在全区纪检监察暨机关作风建设工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省市纪委全会精神，总结2009年全区党风廉政建设和反腐败工作及机关作风建设活动，部署今年工作任务，大力推进反腐倡廉建设，继续深化机关作风建设，为实现经济社会加快发展、跨越发展提供强有力政治保障。
2009年，是我区积极应对金融危机，保持经济社会平稳较快发展的一年，也是我区反腐倡廉和机关作风建设不断深化、全面加强的一年。一年来，全区各级党组织和纪检监察机关坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省市反腐倡廉工作部署，进一步落实党风廉政建设责任制，本着教育有效、制度管用、监督到位、惩处有力的原则，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。不断创新党风廉政教育形式，领导干部廉洁自律意识明显增强；
全面落实各项廉政制度，源头治腐工作扎实推进；
严厉查处违纪案件，惩处腐败工作成效明显；
狠抓纠风和专项治理工作，损害群众利益的突出问题得以有效解决。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，全区上下呈现出风清气正促发展的良好局面。过去一年，我们继续深化机关作风建设，围绕有效应对金融危机、全力实现“三保”目标，深入开展以“倾心为民提素质、科学发展保增速”为主题的机关作风建设活动，创新活动载体，进一步巩固了机关作风建设成果，提升了机关作风建设水平，收到了显著成效。学习氛围更加浓厚，结合深入学习实践科学发展观活动，通过定期开展“中心组理论学习”、“山城讲坛”、“一把手业务讲坛”等活动，强化理论武装工作，进一步提升了广大机关干部的思想政治素质、理论政策水平和依法行政能力。工作效率不断提高，继续推行“六项制度”、“五个严禁”和“五个办”，深入开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”活动，狠抓工作纪律，提高办事效率，较好地解决了个别部门和单位存在的不作为、慢作为、乱作为等不良风气。务实作风进一步形成，围绕转变“两风”、增进“两情”，扎实开展“三进三帮”、“千名党员走万名群众”、记“民情日记”、“扶贫济困送温暖”等实践活动，特别是“惠民行动”的深入实施，切实达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，得到群众的普遍认可和充分肯定，进一步密切了党群干群关系，提升了群众满意度。廉洁意识全面增强，通过廉政文化下基层，狠抓教育、制度和监督，进一步提高廉政建设制度化、规范化水平，促进了领导干部廉洁从政，营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。反腐倡廉和机关作风建设的不断深化，为区域经济社会加快发展提供了坚强保障。全年地区生产总值增长17.1%，区级财政收入增长52.7%，创历史新高；
项目建设取得重大突破，污水处理厂、山洪灾害预警监测系统等43个项目争取到位，46个项目上报待批；
民生工程扎实推进，惠民行动成果显著，棚改任务圆满完成，城乡困难群体生活得以有效解决；
城乡面貌明显改善，道路、桥梁、路灯、城乡绿化等重点建设工程全面完成；
教育、文化、卫生、劳动和社会保障等项工作协调发展，党的建设、精神文明和民主法制建设迈出了新步伐。全区广大党员干部共谋发展、共促和谐的思想深入人心，团结干事、合力攻坚的工作氛围已经形成，抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感显著增强，引领科学发展、促进社会和谐的能力进一步提升，人民群众的认可度、满意率进一步提高，全区上下呈现出人心思进、人心思上、风清气正、人和业兴的喜人局面。广大党员干部集中体现出了不等不靠、敢想敢争的进取精神；
善抓机遇、锲而不舍的执著精神；
迎难而上、不甘落后的拼搏精神；
顾全大局、倾力支持的协作精神；
脚踏实地、尽职尽责的实干精神；
心系群众、躬身为民的公仆精神。这种强烈的**精神，是我们之所以赢得经济社会平稳较快发展的力量源泉，是我们必须充分继承、不断弘扬的精神财富，更是我们继往开来、迎难而上、攻坚克难，实现**加快发展、跨越发展的强大动力。在此，我代表区四个班子，向在机关作风建设活动中表现突出、受到表彰的单位和个人，以及行风建设先进单位表示热烈祝贺！向为全区党风廉政建设作出不懈努力的纪检监察战线的同志们表示衷心感谢！希望大家再接再厉、发扬成绩，为全区改革、发展和稳定做出更大的贡献。
刚才，广河同志代表区纪委监察局做了很好的报告，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我就党风廉政和机关作风建设讲三点意见。
