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    【浅论乡镇企业的根本作用与发展战略】 实施创新驱动发展战略最根本的是

    时间:2019-03-30 03:22:06 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      摘要:在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新形势下,乡镇企业积极的投身于新农村建设,既可以直接促进农村经济发展,又可以推进农村的社会事业进步,从而在新农村经济发展中发挥不可估量的辅助作用。因此,要进一步强化乡镇企业管理,确定发展战略。
      关键词:乡镇企业;经济发展;发展战略
      中国分类号:F306文献标识码:A文章编号:1003-2738(2012)04-0177-01
      乡镇企业源于中国因经济不发达而形成的城市与农村相分离的二元经济结构。由于农村人口在长期政策规定下的身份限制和不流动性,使得在农村中自发生长起来的企业与其他形态企业相比具有明显不同的成员构成、社会地位、发展轨迹和运作方式,成为一种具有独特性质的经济组织和社会群体。近年来乡镇企业迅速发展,成为我国国民经济发展的重要组成部分,是农业经济的主要支柱之一,是中国工业化的重要一翼,是我国新农村建设的关键环节。我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化,发展乡镇企业则是根本。
      一、乡镇企业促使农村经济发展
      1.乡镇企业引领农村经济大发展。
      建设社会主义新农村,首要的任务就是生产的发展。发展农村经济是前提和基础,没有农村经济发展,就没有农民的收入增加,其他方面的建设也不从谈起,更谈不上新农村的建设。乡镇企业是中国农民的伟大创造。我国改革开放以来,乡镇企业产值每年以20%以上的速度增长,已成为农村经济,乃至全国经济发展中的重要力量。乡镇企业的发展,对繁荣整个国民经济、发展农村经济、吸纳农村剩余劳动力、提高农民生活水平起着巨大作用。同时,乡镇企业今后在技术进步、产品更新换代和开拓国内外市场方面蕴藏着巨大的潜力。
      2.乡镇企业的发展促使农民收入增加。
      乡镇企业履行着社会责任,在带动农民群众致富方面的同时,也要发挥重要而积极作用。乡镇企业发展促进了农民收入的增加;通过扩大产业化经营的规模,延伸产业化的链条,能够增加农民的就业岗位,同时,相关联的新兴产业将应运而生,不断开辟新的就业门路,从而拓宽了农民增收的渠道;通过将大批农民富余劳动力吸引到企业就业,能够有效促进农村剩余劳动力的转移,拓宽农民的增收空间。
      3乡镇企业发展促进农村各项事业的建设。
      乡镇企业通过把自身较为完善的公益基础设备和社会化服务体系有条件而低收费地向农村社会开放,既着眼于企业生产经营环境的改善,更为企业社会责任的履行放大企业的带动效应。对周围村庄的道路硬化、公共设备改造及供电设施、灌溉管网等进行投资,还可以促进农村教育、文化、医疗、社会保障等公益事业发展。
      4.乡镇企业的发展促使农民素质的提高。
      乡镇企业的发展促进了新农村建设,新农村建设关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好的家园,培育新农民是建设新农村的首要环节。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件,这就必须要求加快农民知识化进程。农民文化素质、技能水平和思想道德水平直接关系新农村建设能否顺利的推进,通过乡镇企业发展与人的发展相结合,开展对农民工和农户的多层次、多渠道培训,培训出现代农业的生产经营者,这样就能大大提高农民整体素质。
      二、加大力度调整乡镇企业实行多元化发展
      为了适应市场的多变,乡镇企业应采取多元化的经营战略。这种多元化的经营战略,应该是在充分考量企业自身发展的实际,同时考虑本地区的各种资源,包括自然资源、劳动力资源及文化资源的特点,发展具有地方特色的多元经营领域。同时,乡镇企业多元化的生产经营方式、灵活多变的经营战略,既有别于国有企业单一化的生产经营现状,又有别于其他类型企业单纯以盈利为目的的经营方式。
      1.有效的经营机制是乡镇企业成功的关键。
      企业应有灵活的发展和营销机制。乡镇企业的生存与发展始终依赖于市场,以市场为导向,充分发挥市场机制的作用,按照市场需求来配置资源,组织生产经营活动,成为乡镇企业发展的基本规律。乡镇企业要积极汲取先进企业的管理经验,认真学习现代化管理知识,及时总结本企业的管理经验。
      2.加快乡镇企业的技术创新。
      首先,尽量采用适合乡镇企业当前情况的先进适用技术。乡镇企业的经济、技术水平很不平衡,采用技术应因地制宜,发达地区和不发达地区应区别对待;其次,搞好规划,量力而行,循序渐进。尽管技术创新主要还是市场行为,技术创新的主体是乡镇企业,但为了促进乡镇企业的技术创新,县及乡镇级政府和乡镇企业领导都要有技术创新意识,要制定鼓励乡镇企业技术创新的政策,强化政府激励技术创新的手段。
      3.建立有效的人才战略。
      建立有效的人才战略一方面,立足培养是开发乡镇企业人才的战略基点。乡镇企业培养本地的技术人才应从本地的实际情况出发,综合运用各种灵活的培训方法,开发企业现有人才资源和本乡镇的后备人力资源。另一方面,乡镇企业积极引进急需的人才,尤其是技术骨干和专业带头人,在这一点上,应该大胆引进,在不违反原则的情况下,不惜花大代价;更要建立好自身的企业文化和人力管理制度,吸引更多的外来人才。
      三、发展农村电力是乡镇企业发展的保障
      各级政府要制定和完善推动中小企业发展的相关政策;在市场经济条件下,要进一步发展农村电力推动乡镇企业向前迈进。
      1.让乡镇企业共享电力发展的成果。
      各项基础设施完备,公共服务体系健全,能源保障供应充足,是社会主义新农村的题中之义。电力作为国民经济基础产业,在乡镇企业发展中,应该积极主动地承担社会责任,充分发挥先行官的作用,为乡镇企业发展做坚强的能源后盾,为乡镇企业提供充足的能量支撑。
      2.让乡镇企业的生产沐浴电力的光泽。
      乡镇企业离不开技术装备的现代化和经营管理的现代化。电力行业应该进一步增强供电可靠性,强化农村电网的科技含量,研究和制定适合乡镇企业发展的新型供电模式,以科学发展的理念确保电力的充足供应和优质快捷的电力服务,全面促进乡镇企业生产能力的升级。
      3.电力的发展是乡镇企业发展的保障。
      新形势下,农电企业应该加强农网规划,将农网规划纳入各地经济社会发展规划,统筹城乡电网发展,以实际行动为城乡经济社会发展一体化服务。建立健全优质服务常态机制,规范供用电安全管理,构建和谐供用电关系,提高服务水平,为乡镇企业发展营造良好环境。
      伴随着电力体制改革而生的乡镇供电所是电力服务乡镇企业的中坚力量,农村电力的发展繁荣离不开供电所的无私奉献,乡镇企业的发展壮大离不开供电所的辛勤耕耘。
      各级政府采取积极、多渠道措施,多方面、全方位为企业协调,引进人才,组织企业负责人参观较好的乡镇企业单位,引导乡镇企业提高管理水平。
      
      参考文献:
      [1]潘维.农民与市场[M].商务印书馆,2003.
      [2]邵继勇.中小企业集群与经济发展[M].科学出版社,2007.
      [3]文龙光.当前乡镇企业存在的问题及其对策分析[J].经济问题探索,2008(6).
      [4]梁敏.全国乡镇企业发展“十二五”规划出台[N].上海证券报,2011-11.
      
      
      
      
      

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