如何发挥党员先锋模范作用 [推动农电党员教育管理发挥先锋模范作用]
时间：2020-02-11 11:51:50 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
随着农电体制改革的深入，大量的农电党员进入了县级供电企业，并成一支不可忽视的力量。加强农电党员教育管理是县级供电企业党的建设的重要内容，也是保持党的先进性，践行科学发展观的必然要求。新形势下，如何造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风顽强，充分体现先进性，能够积极投身建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代企业的农电党员队伍，是县级供电企业当前急需研究的课题。**电力有限责任公司党委坚持“党要管党”的指导思想，在加强农电党员教育管理工作中，紧扣“一条主线”：“充分发挥农电党员先锋模范作用”为主线；
坚持“两个原则”：坚持以人为本、坚持探索创新的原则；
着眼“四个要求”：着眼规范管理、提高素质、激发活力、树立形象的要求，认真抓好农电党员教育管理；
达到“四个效果”：党员队伍思想稳定、党建工作覆盖扩大、企业发展持续协调、社会责任确实履行，为努力打造“一强三优”现代供电企业提供了坚强的政治保证。
**电力有限责任公司是**省电力公司全资子公司，下属15个供电所，2007年供电量43.63亿千瓦时，位居**省县级供电企业第7位。现有员工1108人，其中农电员工740人，占员工总数的66.8℅。党员总数为449人，其中农电党员315人，占党员总数的70.2℅。除少数供电所以前有电管站党支部外，大部分农电党员分散在**市各个乡镇和行政村，组织关系隶属地方管理，农电职工党员普遍感到没有归属感。具体存在以下几个问题：
一是党员管理难度大。近年来，从中央到地方各级党组织一直强调要从严治党，但具体落实到基层党组织，特别是村一级党组织，对党员管理往往失之于宽，未能对农电职工党员实施有效管理。而农电职工党员日常在供电所上班，客观上管理难度更大。
二是党员活动不正常。大部分农电党员是基层站所的生产技术骨干，平时由于工作较忙，与村委会组织的党员活动在时间上难免存在冲突，相对制约了农电党员正常参加党组织生活。而且村里组织的党员活动可能没有找准党建活动与企业生产经营活动的结合点，开展的党建活动对农电党员针对性不强，实效性一般，农电党员的先锋模范作用得不到充分发挥。
三是党员思想不稳定。尽管公司党委在工作、生活等方面给予农电党员比较多的关心，但由于组织关系隶属等原因，公司党委无法在政治、思想上给予更多的关心和帮助，造成部分农电党员思想不够稳定。
一、着眼于规范农电党员管理，进一步创新基层组织设置
基层党组织是企业党的工作的基础，是完成党的各项任务的落脚点。科学合理地设置党的基层组织，是强化农电党员教育管理工作的前提和基础。
一是整合资源，建立农电支部。按照“乡镇建组织，企业抓管理”原则成立农电党支部，组织关系隶属乡镇党委，公司协助管理，实行行业管理。坚持“条件成熟一个，成立一个支部”，逐步成立农电党支部。
二是自愿转入，实行动态管理。农电党员中属电管员性质的党员原则上要求把组织关系转入农电党支部，鉴于一部分村电工性质的党员在党组织关系所在村担任村支书、村长等职，主客观条件决定本人愿意继续把组织关系留在村里，而且他们在组织关系留在村里可能更有利于工作和发挥党员的先锋模范作用。
三是注重建设，开展支部达标活动。在农电支部加强“隶属关系明确化、支部换届制度化、经费使用专项化、阵地建设标准化、党员发展规范化、活动开展规律化”建设基础上，从“班子建设、发展党员工作、党员教育管理、围绕企业中心工作发挥党支部的战斗堡垒作用、党建工作创新”等五个方面开展支部达标工作，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观、促进各项工作的组织者、推动者和实践者。
二、着眼于提高农电党员素质，进一步加强教育培训工作
一是注重理论学习，提升思想政治素质。坚持理论学习是加强农电党员教育的必然要求。首先在学习内容上，坚持用先进理论武装头脑。加强中国特色社会主义理论体系学习，教育农电党员深刻理解中国特色社会主义理论体系的精神实质，教育农电党员不断坚定对中国特色社会主义理论体系的信仰，教育农电党员学会用中国特色社会主义理论体系指导工作实践。深入学习实践科学发展观加强党性教育，提高农电党员的党员思想政治觉悟，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。其次在学习形式上，注重集中学习与个人自学相结合。开展十七大和十七届三中全会精神宣传贯彻活动、开办瑞电讲坛、邀请专家学者上党课。在组织集中学习的基础上，每季给党支部下发党员学习资料，不断引导农电党员加强日常自学活动。第三在学习方法上，强调理论联系实际。要“抓学习、理思路、谋发展、促和谐”、结合“走进困难、破解难题、率先发展”主题实践活动，引导农电党员，做到学习工作“两不误，两促进”。通过政治理论学习和耐心细致的思想政治工作，实行人文关怀和心理疏导，教育引导农电党员正确认识和对待农电体制改革，保持阳光心态，维护企业的和谐稳定。
