“代管拆迁费”政府热情何来|琴声何来

时间：2019-05-07 03:24:38　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　日前，江苏常州新北区春江镇在对万亩森林公园工程附近的2000多户居民进行拆迁安置时，收到了一封当地政府的征求意见书。政府表示，如果老百姓愿意，可以为他们代管这笔钱，其间的利息是银行存款利率的两倍。
　　点评：此举的动机，按政府的说辞是，担心村民们将补偿款挥霍掉。至于补偿费的去处，春江镇负责人表示，会放到银行，绝对不会用来投资，而利息补偿则由财政出。这是一块美得叫人不敢相信的馅饼。可惜村民不买账、舆论无好评。的确，稍加思考即不难发现，春江镇镇政府描绘的这块看起来很美的馅饼，事实上却充满了疑问。
　　首先，政府的慷慨承诺暴露了财政支出上的随意性。政府的财政收入来自于纳税人与公共资源的收益，如何使用财政收入，应该有严格的预算程序，经过人大审议与批准后才能执行。但是，从公开的信息看，春江镇镇政府准备用财政来补偿拆迁户的利息，并没有走任何必要的财政支出程序。其次，对拆迁户的利息补偿，不具合理性，意味着对其他居民的不公。政府拿财政收入给拆迁户支付利息补偿，事实上等于补贴。其实，如果拆迁户在拆迁时，能够得到合理补偿的话，政府再给予其利息补贴，已经于理无据。
　　而更值得注意的，是“代管拆迁费”背后反映出的政府惯性思维，即农民既不懂自己的利益所在，也不知道如何去保护自己的利益，必须由政府来代表和保护他们的利益。坦率地说，这种思维，既低估了农民，也高估了政府自己，是一种相当虚妄而不靠谱的理念。
　　长期以来，一些地方政府在农民面前的这种道德优越感根深蒂固。其实，农民的经济理性绝不逊色于任何其他阶层的人。但是，政府却还依然抱持着强烈的道德优越感不放，仿佛农民——其实何止于农民，都不知道自己的利益所在。此种惯性思维，早已该被中国改革的历程所荡涤——几乎所有的改革与创新，无不肇始于民间，政府在其中的作用，不过是顺势而为与追认改革与创新的合法性而已。

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