一、认清形势，把握实质，充分认识加强反腐倡廉和机关作风建设的重要性和紧迫性
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是克服金融危机影响、保持全区经济社会更好更快发展的关键之年。今年年初，胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上，全面科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的重大战略部署，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面深入推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。省纪委全会对抓好教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作，不断完善惩治和预防腐败体系等方面提出了明确要求。全区广大党员干部要深刻认识抓好新形势下反腐倡廉和作风建设的重要性、紧迫性，着眼于推动**的加快发展、跨越发展，切实增强反腐倡廉和作风建设的责任感和紧迫感。
（一）抓好反腐倡廉和作风建设是推进区域经济加快发展、跨越发展的重要保障。营造风清气正的廉政环境是加快发展的重要前提，推进机关作风建设是加快发展的重要保障。区委十一届四次全会深刻分析当前经济形势，立足我区发展实际，作出了开展项目建设年、推动区域经济加快发展、跨越发展的重要决策，给全区广大党员干部提出了新要求、新标准。圆满完成各项既定目标，需要过硬的作风和严明的纪律做保障。为此，我们要进一步加强反腐倡廉建设，彻底解决好党风政风方面存在的问题，消除权力运行中存在的腐败现象，抓党风促政风带民风，为经济加快发展提供优越条件。同时，机关作风是改善投资环境的重要内容，是赢得区域竞争的软实力。我们要进一步改进作风，切实提高服务效率和质量，扩大招商引资上项目的比较优势，快速形成政策洼地和服务高地效应，创优发展环境，引进更多项目，促进加快发展。
（二）抓好反腐倡廉和作风建设是加快构建和谐山城的有效载体。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强反腐倡廉和机关作风建设，本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素和有效载体。我们抓项目建设、促进经济加快发展是工作途径，改善民生、促进和谐是工作目的。这就要求我们必须通过加强廉政建设和作风建设来促进党内和谐、带动社会和谐。全区党员干部要结合当前工作重点，围绕解决好作风建设方面存在的问题，围绕解决好就业、就学、就医、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕解决好群众合理诉求、推进和谐山城建设，不断深化廉政和作风建设。用反腐倡廉和机关作风建设成果，进一步密切党群干群关系，拓宽群众利益表达渠道，建设团结奋进的机关团队，充分发挥机关和广大党员干部作为和谐社会建设组织者、管理者的作用，推动和谐山城建设。
（三）抓好反腐倡廉和作风建设是打造高素质干部队伍、提高执政能力的现实需要。事在人为，业在人创。建设一支高素质的干部队伍是实现加快发展、跨越发展的组织保障。严格自律、廉洁从政是党员干部党性修养、政治品格的综合体现，是党在人民群众中的形象，事关党的执政基础和执政地位。全区党员干部必须按照“为民、务实、清廉”的要求，牢固树立廉洁从政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、利为民所谋，用廉政建设的成果提升政治素养、提高执政能力。作风反映执政理念、体现精神状态、检验执政能力。推动加快发展、促进社会和谐的繁重任务，迫切需要全区党员干部继续巩固好、发展好**业已形成的优良作风，不断解放思想，敢想、敢闯、敢于突破，解决思路不宽、气魄不足的问题。坚持不懈学习，提升引领、服务科学发展的能力水平，解决本领恐慌、技能不强的问题。切实强化勤政意识，发扬“白加黑、五加二”的精神，求真务实抓推进，解决执行不力、效率不高的问题。通过加强反腐倡廉和机关作风建设，增强全区党员干部的发展意识、责任意识、公仆意识、服务意识、群众意识和廉洁自律意识，提高干部的执政能力和水平，打造一支高素质的干部队伍，为推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。
二、突出重点，完善制度，统筹推进反腐倡廉建设
胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上提出，当前党风廉政建设和反腐败斗争重点要加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查；
