建设平安边界工作交流会发言稿
时间：2020-10-24 08:02:21 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
各位领导、同志们：
首先，我代表**县委、县政府感谢**县委、县政府精心筹备了本次交流会，为会议提供了良好环境。**与**、**、**是山水相连、唇齿相依的兄弟县城，**与**接边的县界长 80公里 ，与**相邻的县界长约 73公里 ，与**接壤的县界长约 54公里 ，**与**、**的边界长度位居**6个相邻县城的前两位。由于地理环境和历史原因，边界历来是各类民间纠纷多发地带，严重影响社会稳定和经济发展。
为维护接边稳定，造福边界人民，早在 2003年8月15日 **、**、**、**四县就在**共同签订了《相邻县（市）社会治安综合治理协作联防章程》，联合开展边界社会综治联防活动，签约以来，四县以创建平安边界为目标，紧密合作，成效显著。回顾多年来我县建设平安边界工作，主要有以下五个方面：
（一）平息重大矛盾，共建边界友谊。联防讲联心。我县主动与兄弟县市开展边界乡镇及群众互访活动，先后多次到兄弟县市周边乡镇走访。加强工作联系交流，共商边界联防联治的形式和措施，互通周边治安动态和敏感问题，及时征求边界乡镇群众的意见和建议。边界群众有矛盾，不论份内份外，综治办和派出所及时帮助解决。去年5月14日，我县**乡**村与**县**镇**村因饮用水水源问题发生重大矛盾纠纷，两地村民互毁取水设施，矛盾不断激化升级。我县与**县的县、乡镇两级党委政府、政法委、派出所等相关部门做了大量稳控工作，避免了群众伤亡事件的发生，为稳控事态发展发挥了重要作用。最终此事件在省有关领导指示下，于去年7月上旬得以妥善解决。
（二）健全组织网络，共除平安隐患。联防要联网。成立县、乡镇、村居三级综治协作联防组织。县一级由县委常委、分管政法工作的书记任组长，县委、县政府统一协调，县综治办和维稳办负责实施，县各有关职能部门参与，全面推动边界联防工作的开展。乡镇一级由乡镇副书记担任，综治办、司法所、派出所等单位为成员，作为解决和处理跨界纠纷的基本单位，不定期组织进行巡逻检查，处置治安事件。村一级由村委会主任任组长，治保会和调委会人员为成员，及时化解纠纷或隐患，随时沟通双边情况，向上一级协调组织移交案件，汇报工作。去年4月份，我县**镇**村与****镇陈岙村两村民因家族祖坟问题引发纠纷，得知情况后，两镇党委政府高度重视，启动“一局二镇”矛盾纠纷调处机制，实行领导包案调处。通过两镇综治办多方面、多层次努力，最终促使双方当事人达成协议，消除了易引发群体性事件的不稳定隐患。
（三）维护边界稳定，共调民事纠纷。联防先联调。解决边界纠纷，重在及时调处，贵在协同配合。我县边界乡镇与各毗邻县的边界乡镇强化信息交流和反馈，一旦发生边界纠纷，以纠纷发生地综治办、派出所为主，相关乡镇组织有关人员密切配合，及时化解调处，把矛盾消除在萌芽状态。 2010年3月15日 **镇**村油漆工张德逊与**县**镇**村油漆工徐贤庆共同承包**村某新房油漆工程。张德逊在施工过程中不慎从二楼跌下，当场死亡。**镇调解委员会、派出所和**镇调解委员会及时参与赔偿问题的调处，经双方共同努力签订调解协议，维护了边界稳定。
