浅谈对基层班子建设的几点认识
时间：2020-09-25 23:40:29 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
内江市东兴食品药品监督管理局 李建勇
基层食药监局担负着保障广大基层人民群众饮食用药安全的神圣使命，责任重大，要做好我们的监管工作，关键在人，关键在队伍。然而，要建设一支高素质的执法队伍和顾全大局的职工队伍，首先就是要抓好基层班子建设。搞好班子建设，不仅要班子成员每个人综合素质好，更重要的是精诚团结，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，彼此放下一些争和斗，看淡一些名和利，凡事为大局想一点，为职工想一点……，只有这样，班子的凝聚力、战斗力才能充分得以发挥，班子成员的人格魅力和威信才能充分得以体现。
自垂管以来，我局在班子建设上，坚持以人为本、构建和谐社会的理念，以广大职工利益为基础，按照举旗帜、抓班子、带队伍的思路，逐步树立起了基层食药监管队伍的新形象。下面就如何加强基层班子建设谈几点认识。
一、立足以人为本，以科学的理念做好思想政治建设
科学发展观强调“以人为本”思想，思想政治建设解决的就是领导者思想观念和思维方式的问题。基层班子建设必须立足以人为本，切实强化科学监管理念的大局意识，深刻理解加强领导班子思想政治建设的重要意义。基层干部必须统一思想、提高认识，与时俱进，切实履行好法律赋予的职责，始终把工作重心放在食品药品的安全监管上，通过严格、公正、文明的执法，维护好人民群众的切身利益，为推进和谐社会建设做出贡献。
战斗在食品药品监管系统基层的领导干部，应该做到用心想事、用心谋事、用心干事，应当在提高科学监管能力上下功夫，推进各项工作落实。领导干部综合能力和素质的提高，不仅要有科学的思想政治教育手段，还要靠领导者本人结合本地区、本单位工作的实际去学习、去认识、去践行、去探索。在召开的班子建设专题会议时，我们尽量做到每次会议都有新内容、新启发、新成效。为了提高基层班子执行力，还通过集中教育谈话、诫勉谈话、正职找副职谈心、领导找一般干部谈心和召开民主生活会等形式，达到了增强民主意识、增进团结、提高能力、警示教育的目的。
二、选准用好干部，用科学的方法搞好基层组织建设
在配备基层领导班子过程中，由于存在着因人择事、因人设事的现象，所以坚持用科学的方法选准用好干部，显得尤为重要，是做好基层组织建设的基本保障。选准用好干部应做到：一是坚持标准与不拘一格相结合。以《干部任免条例》规定的资格条件为尺子，以干部的工作实绩为依据，客观公正地选拔任用干部，又不拘一格、打破论资排辈、迁就照顾等陈旧观念。二是坚持德才兼备与不求全责备相结合。在选拔干部时注意宽严相济，既要严格掌握德才兼备的标准，又要不求全责备，对执法能力强、作用突出的干部即使有不足、有争议，也要敢于使用。做到用当其时，用当其位，人尽其才、才尽其用。三是培养优秀年轻干部与优化干部队伍结构相结合。既注意使用踏实工作的实干人才，又重视选拔高学历的专业人才；
既精选业务工作的专家，又大胆使用朝气蓬勃的年轻干部；
既选用雷厉风行、敢打敢拼的干部，又选拔处事严谨、周到细致的干部；
同时也重视选拔妇女干部，改善性别结构。不断优化领导班子年龄结构、知识结构、专业结构、气质结构和性别结构，不断提高和发挥领导班子的整体素质和整体合力。如果没有坚强有力、善于谋划、忠于执行、勤政高效的基层班子，就无法担当“保障广大人民群众饮食用药安全”的重任。
三、增进班子和谐，以良好的作风加强队伍凝聚力战斗力
造就一支好的监管队伍是实践科学监管的基石。我们在加强班子建设中，注重讲团结、顾大局，不断增进班子和谐，努力打造一支既有良好职业道德和奉献精神，又能廉洁自律，保证科学监管落到实处的监管队伍。面对挑战和困难，更要振奋精神、勇挑重担，自觉保持和发扬艰苦奋斗的作风，立足本职干实事。我们从作风建设入手，大力开展领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风整顿建设活动，不断增强基层班子的凝聚力和战斗力。一是开展“八个坚持、八个反对”教育，加强领导班子思想作风建设；
二是坚持民主集中制，发扬民主的工作作风。三是坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评；
四是坚持理论中心组的学习制度，培养良好的学风。
四、强化制度保障，建立科学有效的监督机制
监督的本质作用在于促进干部队伍建设，完善干部管理机制，必须以制度建设为保障。加强对基层班子和领导干部的管理和监督，必须认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等纪律监督条例，以科学有效的监督考核机制为保障。在建立领导班子监督机制中，应做到两个更新：一是更新监督观念。既要树立监督的必要性观念；
又要树立监督全面性的观念；
还要树立监督促进性观念。二是更新监督形式。既有效发挥外部监督作用，自觉接受司法部门、新闻媒体和群众监督，建立廉政建设信息点。又更新内部监督方式，不断完善年终综合考评体系，准确、真实、全面地评价基层工作。
工作过程是实践，效果是检验标准。垂直管理四年来，东兴食药监局班子坚强有力，团结奋进，注重班子建设，高起点，高效率，创造性地完成了各项工作任务。整个队伍精神振奋，工作干劲足，做到了依法行政、文明执法，呈现出相互促进，共同发展的工作态势。连续四年被市局评为目标管理“先进单位”，先后被东兴区委、区政府评为民主评议行风“先进单位”、作风效能建设“示范单位”、“四好领导班子”、“最佳文明单位”、“双拥先进单位”，被区直机关工委命名为“先进党组织”等。
工作上持续创新的能力，要依靠不断解放思想，不断提高思想政治素质，不断提高综合能力，不断探索实践。但是，基层班子建设的最好办法，最终要靠实践，要靠结合本地区、本单位工作的实际，在实践中去寻找、去践行、去探索。
