乡镇人口和计划生育工作安排
时间：2021-01-07 08:06:00 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
丰乐镇人口和计划生育工作安排（二O一O三月三日）
各们领导、同志们：
根据会议安排，我就20009年度人口和计划生育工作及2010年前5个月工作情况作一总结，并对2010年下半年的计生工作做以安排：
一、2009年度人口和计划生育工作任务完成情况
2009年全镇人口和计划生育工作，在镇党委、政府的正确领导下，在区局的指导帮助下，通过镇、村计生干部的共同努力，较好地完成了人口和计划生育各项任务指标。2009年全镇共出生155人，人口出生率为9.3‰，计划外生育11人，计划生育率93.5%；
死亡60人，死亡率为3.6‰，人口自增率为5.9‰；
完成二女户结扎任务13例；
放环111例，结扎46例；
全镇新增独生子女领证户12户。积极落实有关优先优惠政策，2009年上报区局获批的奖励扶助对象5人，特殊困难家庭救助2户；
认真开展出生缺陷一、二级干预，免费发放斯利安叶酸含片89份。发放宣传品（册）共计6000余份。
二、2010年前五个月工作进展情况
——出生情况：2009年10月1日至2010年2月28日，全镇共出生70人（男36人，女34人），出生率为4.2‰，其中一孩51人（男26人，女25人），内二孩16人（男10人，女6人），外二孩3人（女3人），计划生育率为95.7。总出生性别比105.9,相比全区农业人口出生性别比101.9高4个百分点，一孩出生性别比104,高出全区7个百分点，二孩性别比111.1,低于全区3.7个百分点。
——节育及补救措施落实情况：截至2月底，全镇共落实五项节育手术70例。其中结扎14例（二女户5例），放环53例，人流3例。
——环孕情服务情况：2009年第一、二季度全镇应环情服务 805人次，已服务604人次，环情服务率为75%；
应孕情服务403人次，已服务323人次，服务率为80 %。
——生育对象安排情况：2009年全镇共安排符合政策生育对象238对其中一孩124对，二孩114对。
尽管前5个月人口和计划生育工作进展顺利，但从实际情况及区上督查、检查后反馈的结果看，人口和计划生育工作存在的问题还比较多，完成全年人口和计划生育的任务还十分艰巨。
（一）宣传教育工作不够深入细致，宣传品入户率低。新婚对象漏管，无孩妇女比例偏低。孕环情服务率低，孕情检出率低。
（二）部分镇、村专干、自管小组长入户访视不扎实，业务不精，镇村软件运转不及时，不准确，甚至出现逻辑性的错误。尤其是部分村专干、自管小组长思想松懈，工作责任心严重缺失，入户访视流于形式，村上的工作主要由包村专干代劳，违背了计划生育“村为主”的原则。
（三）节育措施落实欠帐大，二女户结扎进展缓慢。目前全镇有相当比例的节育对象未落实节育措施。截至今天共结扎二女户5例，占任务13例的35.8%，距离年度结束仅剩半年时间，形势相当严峻。
（四）流动人口管理服务有漏洞。一是流出人口底数不清，月报告单二上未填报流出人口；
二是流动人口档案不健全，卡表册填写不规范，运转不及时，尤其是流入人口未建档立卡；
三是流出育龄妇女证明回寄率低，其中未回寄证明的大部分是持证生育对象。
三、下半年工作重点
针对存在的问题，全体计生干部要认真总结，切实行动，抓紧弥补。
（一）结合第二季度平茬，认真做好入户访视工作。镇、村计生专干、自管小组长要认真做好清理清查工作，重点解决数据不实、底数不清的问题，通过访视，摸清报准出生人口、出生人口性别、新婚对象，做到底数清、情况明；
要有目的、有针对性的入户，通过入户，进一步落实孕环情服务、妇女病普查、产术后随访，全面掌握人口底数、孩次及新婚、怀孕、生育节育情况，掌握宣传品入户情况，掌握流出人口特别是流出已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、节育等情况，做到摸实情、报实数。