二是注重技能培训，提升业务技能水平。电力企业作为知识型、技术型企业，安全生产、电网建设、营销管理等工作对员工的素质提出了高标准要求。坚持业务培训是加强农电党员教育的必要需求。一方面强化岗位培训，提高岗位工作能力。在加强学历教育的基础上，按照“缺什么，补什么”的原则，通过“送出去，引进来”方式开展以提高工作能力为重点的岗位培训，提高农电党员队伍业务素质。另一方面开展技术比武，形成良好学习氛围。积极开展岗位练兵，师傅带徒、技术指导等活动，在企业内部形成比、学、赶、超、帮的技能学习氛围。近年来共有13名农电党员取得高级工及以上职业资格证书，他们已成为电力企业安全生产、电网建设、营销管理的业务骨干。
三是注重廉政教育，提升反腐拒变能力。党风廉政和行风建设关系到企业的形象和声誉。坚持廉政教育是加强农电党员教育的必备内容。首先注重廉洁文化建设。通过举办反腐倡廉报告会、开展廉洁征文活动、举办和谐之夜联欢晚会等活动，以党员群众喜闻乐见的形式，增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，在潜移默化中加强廉政教育，使“干事、干净”的理念深入人心。其次注重正反典型教育。不仅要组织廉洁从业模范人物报告会、防雪抗冰先进事迹报告会，以先进的形象激励人、教育人、引导人，而且更加注重警示教育，开展组织农电党员参加法庭审理旁听、监狱服刑人员现身说法，以身边的案例教育身边的人，引导广大员工自觉算好“政治、经济、家庭”三笔账，其灵魂上受到震撼，心灵上得到净化。第三注重规范党员行为。要求广大员工严格执行国网公司员工守则和员工服务“十个不准”，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，特别要求农电党员要起到表率作用。
三、着眼于激发农电党员活力，进一步建立健全激励机制
激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力，建立健全激励机制能激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。
一是突出表率作用，激发农电党员永葆先进性。结合落实党员先进性的具体要求，开展“一个党员一面旗帜”、“党员责任区”、“党员示范岗”、党员“一帮一”等活动，通过党员“亮身份”、“亮品牌”行动,促使广大农电党员在活动中干在前、走在前、做表率、树形象，农电党员的“政治觉悟高于群众，业务水平高于群众，工作业绩优于群众”模范形象在广大群众中得到树立。
二是实施奉献积分，激发农电党员主观能动性。开展“党员奉献积分制”活动，通过定性、定量的标准计分，量化考核，提升农电党员参加支部学习的积极性，发挥农电党员在安全生产、电网建设、营销管理各条战线上的先锋模范作用，增强农电党员服务社会关爱社会弱势群体的主动性。努力提高党员自我教育、服务企业、奉献社会的积极性和主动性，把党员奉献活动与党员宗旨意识培养有机结合起来，真正做到“平常能看得出，关键时刻能站得出，危急时刻能豁得出”。
三是实施关爱工程，激发农电党员工作积极性。在政治待遇上给予关爱。吸收政治优秀的农电人员加入党组织，让他们切实感到组织的关心，积极引导农电党员参与企业的民主管理，如列席职代会和党员大会，认真听取他们关于企业改革发展的意见和建议。在个人发展上给予关爱。对政治素质过硬、工作业绩突出的农电党员应在职业生涯上给予一定的发展空间。在争先评优上给予关爱。农电党支部、党员要参加先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动。考虑到一些农电党员收入低，家庭负担重等特点，成立爱心基金互助会，向遭受天灾人祸导致生活贫困的农电党员伸出援手，及时给予帮助。
四、着眼于树立农电党员形象，进一步提升优质服务水平
优质服务是电力企业的生命线，是打造国网品牌的根本途径。农电党员处于电力企业优质服务的终端，他们的一言一行直接代表着企业形象，让政府放心、客户满意、社会赞誉是农电党员开展优质服务的根本出发点。
一是立足本职工作，开展“创建群众满意基层站所”活动。创建群众满意基层站所是电力企业优质服务的重要载体。农电党员积极发挥主力军作用，带头坚持办事公开，让群众放心；
自觉学习提高，让群众敬重；