加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育；
严肃查处严重侵害群众利益案件；
严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件四项重点工作。我们要认真学习好、领会好、把握好中央精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，着力抓好教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等方面的工作，不断完善惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉建设的新成就促进和保障区域经济社会的稳步健康发展。
（一）加强反腐倡廉和党风廉政教育。理想信念和思想道德教育是反腐倡廉的基础，是有效预防腐败的关键。要突出重点。把党性党风党纪教育放在首位，以“坚持‘两个务必’传统，保持艰苦奋斗精神”为主题，加强对党员干部的理想信念教育、党章党规和廉洁从政教育，增强各级党员领导干部的党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识，真正做到以为人民群众谋福祉为已任，增强立党为公、执政为民、廉洁从政的自觉性，形成凝聚党心民心的强大力量。要创新形式。着眼于构建“大宣教”的格局，强化“三项教育”，充分运用新兴媒体、远程教育等载体和手段，创新中心组学习、山城讲坛、廉政党课、党员干部轮训等形式，对不同行业、不同层次的党员干部有效进行反腐倡廉教育，着力增强教育的说服力、感染力。要继续开展好廉政文化“六进”活动，进一步发挥《山城清风》勤政廉政座右铭文集的教育激励作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要统筹推进。要把反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署，纪检监督、组织人事、宣传思想等部门要共同参与，形成反腐倡廉教育的整体合力。把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法治教育有机结合起来，加强自身修养，分辨是非荣辱；
在抓好领导干部廉政教育的同时，着力抓好以职业道德为重点的公职人员教育和以社会公德为重点的公民教育，逐步扩大教育的广度和深度，切实增强党员干部和广大群众的反腐倡廉意识，形成反腐倡廉的良好社会氛围。
（二）强化对权力的制约和决策监督。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键，也是对干部的真诚帮助和有效保护。要突出监督重点。加强党内监督，认真执行民主集中制，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大问题，都必须经过集体讨论决定。加强政府专门机关的监督，认真开展行政监察，突出对重点领域、重点部门和领导干部进行经济责任审计，确保组织和人民赋予的权力正确行使。要重点开展对上级重大政策和区委重要决策、重点工作执行情况的检查，对重点建设工程、重大财务支出、重要民生工程实施全过程监督，有效防范各种违法违纪问题发生。要拓宽监督渠道。深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，充分发挥人大、政府专门机关、政协、司法机关的监督作用，加强和改进视察内容和方法。实行区委下派挂职的后备干部兼任纪检监察员，派驻社区纪检监察员和聘请义务纪检监督员制度，将监督的关口前移，形成专门机构的依法依纪监督、社会监督和舆论监督的合力。要健全监督机制。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询、罢免或撤换等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。深入推行党务公开、政务公开和村务公开，做到重大决策“阳光”运行，不断增强权力行使的透明度。进一步规范和完善工程建设招投标、政府采购等制度，通过健全制度，完善机制，堵塞漏洞，有效预防腐败现象发生。
（三）加大查处腐败案件的工作力度。坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，是广大干部群众的共同愿望。要加大重点案件的查处力度。高度重视社会反映强烈、群众关注与民生息息相关的就业、救助、救灾等贪腐案件。深查群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。严查严处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，决不手软，决不姑息，以惩治腐败的实际成效凝聚党心民心。要正确处理惩处与保护的关系。注重办案的政治效果和社会效果，坚持实事求是，掌握政策策略，既要坚决惩治腐败，又要注意保护那些苦干实干，在工作创新、克服发展难题中改革失误的同志，切实做到惩处腐败者、保护干事者、教育诬告者，在全区上下营造干事创业的良好氛围。要坚持查办案件和源头防范相结合。惩处的目的是教育和挽救，我们要通过查办案件，惩处腐败，严肃党纪，给被查处的同志一个教训，给广大党员干部一个警示。同时也要通过查办案件，深入分析和查找容易诱发腐败问题的部位和环节，从体制机制上堵塞漏洞，防止同类案件的再次发生。