（二）加大以二女户结扎为重点的各项节育措施落实力度。在二女户结扎任务上要采取行之有效的办法，紧盯计划内二孩怀孕对象及头胎女孩未申请生育二孩且没有参加环孕情服务的对象，加大对外流对象的入户平茬力度，对不回寄证明或流动人口二女户的对象要通过流动人口信息平台通报协查，力争完成二女户结扎任务。在狠抓二女户结扎任务的基础上，要督促当年生育对象及时落实各项节育措施，力争还清旧帐，不欠新帐。对计划外孕者要及时落实补救措施，严控计划外生育。
（三）加强培训力度，提高业务水平。进一步加强对镇、村计生专、技术服务人员及自管小组长的培训办度，认真组织参加区局举办的3个培训班（统计人员培训班、服务所技术人员培训班、村专干培训班），通过培训，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。在提升业务素质的同进，对镇村软件进行全面的自查自纠工作，做好软件运转及时、准确、符合逻辑，并做到户、村、镇、WIS数据四统一。
（四）加大社会抚养费征收力度。进一步健全规范法律文书，积极与司法所、法庭协调，通过法律手段，对个别抗拒征收对象依法强制征收社会抚养费，并要在日常下队访视过程中结合征收社会抚养费，做到经常性上门催收，以此推动社会抚养费征收。
（五）加强流动人口计划生育管理服务。一是开展流动人口特别是流出、流入育龄人口的清理摸底工作，更新统计台帐，签订计划生育合同及房屋租赁合同，建立流入已婚育龄妇女信息卡，免费为流入已婚育龄妇女进行环孕情服务并督促其回寄证明；
做好《流动人口婚育证明》的发放及查验工作。二是按照流动人口计划生育管理和服务的总体要求，将流动人口育龄妇女信息全部录入育龄妇女信息系统，进一步完善和更新个案信息。
各位领导、同志们，通过大家的共同努力我镇在过去的2009年里取得了一定的成绩，但是大家也要看到全社会对计生工作淡漠的现实，今年人口和计划生育工作的形势不容乐观，我们要以时不我待的忧患感、责无旁贷的责任感、舍我其谁的使命感，在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，进一步坚定信心，求真务实，知难而上，扎实工作，为平抑人口出生高峰，提高人口素质做出新的贡献。
各们领导、同志们：
根据会议安排，我就20009年度人口和计划生育工作及2010年前5个月工作情况作一总结，并对2010年下半年的计生工作做以安排：
一、2009年度人口和计划生育工作任务完成情况
2009年全镇人口和计划生育工作，在镇党委、政府的正确领导下，在区局的指导帮助下，通过镇、村计生干部的共同努力，较好地完成了人口和计划生育各项任务指标。2009年全镇共出生155人，人口出生率为9.3‰，计划外生育11人，计划生育率93.5%；
死亡60人，死亡率为3.6‰，人口自增率为5.9‰；
完成二女户结扎任务13例；
放环111例，结扎46例；
全镇新增独生子女领证户12户。积极落实有关优先优惠政策，2009年上报区局获批的奖励扶助对象5人，特殊困难家庭救助2户；
认真开展出生缺陷一、二级干预，免费发放斯利安叶酸含片89份。发放宣传品（册）共计6000余份。
二、2010年前五个月工作进展情况
——出生情况：2009年10月1日至2010年2月28日，全镇共出生70人（男36人，女34人），出生率为4.2‰，其中一孩51人（男26人，女25人），内二孩16人（男10人，女6人），外二孩3人（女3人），计划生育率为95.7。总出生性别比105.9,相比全区农业人口出生性别比101.9高4个百分点，一孩出生性别比104,高出全区7个百分点，二孩性别比111.1,低于全区3.7个百分点。
——节育及补救措施落实情况：截至2月底，全镇共落实五项节育手术70例。其中结扎14例（二女户5例），放环53例，人流3例。
——环孕情服务情况：2009年第一、二季度全镇应环情服务 805人次，已服务604人次，环情服务率为75%；
应孕情服务403人次，已服务323人次，服务率为80 %。
——生育对象安排情况：2009年全镇共安排符合政策生育对象238对其中一孩124对，二孩114对。