真诚奉献服务，让群众满意；
努力优化程序，让群众方便；
保持廉洁勤政，让群众拥护。实现服务态度文明礼貌，服务行为规范文明，服务方式不断改进，服务功能不断强化。
二是履行社会责任，开展党员志愿者服务活动。以“党员志愿服务，情系云江两岸”为主题在公司党员中开展以组织引导、自愿报名、争当先锋的党员志愿者服务活动，引导和鼓励党员志愿者积极投身服务基层、服务社会、服务群众工作的积极性。公司已组织了由300多位农电党员参加的15支农电党员志愿者服务队。(
坚持“两个原则”：坚持以人为本、坚持探索创新的原则；
着眼“四个要求”：着眼规范管理、提高素质、激发活力、树立形象的要求，认真抓好农电党员教育管理；
达到“四个效果”：党员队伍思想稳定、党建工作覆盖扩大、企业发展持续协调、社会责任确实履行，为努力打造“一强三优”现代供电企业提供了坚强的政治保证。
**电力有限责任公司是**省电力公司全资子公司，下属15个供电所，2007年供电量43.63亿千瓦时，位居**省县级供电企业第7位。现有员工1108人，其中农电员工740人，占员工总数的66.8℅。党员总数为449人，其中农电党员315人，占党员总数的70.2℅。除少数供电所以前有电管站党支部外，大部分农电党员分散在**市各个乡镇和行政村，组织关系隶属地方管理，农电职工党员普遍感到没有归属感。具体存在以下几个问题：
一是党员管理难度大。近年来，从中央到地方各级党组织一直强调要从严治党，但具体落实到基层党组织，特别是村一级党组织，对党员管理往往失之于宽，未能对农电职工党员实施有效管理。而农电职工党员日常在供电所上班，客观上管理难度更大。
二是党员活动不正常。大部分农电党员是基层站所的生产技术骨干，平时由于工作较忙，与村委会组织的党员活动在时间上难免存在冲突，相对制约了农电党员正常参加党组织生活。而且村里组织的党员活动可能没有找准党建活动与企业生产经营活动的结合点，开展的党建活动对农电党员针对性不强，实效性一般，农电党员的先锋模范作用得不到充分发挥。
三是党员思想不稳定。尽管公司党委在工作、生活等方面给予农电党员比较多的关心，但由于组织关系隶属等原因，公司党委无法在政治、思想上给予更多的关心和帮助，造成部分农电党员思想不够稳定。
一、着眼于规范农电党员管理，进一步创新基层组织设置
基层党组织是企业党的工作的基础，是完成党的各项任务的落脚点。科学合理地设置党的基层组织，是强化农电党员教育管理工作的前提和基础。
一是整合资源，建立农电支部。按照“乡镇建组织，企业抓管理”原则成立农电党支部，组织关系隶属乡镇党委，公司协助管理，实行行业管理。坚持“条件成熟一个，成立一个支部”，逐步成立农电党支部。
二是自愿转入，实行动态管理。农电党员中属电管员性质的党员原则上要求把组织关系转入农电党支部，鉴于一部分村电工性质的党员在党组织关系所在村担任村支书、村长等职，主客观条件决定本人愿意继续把组织关系留在村里，而且他们在组织关系留在村里可能更有利于工作和发挥党员的先锋模范作用。
三是注重建设，开展支部达标活动。在农电支部加强“隶属关系明确化、支部换届制度化、经费使用专项化、阵地建设标准化、党员发展规范化、活动开展规律化”建设基础上，从“班子建设、发展党员工作、党员教育管理、围绕企业中心工作发挥党支部的战斗堡垒作用、党建工作创新”等五个方面开展支部达标工作，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观、促进各项工作的组织者、推动者和实践者。
二、着眼于提高农电党员素质，进一步加强教育培训工作
一是注重理论学习，提升思想政治素质。坚持理论学习是加强农电党员教育的必然要求。首先在学习内容上，坚持用先进理论武装头脑。加强中国特色社会主义理论体系学习，教育农电党员深刻理解中国特色社会主义理论体系的精神实质，教育农电党员不断坚定对中国特色社会主义理论体系的信仰，教育农电党员学会用中国特色社会主义理论体系指导工作实践。深入学习实践科学发展观加强党性教育，提高农电党员的党员思想政治觉悟，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。其次在学习形式上，注重集中学习与个人自学相结合。开展十七大和十七届三中全会精神宣传贯彻活动、开办瑞电讲坛、邀请专家学者上党课。在组织集中学习的基础上，每季给党支部下发党员学习资料，不断引导农电党员加强日常自学活动。第三在学习方法上，强调理论联系实际。要“抓学习、理思路、谋发展、促和谐”、结合“走进困难、破解难题、率先发展”主题实践活动，引导农电党员，做到学习工作“两不误，两促进”。通过政治理论学习和耐心细致的思想政治工作，实行人文关怀和心理疏导，教育引导农电党员正确认识和对待农电体制改革，保持阳光心态，维护企业的和谐稳定。
