值高达290多亿元。
1.4 产业融合程度高
创意产业作为新兴的行业，涉及到十多个门类，一个成功的创意作品或形象的设计、市场开 发融合了多个产业。如哈里波特品牌的运作就涉及到新闻出版、影视、衍生品设计和制造、 市场营销等领域，而且现代文艺演出、影视等需要多个行业领域的合作，必须高度融合才能 产生良好的效果和巨大的成功，如北京奥运会开幕式的成功离不开多种技术利用，各行业人 才的积极参与。
2 呼和浩特市发展创意产业的SWOT分析
呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府，距离北京较近，资讯较西北部其他地区发达，容易接 受北京的辐射，而且有丰富的文化资源，发展创意产业有广阔的空间。为明确发展方向，做 出正确的战略决策，选择SWOT方法对呼和浩特市发展创意产业进行分析。SWOT分析法又称为 态势分析法，是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，是常用的有效的战 略分析方法。
2.1 Strength(优势)
呼和浩特是自治区首府所在地，是政治、经济、文化中心、高等院校、科研机构集中，有一 定的人才储备，也有一定的人才培养能力，是华夏文明的发祥地之一，民族风情浓郁、地域 特色鲜明、文化积淀深厚、种类浩繁多样。有丰富的物质、非物质文化资源，有多样化的艺 术表现形式和手法，极具民族特色的手工艺技能和产品。
2.2 Weakness(劣势)
与沿海地区相比，经济发展相对落后，发展水平不高，农牧业占GDP的比重较高，工业化发 展不充分。基础设施落后，城市化水平较低，交通网络不够发达。开放程度低，观念意识相 对落后，对新生事物的接受、认同能力较差。
2.3 Opportunity (机遇)
昭君文化节已成功举办多次，宣传了城市形象，弘扬了民族文化，城市的影响力、品牌得到 了大幅提升。民族工艺品、旅游纪念品开发力度加大，有多个制作、展示、销售中心，有巨 大的发展空间和无限的前景。创意产业产生、发展于人的创造力，不同于工业经济，欠发达 地区如果高度重视，可以形成、发挥后发优势。
2.4 Threaten (挑战)
缺乏创意产业发展需要的策划、设计、营销等高级人才，尤其是经验丰富的复合型人才。适 合创意产业发展的制度环境还未形成，重视工业，忽视服务业的观念难以短期消除。距离首 都北京较近，优秀的人才容易流失，独特的创意容易出现墙内发芽，墙外开花的现象，会被 北京等地边缘化，发展空间受到挤压。
3 呼和浩特市发展创意产业的路径选择
创意产业是基于现代消费理念、知识经济而产生的，体现了产业融合的产业发展新趋势。与 传统产业有密切关系，针对创意产业与传统产业的关系，创意产业的两条实现路径——引信 理论和截层理论。①创意的产业化。以市场机制来促进文化、科技创意的发展，满足人们 的精神需求，称为创意产业的“引信理论”。在这个过程中，创意如同炸弹的引信，形态虽 小，却是引发产业巨大能量的前提。②产业的创意化。在传统产业的商品和服务中融入创 意元素，提高产业贡献率。这一过程中，创意产业以其渗透性打破传统产业格局，促成不同 行业、不同领域的合作，形成一个独立截层。创意产业向传统产业渗透，增加传统产业的文 化创意内涵和科技创意内涵，当创意产业渗透到一定程度后，传统产业可以升级为创意产业 。
根据以上两大理论和路径，呼和浩特发展创意产业也可以从2个方面入手。
3.1 创新思路，用创意点亮产业之路
鼓励发展原创，激发新创意，大力发展新兴创意产业。借助计算机和信息技术，挖掘和研究 消费习惯，依托和利用民族文化特色，挖掘创意元素，如：神话传说、民间故事的情节和人 物，以及传统工艺品和形象，突破惯性思维，支撑和鼓励发展新兴的创意产业。①动漫产业 。充分利用呼和浩特市的历史文化，如:历史故事、民间故事和典故等，创作剧本，创造动 漫形象，推广动漫作品，培育有地方特色，有一定市场知名度的动漫产业。②数字游戏产业 。鼓励创业、创新，加强政策扶持，大力发展单机小游戏、棋牌等网络休闲游戏、大型网络 游戏等各种数字游戏，打造一两个精品，带动产业发展，提升数字游戏产业发展水平。③创 意设计。一个成功的创意产品往往由多种创意元素构成，鼓励成立各种创意工作室，从服装 、广告、产品包装等多个方面，大力开展创意设计工作，组织各种展示和交流活动，放大创 意元素的作用，加快发展各种门类的创意设计，促进新兴产业的形成。
3.2 促进融合，用创意提升传统产业