尽管前5个月人口和计划生育工作进展顺利，但从实际情况及区上督查、检查后反馈的结果看，人口和计划生育工作存在的问题还比较多，完成全年人口和计划生育的任务还十分艰巨。
（一）宣传教育工作不够深入细致，宣传品入户率低。新婚对象漏管，无孩妇女比例偏低。孕环情服务率低，孕情检出率低。
（二）部分镇、村专干、自管小组长入户访视不扎实，业务不精，镇村软件运转不及时，不准确，甚至出现逻辑性的错误。尤其是部分村专干、自管小组长思想松懈，工作责任心严重缺失，入户访视流于形式，村上的工作主要由包村专干代劳，违背了计划生育“村为主”的原则。
（三）节育措施落实欠帐大，二女户结扎进展缓慢。目前全镇有相当比例的节育对象未落实节育措施。截至今天共结扎二女户5例，占任务13例的35.8%，距离年度结束仅剩半年时间，形势相当严峻。
（四）流动人口管理服务有漏洞。一是流出人口底数不清，月报告单二上未填报流出人口；
二是流动人口档案不健全，卡表册填写不规范，运转不及时，尤其是流入人口未建档立卡；
三是流出育龄妇女证明回寄率低，其中未回寄证明的大部分是持证生育对象。
三、下半年工作重点
针对存在的问题，全体计生干部要认真总结，切实行动，抓紧弥补。
（一）结合第二季度平茬，认真做好入户访视工作。镇、村计生专干、自管小组长要认真做好清理清查工作，重点解决数据不实、底数不清的问题，通过访视，摸清报准出生人口、出生人口性别、新婚对象，做到底数清、情况明；
要有目的、有针对性的入户，通过入户，进一步落实孕环情服务、妇女病普查、产术后随访，全面掌握人口底数、孩次及新婚、怀孕、生育节育情况，掌握宣传品入户情况，掌握流出人口特别是流出已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、节育等情况，做到摸实情、报实数。
（二）加大以二女户结扎为重点的各项节育措施落实力度。在二女户结扎任务上要采取行之有效的办法，紧盯计划内二孩怀孕对象及头胎女孩未申请生育二孩且没有参加环孕情服务的对象，加大对外流对象的入户平茬力度，对不回寄证明或流动人口二女户的对象要通过流动人口信息平台通报协查，力争完成二女户结扎任务。在狠抓二女户结扎任务的基础上，要督促当年生育对象及时落实各项节育措施，力争还清旧帐，不欠新帐。对计划外孕者要及时落实补救措施，严控计划外生育。
（三）加强培训力度，提高业务水平。进一步加强对镇、村计生专、技术服务人员及自管小组长的培训办度，认真组织参加区局举办的3个培训班（统计人员培训班、服务所技术人员培训班、村专干培训班），通过培训，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。在提升业务素质的同进，对镇村软件进行全面的自查自纠工作，做好软件运转及时、准确、符合逻辑，并做到户、村、镇、WIS数据四统一。
（四）加大社会抚养费征收力度。进一步健全规范法律文书，积极与司法所、法庭协调，通过法律手段，对个别抗拒征收对象依法强制征收社会抚养费，并要在日常下队访视过程中结合征收社会抚养费，做到经常性上门催收，以此推动社会抚养费征收。
（五）加强流动人口计划生育管理服务。一是开展流动人口特别是流出、流入育龄人口的清理摸底工作，更新统计台帐，签订计划生育合同及房屋租赁合同，建立流入已婚育龄妇女信息卡，免费为流入已婚育龄妇女进行环孕情服务并督促其回寄证明；
做好《流动人口婚育证明》的发放及查验工作。二是按照流动人口计划生育管理和服务的总体要求，将流动人口育龄妇女信息全部录入育龄妇女信息系统，进一步完善和更新个案信息。
各位领导、同志们，通过大家的共同努力我镇在过去的2009年里取得了一定的成绩，但是大家也要看到全社会对计生工作淡漠的现实，今年人口和计划生育工作的形势不容乐观，我们要以时不我待的忧患感、责无旁贷的责任感、舍我其谁的使命感，在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，进一步坚定信心，求真务实，知难而上，扎实工作，为平抑人口出生高峰，提高人口素质做出新的贡献。
