新加坡居者有其屋【新加坡实现“居者有其屋”的奥秘何在?】

时间：2019-04-29 03:17:46　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　一项调查显示，1676名参与者中，87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者；81.2%的人认为对经济适用房购买者的收入要求过于严格，将很多实际上买不起商品房的人排除在外。
　　作为一个国际金融中心，新加坡城可谓是寸土寸金。在这里，卖到12万新元(约合60万人民币)一平方米的私人公寓毫不稀奇，这个数字即使是对富裕的新加坡平民来讲，也是难以承担的。然而，新加坡却实现了“居者有其屋”的梦想。这归功于政府提供的“组屋”，在过去40多年的时间里，新加坡政府共修建了96.8万余套“组屋”，目前约84%的新加坡人居住在“组屋”中，其中绝大部分人是自有产权。（《扬子晚报》5月28日）
　　虽然新加坡是个发达国家，其富裕非我国能比，但其通过推行政府“组屋”制度，实现民众“居者有其屋”的做法和经验，仍给我国保障房制度以众多的启发：
　　启示一：政府应当成为保障房建设的主体。在国内，由于保障房多由以赢利为目的的房地产商负责开发修建，导致一些优惠政策在执行中打了折扣，结果是缘木求鱼，南辕北辙，经济适用房变得“不经济”。而在新加坡所有的“组屋”由政府投资建设并统一定价，以成本价出售给民众，组屋的价格十分优惠。以记者采访的案例为例，小郭在新加坡留学，后来嫁给了当地人，她拿到一套实用面积65个平方米的三房公寓的组屋，同样的房子，国内的小夫妻可能负担就很重了，但郭和先生却完全没有“房奴”的感觉。这套组屋按政府的定价是19万新元，按照新加坡政策支付10%的首付款，首付还不到两万新元，这对于月薪共7000元新币的小郭夫妇而言，只是三个月的薪水而已，每个月还款500多元，“用公积金还就够了”。
　　启示二：保障房供应的对象和群体应当扩大。新加坡的民用住宅房地产市场由“政府组屋”和“私人公寓”两部分组成，前者类似中国的经济适用房，后者完全由市场调节。在过去40多年的时间里，新加坡政府共修建了96.8万余套“组屋”，目前约84%的新加坡人居住在“组屋”中，这说明新加坡的政府组屋制度覆盖了绝大的群体，即只要买不起“私人公寓”的，都可以申请购买“政府组屋”。而在国内保障房门槛非常高，以根据2007年11月5日北京市下发的《关于印发北京市廉租住房、经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准的通知》规定，要求月工资不超过2000元才有资格购买。在北京这样商品房均价过几万元的地方，仅这一收入标准就将绝大多数的工薪阶层挡在门外。《中国青年报》社会调查中心开展的一项调查显示，1676名参与者中，87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者；81.2%的人认为对经济适用房购买者的收入要求过于严格，将很多实际上买不起商品房的人排除在外。
　　启示三：良好的质量和高效的管理。不容否认，在国内保障房的位置一般比较偏，而且质量与商品房有一定差距，但在新加坡却没出现这种情况。在新加坡，很多组屋都在非常优越的位置，多位于最黄金的地段。而且，新加坡的组屋每七八年会重新粉刷一次，不仅如此，政府还会定期制定组屋区更新计划，包括修补混凝土剥落、更换污水管、增设电梯等等。一些政府组屋早已经全部建完，很多居民也已经入住，但是发展局的工作人员依然要在服务中心工作6个月，接受住户们对各种问题的反馈，并及时协调解决工程质量问题，有一点小细节瑕疵，都会要求施工方返工。这些做法为新加坡“组屋”制度的成功奠定了坚实的基础。

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