经济发展方式转变，经济结构调整，一方面要大力发展高新技术产业，另一方面也要大力提 升传统产业，加快融合，为传统产业注入创意元素，将为传统产业带来新的活力。①加快发 展创意旅游。随着我国对内需的不断重视和人们消费、生活方式的转变，旅游将成为今后一 段时间快速发展的产业。把景点开发与环境保护相结合，把旅游和休闲相结合，为旅游注入 创意，注入体验活动，增加文化内涵，推动旅游业从观光旅游向休闲旅游、创意旅游转变。
②推动创意农业发展。在推动农牧业现代化的同时，改进模式，把农业生产与产品展示、休 闲体验等结合起来，使农业发展多样化，用现代新兴的技术、手段改造农业，用创意元素提 升农业，把农业生产之外的其他环节改造为富有创意的形态。③发展创意展演。文艺演出日 益成为经济发展和人民生活水平提升不可忽视的力量，大河之舞、千手观音等成为展示本土 文化，走向国际舞台的名片和品牌。要改变观念，高度重视文化演出，挖掘民族的、地域的 特色和资源，激发创意，多出新作品、好作品，极力打造有特色的文艺展演产业。
4 加快发展创意产业的对策和措施
近年来，出现了国外公司对中国传统文化包装，中国文化被全球利用的趋势，为本土文化产 业起到了警示作用。本土创意产业一方面希望无限，同时形势也不容乐观，加强中国创意产 业的自主能力，发展本土创意产业日益迫切。
4.1 解放思想，不断提高认识
创意产业是新兴产业，只要解放思想，积极创新，就有机会站在同一个平台发展，谁抢占先 机，谁就能占领制高点。①要在思想上高度重视，意识到创意产业是引领未来发展的龙 头，是产业融合的黏合剂和催化剂，依赖于信息技术和文化资源的创意产业为区域发展创造 了均等的机会，为后发地区提供了广阔的发展空间。②要在理论上加强学习，要紧跟最 新动态，认真学习创意产业相关理论，加深对创意产业的理解，用创意的思路开展对创意产 业知识的研究和讨论，不断提高理论水平和对创意产业的认识。
4.2 创新思路，积极完善机制
改革开放以来，我国文化领域的改革相对滞后。①加快体制改革。加快文化产业事业单位 改革，推动市场化进程，逐步确立成立市场化的主体地位，建立现代企业制度。②成立发 展领导小组。由市主要领导挂帅，文化、广电、旅游等相关部门负责人为成员，一起组成创 意产业发展领导小组，共同指导和推动创意产业发展。③组建创意产业促进中心。加强日 常管理和协调工作，挂靠在服务业发展主管部门，编制发展规划，加强调查研究，制定政策 措施，组织各种活动，加快发展步伐。④加快对外开放步伐。降低门槛、放宽审查管制， 大力引进创意企业、产品，稳妥有序地推进创意产业领域的对外开放步伐。
4.3 汇聚创意，加强人才培育
坚持人才领先战略，人才是创意产业的源泉，是创意产业发展的支柱，创意产业要实现突破 ，必须有一支有原创力、有国际视野、对中外文化理解深入的人才队伍。①要树立多元化 的人才观。积极学习和宣传国外先进理念，传播国外各路英才、成功人士的发展之路，逐步 感染转变唯书、唯学历的成才观，鼓励多元化发展，走多样化的成功之路。②创意人才从 娃娃抓起。加快中小学教育、课程改革，设立一些激发学生思维，提高创造能力、动手能力 的课程，举办[CM(22]开展各种创意活动、体验科技活动等，鼓励有原创性的、有特长的学生，发现、大力 培育有潜力的人才。③建立多层次的人才培养体系。鼓励有条件高校设置创意产业 馅骨干专业，穿心培养方案、方式。同时，加快建立职业教育、继续教育培训、研讨交流体 系，产学研参与，各类资本积极投入的多层次、多渠道的教育培训体系。为创意产业发展提 供强有力的人才支撑。
4.4 夯实基础，加快培育载体
依托城区，推动“三个一批”工作，加快载体建设。①改造一批。借鉴北京、上海的经验 ，对老工业区、老厂房、民族特色建筑等进行改造和利用，建设成为创意工厂或创意空间。
②建设一批。在人文气息浓厚的区域、中央商务区周边，设计、建设一批形态各异、各具 特色的创意工作室，为引进、培育一批创意人才、创意产品奠定基础。③培育一批。依托 本地科研院所等教育研究机构，成立创意产业相关研究中心，加强对创意产业的研究，加强 与国内外研究机构的交流，积极开展创意头脑风暴等活动，培育一批理论创新能力强、创意 点子丰富、能源源不断提供支持的创意智库。
4.5 优化环境，加大政策扶持
①制定优惠政策加大扶持力度，根据本地实际，结合产业导向目录，突出重点，制定出台税 费优惠等政策措施，激励引导创意产业加快发展。②加强知识产权保护。根据创意产业的特 点及发展需要，加强市场管理、规范和打击力度，加快形成尊重、保护知识产权的良好环境 ，并加强进出口创意产品的反盗版工作。③成立行业联盟或协会。加快文化创意产业行政管 理改革，放松管制限制，实现管理型向服务型转变。引导、鼓励成立行业组织或协会，充分 发挥协会和会员单位在行业发展中的自律、自我管理、自我促进的积极作用。
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