（四）优化经济社会发展环境。解决好群众反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，是顺民意、得民心的事。我们要把纠风治乱和优化环境作为一项长期任务，下大气力紧抓不放。要抓好专项治理。重点治理区委区政府重点工作落实中的中梗阻和因局部利益、个人利益出现的失职和渎职行为，解决损害企业和群众利益的乱摊派、乱罚款和滥收费问题，以及拿工作当儿戏、对群众利益漠不关心，由此而引发了社会矛盾和群体性纠纷的行为，我们要严肃查处责任人，追究部门主要领导责任。要抓好纠风工作。坚持纠建并举、寓纠于建，依法依政策妥善解决群众的合理诉求，维护群众合法权益。我们要把工作重点放在与百姓生活息息相关的居民社会保障、教育医疗、涉法涉诉等方面的突出问题，充分发挥纪委纠风办的作用，通过明查暗访、社会举报等有效方法，严查重处损害群众利益的行为，树立亲民爱民的良好风尚。要抓好行风评议。一年一度的评议工作从上到下各部门都非常重视，区纪委要把此项工作切实抓在手上，把行评与纠风工作紧密结合起来，以评促纠，以评促转，从转变行业不正之风入手，严查严评不作为、不尽职、办事效率低下、推诿扯皮、态度蛮横的行业和部门，特别是条条部门和行业垄断部门，创优发展环境。
（五）完善党风廉政建设制度。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉的重要保证。我们要按照中央提出的“进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设”的工作要求，把反腐倡廉制度建设做为一项长期的重要工作任务来抓。进一步强化制度意识，我们要严格按制度办事，养成模范遵守制度的习惯，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在人民群众中发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励。特别是领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。认真抓好各项制度落实。各级党组织和纪检监察机关要着力完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，明确执行职责，落实执行主体，建立健全制度执行的监督机制和问责机制，把制度执行情况作为考核全区各部门各单位工作的重要指标，纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。积极推进制度创新。我们要以中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》为重点，加强以党章为核心的党内法规制度建设，认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对腐败易发生的重点领域、部门、岗位，研究制定权力运行制约机制，做到用制度管权、管事、管人，从根本上铲除滋生腐败的土壤，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，保持我区风清气正的社会环境。
三、提升素质，强化服务，全面推进机关作风建设
机关作风建设是党的建设重要内容，切实加强机关作风建设，关系到党和政府的形象，关系到党与人民群众的血肉联系，关系到区域经济和社会发展的大局。要按照区委全会和经济工作会议确定的工作目标，扎实推进以“抓项目、优服务、惠民生、促发展”为主题的机关作风建设，为经济社会发展提供坚实保障。
（一）要加强学习，在提高素质上有新进步。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。三年来，我们通过邀请专家学者讲座、开展山城讲坛、科级领导干部理论测试、撰写理论文章等多种形式，特别是通过学习实践科学发展观活动，深入推进学习型机关建设，强化全区党员干部的理论学习和教育，全区干部的理论政策水平、依法行政能力、解决复杂问题的能力有了很大提高。但有个别干部存在不注重学习，零敲碎打，满足于一知半解，对上级的精神学习不透、理解不深现象。党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的新要求，区委又对开展争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部活动进行了部署。全区各级领导干部要以端正的学习态度，扎实的学风，学在前面、用在前面，成为学以致用、用有所成的模范。要进一步提升思想素质。继续强化小区要有大作为，争就争一流，站就站排头的意识，着力破除小进即满思想，树立强烈的忧患意识；
