双语国际幼儿园新建项目-可行性分析论证报告
时间：2020-10-10 08:36:59 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
第一章 总 论
项目名称：乌兰察布市集宁区**幼儿园
建设单位：乌兰察布市集宁区******
建设地点：集宁区新区二期曙光路以东，布拉格东街以南
一、编制说明
受集宁区******委托，我们对集宁区**幼儿园建设项目进行了调研，并编制了项目可行性研究报告，主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。通过对**幼儿园建设项目建设背景及建设条件的调查分析，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供上级部门决策参考。
在编制过程中，我们对集宁区城市建设的总体布置现状、未来发展趋势、城市总体规划、经济及社会经济发展现状、人口增长速度、人民生活水平、发展水平等进行了调查分析，并对原有建设地点的地形、地貌、道路状况、给排水管网、供电、供暖、通信线路敷设位置及容量、人防工程、消防、环卫等辅助设施情况进行了考察，取得了重要依据，在此基础上结合集宁区内实际情况和其它项目的建设经验，提出了本项目建设的初步设想方案。
二、编制依据
《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
《内蒙古自治区资源配置标准》；
《内蒙古自治区教育事业发展“十二五”规划纲要》；
《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划纲要》；
《集宁区教育事业发展“十二五”规划纲要》；
《集宁区总体规划》；
《幼儿园建筑设计规范》；
《公共建筑设计规范》；
《公共建筑设计防火设计规范》；
其他相关设计标准和规范；
委托方提供的相关基础资料。
三、项目提出的理由与过程
学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全区人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。
近几年，集宁区教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。集宁区区委、区政府确定的建设和谐昌盛集宁区其中就包括科教立本，在自治区、市、区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。集宁区政府决定，从2011-2015年在全区实施的民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之一，包括城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。为此，集宁区**幼儿园建设项目，不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学的问题，同时也促进了集宁区教育事业的可持续发展。
四、项目概况
1、建设地点
集宁区新区二期曙光路以东，布拉格东街以南。
2、建设规模及内容
办学规模：规划办学规模为12个教学班（大、中、小各4个班），最多可容纳360名幼儿入园。
建设规模：幼儿园占地面积8000平方米，建筑面积4000平方米。
建设内容：幼儿园设食堂、活动室、休息室、卫生保健室等功能。
3、主要建设条件
本项目建设地点集宁区新区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件完好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。
4、项目建设进度
本项目预定于2012年5月动工，预计2012年11月竣工，总建设工期7个月。
5、项目建设投资和筹资方案
该项目总投资为900万元，由财政投入700万元、其他资金200万元。
第二章 项目的规划相关性及建设必要性
一、集宁区教育情况
集宁区教育在“十一五”期间取得了巨大的成绩。区内适龄儿童、青年受教育程度和学校教育质量明显提高。到2011年，全区幼儿入园率由以达到92%。近年来，由于上级部门和对口支援地区的大力资助，全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局进一步优化，教师队伍进一步优化和教育体系结构进一步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。
二、教育发展面临的主要问题
“十一五”期间，集宁区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业的要求、相对于教育实现现代化的要求来说，教育还存在着一些结构性问题和薄弱环节。主要问题有优质教育资源供给还不够充裕；教育发展不均衡的问题尚未充分解决；教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。
三、项目的规划相关性
1、《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》
在《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准、高品质普及12年教育，实行9年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。
2、《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》
《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。
3、《集宁区教育事业发展“十二五”规划》
根据《集宁区教育事业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，集宁区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我区“十二五”规划目标，并依照2011年集宁区民生工程之一义务教育辅助设施改造的有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。
规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化《中小学教育布局调整规划》。通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。
四、项目建设的必要性
随着集宁区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善，大量的农民涌向城镇，预计到2015年，城镇人口将达到15万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加，人数还在逐年递增，因此新建1所高标准的设有12个教学班，能容纳360学生的幼儿园势在必行。
第三章 需求分析
一、招生对象
新建的**幼儿园以集宁二期新区周边5公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。
二、生源分析
1、集宁区学前教育入学分析
通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。
从2005年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据《区域总体规划（2004-2020）》，区域城镇化率由2003-2020年将以年均增长1.5个百分点的速度发展；由此可见，预计到2015年，市区人口将达到35万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大