二是注重技能培训，提升业务技能水平。电力企业作为知识型、技术型企业，安全生产、电网建设、营销管理等工作对员工的素质提出了高标准要求。坚持业务培训是加强农电党员教育的必要需求。一方面强化岗位培训，提高岗位工作能力。在加强学历教育的基础上，按照“缺什么，补什么”的原则，通过“送出去，引进来”方式开展以提高工作能力为重点的岗位培训，提高农电党员队伍业务素质。另一方面开展技术比武，形成良好学习氛围。积极开展岗位练兵，师傅带徒、技术指导等活动，在企业内部形成比、学、赶、超、帮的技能学习氛围。近年来共有13名农电党员取得高级工及以上职业资格证书，他们已成为电力企业安全生产、电网建设、营销管理的业务骨干。
三是注重廉政教育，提升反腐拒变能力。党风廉政和行风建设关系到企业的形象和声誉。坚持廉政教育是加强农电党员教育的必备内容。首先注重廉洁文化建设。通过举办反腐倡廉报告会、开展廉洁征文活动、举办和谐之夜联欢晚会等活动，以党员群众喜闻乐见的形式，增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，在潜移默化中加强廉政教育，使“干事、干净”的理念深入人心。其次注重正反典型教育。不仅要组织廉洁从业模范人物报告会、防雪抗冰先进事迹报告会，以先进的形象激励人、教育人、引导人，而且更加注重警示教育，开展组织农电党员参加法庭审理旁听、监狱服刑人员现身说法，以身边的案例教育身边的人，引导广大员工自觉算好“政治、经济、家庭”三笔账，其灵魂上受到震撼，心灵上得到净化。第三注重规范党员行为。要求广大员工严格执行国网公司员工守则和员工服务“十个不准”，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，特别要求农电党员要起到表率作用。
三、着眼于激发农电党员活力，进一步建立健全激励机制
激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力，建立健全激励机制能激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。
一是突出表率作用，激发农电党员永葆先进性。结合落实党员先进性的具体要求，开展“一个党员一面旗帜”、“党员责任区”、“党员示范岗”、党员“一帮一”等活动，通过党员“亮身份”、“亮品牌”行动,促使广大农电党员在活动中干在前、走在前、做表率、树形象，农电党员的“政治觉悟高于群众，业务水平高于群众，工作业绩优于群众”模范形象在广大群众中得到树立。
二是实施奉献积分，激发农电党员主观能动性。开展“党员奉献积分制”活动，通过定性、定量的标准计分，量化考核，提升农电党员参加支部学习的积极性，发挥农电党员在安全生产、电网建设、营销管理各条战线上的先锋模范作用，增强农电党员服务社会关爱社会弱势群体的主动性。努力提高党员自我教育、服务企业、奉献社会的积极性和主动性，把党员奉献活动与党员宗旨意识培养有机结合起来，真正做到“平常能看得出，关键时刻能站得出，危急时刻能豁得出”。
三是实施关爱工程，激发农电党员工作积极性。在政治待遇上给予关爱。吸收政治优秀的农电人员加入党组织，让他们切实感到组织的关心，积极引导农电党员参与企业的民主管理，如列席职代会和党员大会，认真听取他们关于企业改革发展的意见和建议。在个人发展上给予关爱。对政治素质过硬、工作业绩突出的农电党员应在职业生涯上给予一定的发展空间。在争先评优上给予关爱。农电党支部、党员要参加先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动。考虑到一些农电党员收入低，家庭负担重等特点，成立爱心基金互助会，向遭受天灾人祸导致生活贫困的农电党员伸出援手，及时给予帮助。
四、着眼于树立农电党员形象，进一步提升优质服务水平
优质服务是电力企业的生命线，是打造国网品牌的根本途径。农电党员处于电力企业优质服务的终端，他们的一言一行直接代表着企业形象，让政府放心、客户满意、社会赞誉是农电党员开展优质服务的根本出发点。
一是立足本职工作，开展“创建群众满意基层站所”活动。创建群众满意基层站所是电力企业优质服务的重要载体。农电党员积极发挥主力军作用，带头坚持办事公开，让群众放心；
自觉学习提高，让群众敬重；
真诚奉献服务，让群众满意；
努力优化程序，让群众方便；
保持廉洁勤政，让群众拥护。实现服务态度文明礼貌，服务行为规范文明，服务方式不断改进，服务功能不断强化。
二是履行社会责任，开展党员志愿者服务活动。以“党员志愿服务，情系云江两岸”为主题在公司党员中开展以组织引导、自愿报名、争当先锋的党员志愿者服务活动，引导和鼓励党员志愿者积极投身服务基层、服务社会、服务群众工作的积极性。公司已组织了由300多位农电党员参加的15支农电党员志愿者服务队。(