破除因循守旧思想，树立强烈的开拓意识；
破除封闭保守思想，树立强烈的开放意识；
破除畏难怕险思想，树立强烈的拼搏意识。要进一步提升政治素质。不折不扣地贯彻落实区委、区政府的决定,只要是区委、区政府决定的事情,任何部门、单位和个人不得打折扣。要树立全区一盘棋的思想，当前我区的大局就是“发展是第一要务、稳定是第一责任、民生是第一追求”，就是碾区更好更快地发展、群众得到更多实惠、社会保持和谐稳定，各部门的局部利益、小家利益、眼前利益都要服从和服务于这个大局。要进一步提升业务素质。及时了解和掌握当代经济、科技、文化、法律等方面的最新知识，加强业务知识学习，全面掌握与本部门业务相关的专业知识及工作流程，努力做到精通本职、熟知全局，不断提高政策水平、创新力和灵活性，提高工作能力。
（二）要强化效能，在服务发展上有新进展。机关效能是党和政府执政能力的具体体现，也是反映党和政府形象的重要窗口，更是社会各界高度关注的焦点。服务发展、促进发展是作风建设的根本出发点和落脚点。近年来，通过开展“创建发展型领导班子”、“干部干事业、能人办企业、百姓创家业”、“三进三帮”等活动，全区机关干部进一步强化服务发展的意识，牢固树立科学发展的理念，增强创新发展的魄力，提高促进发展的能力，解决了一些领导干部工作责任感不强、进取心不足、促进发展能力不高等问题，全区上下克难求进、扎实工作，区域经济和社会发展呈现出快速发展的良好势头。但也有的同志不肯动脑筋，拼劲闯劲不够，促发展的新思路、新办法不多，满足于凭老经验干事；
有个别部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，办事程序繁杂，工作效率不高。当前，我区经济发展正处于关键阶段，发展任务艰巨而繁重，必须通过提高工作效能，推进各项任务的落实。要进一步提高执政能力。要加强实践锻炼，在加快经济发展、促进社会和谐稳定的具体实践中，不断提高做群众工作的能力、解决复杂问题的能力和应对突发事件的能力。要善于吸收借鉴，认真学习外地在应对挑战、加快发展、维护稳定等方面的成功经验，取长补短，为我所用。要坚持理论联系实际，准确把握发展规律，着力破解发展难题。要进一步提高服务效率。要简化办事程序、提高效率，继续清理和规范行政审批事项，该取消的坚决取消，能归并的及时归并。要量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。要坚持畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是政策法规没有明令禁止的，我们都可以大胆地探索和试行；
凡是上级政策规定有空间的，都可以从有利于促进发展和方便群众出发，千方百计用足用活用好。要不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，让制度成为机关服务效率的保证。要进一步提高服务质量。各部门要始终把群众满意作为第一标准，设身处地的为群众着想、为企业服务，用热情、周到、贴心的服务推进效能建设。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，对企业、基层和群众提出的问题和要求，不能光讲“不能做什么”，而要研究“能够做什么、应该怎样做”，努力让服务对象“乘兴而来、满意而归”。今年我区发展定位为项目建设年，在项目建设推进过程中，要实施“一站式办公”、“全天候、保姆式”服务。继续开展“双评”和“人民群众满意机关测评”活动，年底通过综合评议、群众打分等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类评估，从整体上推进我区经济发展软环境建设，力争机关效能建设有大进展、群众的满意度有新提升。
（三）要转变作风，在改善民生上有新成效。改善民生是我们党坚持以人为本、执政为民的根本要求和重要体现。近年来，我们实行了“一线工作法”，领导在一线指挥、干部在一线锻炼、问题在一线解决、形象在一线树立，各级干部认真开展调查研究，想实招，办实事，扑下身子抓落实，深入实施了领导干部包企业、包项目、包招商、包村、包社区和联系点等制度，广大党员干部的宗旨意识、为民服务意识明显增强。群众多年翘首以盼的城区排水工程，与百姓生活息息相关的城乡道路建设、办学条件改善、就业、保障、医疗、住房等民生问题得以有效解决。在全区广大党员干部中逐步形成了勤勉敬业、心系群众、科学发展、民主和谐、清正廉洁的良好风气，树立山城干部良好的形象。