[政企联手长效监管矿业秩序] 市场秩序监管部门

时间：2020-02-27 09:44:13　来源：柠檬阅读网本文已影响人

长期以来，**矿矿区范围内非法采矿、非法选矿、非法收购钨砂等行为屡禁不止，矿业秩序监管困难。特别是2006年“7·15”、“7·26”特大洪灾，使国家战略资源和人民群众的生命财产蒙受了巨大损失。为此，县委、县政府按照属地管理原则，把***矿矿区打击非法生产专项整治及建立长效监管工作机制纳入重要议事日程，实行政企联手，采取强力治乱和综合监管，已取得了阶段性的成效。我们的主要做法是：

一、各级领导高度重视，政策宣传到位

县委、县政府严格按照中央、省、市各级领导对**矿区矿业秩序彻底整治的批示，狠抓政策宣传。2006年5月召开专题会议，认真学习省委书记***在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神，并把6月份确定为整顿规范矿产资源秩序工作集中宣传月。在县电视台****县长发表专题讲话，在县城星火广场组织开展了“咨询日”宣传活动，在乡镇集市开展了一系列“咨询日”活动，全县上下形成了广泛宣传安全生产法律法规的浓厚氛围。县、乡共出动宣传车50台次，张贴标语3500多条，悬挂横幅300余条，发放宣传资料2000余份。

同时，跟***钨矿一道，通过电视、广播、墙报、宣传标语、上门谈话等方式做好宣传工作。将县人民政府《关于开展**矿区矿业秩序专项整治的通告》在矿区内广泛张贴，并利用宣传车进行连续10天的滚动宣传；
以座谈会的形式召集非法矿业主，动之以情，晓之以法，使其按照“六个不留”的要求，自行拆除所有设施；
对参与非法生产的周边群众，我们逐户上门讲清道理，讲清政策，帮助其谋求其他生活出路。通过大量的宣传工作，全县上下特别是矿区居民都认识到矿业秩序整治的重要性和矿业秩序混乱的危害性。

二、严格按照法定程序，重拳整治打击到位

我县按照法定程序，根据“三打一整治”的要求，一步一个脚印地做实整治工作。一是吊销证照不留尾。严格按照法律法规逐一吊销非法矿的相关证照，让其在法律上站不住脚。二是印发通告不误时。及时印发《关于***矿区矿业秩序专项整治的通告》300余份，在全县主要交通路口和***镇所有的村（居）、组进行张贴，使其家喻户晓。三是重拳整治打击不手软。对捡拷砂、洗布毯砂和洗河沟砂的村民，采取学习法律法规帮助教育，有理有节进行劝阻等方式开展思想教育工作，使其提高认识，达到“软着陆”的效果；
对不听指令的违法分子，决不手软，出重拳，给予狠狠打击。2006年10月9日，在市委、市政府的坚强领导下，我县从公安、国土等15个部门抽调人员，组成270人的专项整治队伍，同***钨矿一道对所有的非法选矿厂、非法矿井和非法收砂站进行了卷地毯式的集中整治。此次共烧毁、拆除厂房432间，炸毁、拆除设备325台，炸毁水池6个，选矿场地367个，成为***矿区矿业秩序整治历史上最为彻底的一次。

三、建立长效机制，综合监管到位

矿业秩序的整治效果来之不易，为了巩固整治成果，必须探索出一条切实可行的办法来。我县和***钨矿共同研究讨论，决心跳出“整治一反弹—再整治—再反弹”的怪圈。采取由企业出资50万元，政府和企业各派10人，组成20人的联合执法大队，按“六个不留”和“六个不准”的工作要求，形成综合监管长效机制。我县联合执法大队仅在2006年11月和12月就出动执法人员1200多人次，共烧毁厂棚41家，捣毁空压机、柴油机、油钻设备设施20多台，炸毁水池2个，烧毁和封闭井口23个，捣毁电线和供水管15000余米，没收炸药3余公斤，雷管1000余发，导火线100余米，遣散作业人员500余人次。同时对**钨矿、**镇和***乡境内非法经营钨砂店等盗窃钨砂现象进行了严厉打击，共收缴钨砂7.49吨，拷砂600余公斤，使该区域非法采矿、经营以及盗窃猖獗现象得到全面遏制，***矿区的矿业秩序得到有效监管。目前该区域的矿业秩序正朝着安全、规范、有序的方向发展。

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