深化政府主导战略加快旅游发展步伐
时间：2021-01-25 08:08:54 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
深化政府主导战略 加快旅游发展步伐
近年来，我县充分依托资源禀赋，不断加快资源开发步伐，旅游业呈现出了良好的发展势头。特别是县委、县政府提出“以大旅游为龙头，打造生态旅游大县”发展战略以来，全县的旅游景点越来越多，旅游名气越来越响。在看到旅游业取得长足进步的同时，我们也应清醒地认识到，我县的旅游业发展还面临着许许多多的问题，其中较突出的问题主要是三个方面：
一是景点品位低。一直以来，我县的旅游产品就缺少文化内涵支撑，没有地方特色，与周边旅游产品一样，呈现出严重的同质化现象。多数旅游景点的硬件设施、软件配套与 3A 、 4A 景区的要求都有较大的距离，景点的资源品位与景点的开发水平不相称。在软件配套上，由于没有个性化、人性化的服务，也难以满足不同层次旅游者的需求。全县旅游产业的体系发育也还不完全，旅游交通、旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物等等都亟待加强，全县的旅游业仍处在一个起步的发展阶段。
二是开发速度慢。我县提出发展旅游业，始于1998年。近十年来，全县建成开放的景点虽然越来越多，在九江西部地区呈现出异军突起之势。但是，到目前为止，我县还没有一个核心的、对旅游业发展起带动作用的大项目，旅游景点规模小、分布散、设施差、品位低的局面没有得到根本改变。2006年，我县明确提出要以大旅游为龙头，打造“生态旅游大县”，但是，从这两年我县新建成开放景点的数量来看，从新签约旅游项目的数量和实际进资来看，都不容乐观。
三是发展合力弱。我县提出以大旅游为龙头，打造“生态旅游大县”的战略构想，既是基于我县丰富的旅游资源禀赋，也是经过慎重的战略研究和思考的。然而，在实际实施大旅游战略的过程中，各个部门单位认识还不够统一，都在一定程度上存在口头上重视、心里面轻视、工作中短视、行动上忽视的现象，旅游招商动力不足，部门服务配合不够，产业管理跟进不力，加快旅游产业步伐，亟待形成全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的发展合力。
现阶段，我县的旅游业发展还面临着旅游要素功能不完善等诸多问题，如果我们在工作中既抱西瓜又捡芝麻，极可能会造成精力不足，财力不继。为此，近阶段，我们必须紧紧把握住我县旅游产业发展的重点，要通过重点工作、重点领域的突破引领旅游产业走上快速发展的轨道。
一是要开发龙头景区。当前，我县旅游业发展面临的困难和问题很多，但是最关键、最迫切需要解决的问题还是要尽快提升旅游产业的素质，实现旅游开发建设的重大突破。开发建设一个能够代表“山水武宁”品牌形象，对武宁旅游产业发展起带动和牵引作用的旅游景点或旅游大项目，必将推动我县旅游产业走上新的发展阶段。为此，在近阶段，要紧紧抓住这一工作重心，集中可用的人力、财力、物力，倾斜政策资源，进行重点招商，扶持重点开发，力争在短期内实现重点突破。
二是要树立品牌形象。我县委托中国社科院旅游研究中心编制旅游业发展规划后，已经正式确立了我县旅游业发展的战略思路。打“乐活山水”旅游品牌，树“山水武宁”旅游形象，已经成为我县旅游宣传营销的最重要任务。为此，要积极统一对外宣传口号，通过一切可以传播的途径，利用一切可以利用的渠道，进行宣传推介。要善于借势宣传炒作，特别是要借温总理题词“山水武宁”的东风，策划并举办一些具有较大规模、较强影响力的宣传活动，做亮、做响、做强我县的旅游品牌形象。
三是要弘扬文化特色。景点是船，文化是帆，独具地方特色的文化品位无疑是当今旅游业发展的生命力所在。一直以来，打鼓歌、采茶戏等我县传统地方文化在周边地区乃至省内外都具有较强的影响力，这些根植于广大乡村和老百姓土壤的传统文化既具有浓郁的地方特色，也适宜进行深度挖掘、创作表演和对外推介。今后，我县在开发建设旅游景区时，要始终坚持以弘扬这些地方特色文化为基础，着力提高景区景点的建设品位和文化内涵。另外，我县还应把握当今文化旅游业发展的新趋势，组织策划好一台精品演艺节目，发展演艺文化，使游客在武宁旅游时能够享受到其他地方享受不到的地方文化大餐。
加快旅游产业发展步伐，着力打造“生态旅游大县”，符合武宁经济发展实际，是民心所向，众望所归。在紧紧瞄准这一目标加快发展的同时，我们还要始终不忘我县的旅游业尚处在起步发展阶段的现实。为此，我们还必须不断完善旅游产业发展政策，积极深化好政府主导战略。
一是要积极创新工作机制，凝聚发展合力。旅游业发展的起步阶段，政府主导的力度很大程度上决定了旅游产业的发展速度。为此，加快推进我县旅游产业发展步伐，要充分借鉴市委、市政府高位推进九江文化旅游产业发展的做法，落实推进具体每一项旅游产业发展任务的部门责任和领导分工，建立定期协调、目标管理、绩效考评等强有力的工作机制，真正把推进旅游产业发展变成一项政府主导、部门联动的战略工程来抓，真正形成一个“人人肩上有担子，个个身上有责任”的政府主导、部门配合、各方参与的大旅游工作格局。
二是要积极完善扶持政策，激发发展活力。县委、县政府应从加快培育形成支柱产业的高度出发，组织专门力量，对旅游招商、规划监管、行政执法、税费征缴、行业管理和服务指导等涉及旅游产业发展的多个方面政策进行调研，要力争尽快建立和形成与大旅游龙头地位相匹配的产业发展政策体系，为加速形成我县旅游大产业提供积极的支撑。
三是要积极加大财政投入，增强发展动力。对事关我县旅游业长远发展的重大项目，对一些优势旅游资源的开发，对影响未来我县旅游业发展的基础设施建设，政府要敢于、善于进行补位，即政府在充分发挥市场机制基础性作用的同时，要通过安排重大项目前期经费、提前介入投资启动开发、积极推进招商或向上争取项目资金等手段，影响和加快推动旅游产业的发展。另外，要在人、才、物上加大对旅游业的支持力度，千方百计增加旅游事业发展经费，解决好发展初期阶段旅游业强势启动和高位推进的问题。