但也有少数干部工作漂浮，责任心不强，对上级部署的工作不思考、不研究、不细化，导致工作落实不到位。今年区委确定改善民生的大事、实事很多，各部门要一件一件分解，一件一件办实。要大力弘扬务实为民的作风。要继续倡导“一线工作法”，坚持脚踏实地、埋头苦干，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，着力解决改革发展稳定中的重大问题和群众生产生活中的紧迫问题。全体机关干部要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣，把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。要加快落实利民惠民事项。各部门、单位要根据区委、区政府确定的年度为民办实事项目，主动结合各自职能细化内容、制定措施，明确责任、标准和完成时限，确保将好事办好、实事办实。要千方百计增加群众收入、完善民生保障，把资源积聚到解决群众就医、就学、就业、住房等热点难点问题上来。要特别关注下岗职工、困难企业职工、城乡贫困人口等弱势群体的生产生活，积极组织开展献爱心送温暖活动，想方设法帮助困难群体摆脱困境。要进一步强化宗旨意识。严格执行“六项制度”和“五个严禁”，自觉做到清廉自守、防微杜渐，不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交。要牢固树立全心全意为人民群众服务的宗旨，树立群众观念和公仆意识，及时了解群众诉求，妥善化解矛盾纠纷，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益。
（四）要加强领导，在推进工作上有新举措。无论是抓党风廉政建设还是机关作风建设，核心在于强化领导，重点在于明确责任、有效指导、合力推进。近年来，我们始终把反腐倡廉和作风建设列为区委重点工作推进的核心内容，分管常委牵头抓总，相关部门抓具体落实，强化问责和指导，定期向区委报告工作，发现新情况、解决新问题、探索新方法，有效地推进了各项工作落实，营造了团结协作、开拓创新、务实高效、干事创业的良好氛围。但也有个别干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，缺乏朝气，缺乏干劲。今年是全区加快发展任务十分繁重的一年，特别是抓项目、优服务、惠民生、促发展，对我们来讲，最大的职责就是围绕中心工作，抓党风、优政风、正民风，为加速发展，民生改善净化环境、营造氛围。要加强组织领导。全区各级班子的主要负责同志既是党风廉政建设的“第一责任人”，又是作风建设的主要组织者、领导者，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉和机关作风建设负总责，要做到重点任务亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实为广大干部群众作出表率。区纪委和机关工委要按照区委全会的总体工作部署，细化党风廉政和机关作风建设工作方案，明确主题和工作任务，把任务层层分解到基层部门单位，形成一级抓一级、一级带一级，逐级负责、层层落实的工作推进机制。要强化指导检查。要经常分析本单位党风廉政建设的现状和苗头性、倾向性问题，及时拿出解决办法。区委将定期听取工作汇报，研究解决工作中的实际困难和问题。纪检监察部门要协助区委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断创新工作方式、方法，提高反腐倡廉建设质量和水平。机关作风建设活动领导小组及办公室要搞好综合协调、加强工作调度和指导。要加大对干部廉政和作风建设的监督检查力度。对严重违反廉政和作风建设的行为，要严肃查处。要形成工作合力。加强反腐倡廉和作风建设，必须依靠全区上下的共同努力、齐抓共管，才能收到实效。纪检、监察、司法、审计、机关工委等专门机关要相互配合，要进一步拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，通过党务、政务、村务公开，以及述职述廉等途径，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，切实把各种力量和资源整合起来，把各方面的积极性和主动性充分调动起来，形成推进党风廉政和作风建设的强大合力。
同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。人民群众对反腐倡廉和作风建设寄予厚望，反腐倡廉任务艰巨而繁重。全区上下要立即行动起来，以改革创新的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心，深入推进反腐倡廉和机关作风建设，倡导好作风、树立新形象、展现新作为，为加快经济社会又好又快发展、构建和谐**作出新的更大的贡献。