（四）加强警务合作，共打刑事犯罪。联防在联打。为有效遏制流窜作案，接边乡镇、派出所齐心联防、合力联打、携手联治。建立信息报送制度和联络员制度，及时掌握敏感地区、热点问题的动态，提高打击防范和快速反应能力。今年4月份，**与**边界多家企业工业原材料被盗，涉及**企业2家，**企业5家，财物损失近百万。****派出所与**县**派出所联合警力，将案件串并调查，快速侦破此案，抓获４名犯罪嫌疑人，打掉一流串盗窃团伙。
（五）发展双边经济，共谋边界和谐。联防也联手。通过与边界乡镇间的密切联系，共同解决了一些复杂治安问题，为地方经济和社会各项事业的发展提供了和谐稳定环境。通过与兄弟县市开展生产互助，共同开发资源，共同发展边界贸易。我县**镇、**乡贸易已成为边区的贸易市场和物资集散中心，已发展成为带动边界地区经济发展的龙头。我县的数家企业在****镇工业功能区落户，我县**乡**村等多个村庄在新农村建设改造中前往**镇交流取经，形成了良好的互动往来。
**、**、**、**共同开展平安边界建设已经7年，产生了积极的社会经济效益。**的平安边界工作在各兄弟县城的大力支持配合下，受益匪浅，在此，我代表**人民向在座的各位领导表示衷心的感谢！在下阶段平安边界创建活动中，**会和各兄弟县城共同努力，围绕“社会管理创新”的工作要求，不断丰富平安边界建设内涵，不但要做到“相安无事”，还要“亲如一家”，对此我有三点建议：
（一）推动边界地区和谐建设。紧紧把握维护社会稳定、促进社会和谐的主旋律，采取多种形式深化平安边界建设，形成“五联”举措，即联责、联心、联防、联治、联谊。“联责”，就是边界双方建立协调组织，制定工作措施，落实工作责任。“联心”，就是边界双方交流感情，互通信息，齐心协力，共商维护边界稳定大局。“联防”，就是边界双方互通辖区治安状况，结合自身实际，制定相应措施，形成边界联防网络，共同维护边界社会秩序。“联治”，就是边界双方狠抓联合整治，实行综合治理，创建边界平安带。“联谊”，就是边界双方沟通信息，交流感情，巩固平安边界的群众基础。在各县党委、政府领导下，由各县政法委牵头，各县每年都轮流召开边界社会治安综合治理联防协调会议，交流工作情况。各地综治办、民政、法庭、公安派出所、司法所等部门采取“请进来、走出去”的方法，建立定期互访制度，加强联系，增进友谊，共建和谐。
（二）加强边界地区文化交流。各地充分发挥文化交流的作用，以文化交流促平安边界建设；
反过来，通过平安边界建设又繁荣了边界地区文化。各县以文化交流作为平安边界建设的平台，共同签订平安创建、文化交流等方面的协议，使平安边界创建工作在服务文化交流中发挥更大作用。例如，每年举行一次边界乡镇篮球友谊赛，每3年举办一次边贸文化交流节，接壤乡镇的学校可以组织举办学生运动会、教师文艺汇演等活动，通过文体活动交流感情，凝聚人心，繁荣文化，为边界群众创造友好、祥和、和谐的生活氛围。
（三）促进边界地区经济合作。在平安边界建设中积极推动边界地区资源整合、产业互动、市场互通，更好地服务经济建设。四地山水、林业、农业、旅游资源丰富，可以加强旅游资源开发、高山蔬菜种植、水产养殖等方面的合作，相互带动，活跃边贸经济，使双边农民都得到实惠。四地农业、林业、水利等部门可以多加强工作交流，开展多方合作。每年可召开森林保护工作会议、水利开发建设工作会议，农业发展交流工作会议等，研究解决森林防火、植树、合理有序地开发利用水资源，合理规划农畜产品种植、养殖等，实现资源共享，互惠共赢。促进地方经济发展。
本次会议为进一步深化平安边界建设搭建了良好的交流平台，我们将以此次会议为契机，认真学习兄弟县城的好经验、好做法，继续加大力度，规范管理，完善措施，努力把平安边界建设提升到更高水平。
