探索卷烟工业企业质量管理发展之路

时间：2021-01-19 08:05:00　来源：柠檬阅读网本文已影响人

姜成康局长在2008年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上提出“近几年来改革推进、调整力度很大，带来一个问题就是基础管理能否跟得上”。一语道出了基础管理对于行业改革发展的重要意义。而基础管理中的质量管理又直接关系到企业的生存和发展，关系到行业的战略推进，因此，卷烟工业企业必须在新形势下寻求质量管理的发展创新之路。

当前，中国烟草正处于资源整合、深化改革、发展求强阶段，并且这一阶段仍将持续较长一段时间。在国家局明确提出“严格规范、富有效率、充满活力”的战略部署、打造“两个10多个”强势企业和品牌的战略要求的关键时期，卷烟工业企业势必需要在质量管理上乘势而上，为行业持续发展提供强有力的支撑和保障。在行业深化体制改革、管理创新、规范运行的关键阶段，卷烟工业企业要敏锐地洞悉质量管理所处的现状，清醒地面对质量管理所存在的问题，理性而又大胆地寻求质量管理发展创新之路。

现状探析

现状一：体制的特殊性导致质量观、质量文化的差距

所谓质量文化，是指企业在长期的经营活动中培育形成的，并遵循最高质量目标、核心价值标准的质量观念的行为规范所表现出来的形态。质量文化既是质量管理水平的直接反映，又是质量管理水平提升的保障。

近几年，国家局不断加大改革力度，积极探索卷烟工业企业跨省联合重组的有效途径，积极深化以市场为导向的变革，逐渐形成小市场转变为大市场、区域性市场转变为全局性市场的竞争局面，卷烟工业企业之间的竞争日益激烈，有力地冲击着生产企业传统的质量观念，这也促使企业对质量观有着重新的审视和定位，迫使企业加快改变不适应发展的质量观。随之，企业质量文化的塑造进入了一个相对快速发展时期，企业把如何提高质量管理水平摆在了管理的关键位置，但是，值得我们注意的是，这种较长时期形成的亚重视状态不太可能在短时间内消除，企业需要在科学发展观的正确引导下，采取适宜措施，确保质量文化实现又好又快的良性发展。

现状二：质量管理水平参差不齐

目前，我国卷烟工业企业分布在全国各个省份，集中度、规模性较差，再加上地域经济发展的差异性，相当部分企业缺乏核心竞争力，这些均是导致各卷烟生产企业之间质量管理水平参差不齐的主要原因。

上海烟草集团、红塔集团一直处于行业发展的领先地位，质量管理一直被行业其它厂家借鉴与学习，这与它们深厚的底蕴和扎实的基础有着直接的关系。这些先进企业品牌集中度较高、具备规模化生产条件，拥有各自的核心竞争力，而其它的部分企业起点低、起步慢，再加上地域经济欠发达的限制，质量管理水平与行业先进企业存在着明显的差距。

在质量管理技术的应用方面，卷烟工业企业之间同样存在着较大差距。行业内部先进企业已从统计质量控制阶段逐渐步入全面质量管理阶段，能够较成熟地应用SPC、SIXSIGMA等质量管理技术，建立起了先进的ERP质量管理系统和过程质量控制系统。然而，部分生产企业所处的质量管理阶段比较模糊，处于一种似是而非的全面质量管理阶段，既非纯粹的统计质量控制阶段，又不是质量检验阶段。这种差异性必然导致质量管理水平的参差不齐。

现状三：质量管理层级冗杂化

层级结构的组织形式是二十世纪规模生产的背景下在相对稳定的市场环境中形成的一种效率较高的组织形式。近几年，由于行业深化体制改革，打造强而大的中国烟草，大力推进卷烟工业企业跨省份、跨区域重组战略，在此种情形下，卷烟工业企业的层级结构的组织形式遇到了两大挑战：一是企业组织规模越来越大，质量管理层次由原先垂直管理变化为多层次管理，导致企业管理层次的有效运作率降低；
二是外部环境快速变化，要求企业快速应变，但多层级管理所缺少的恰恰是对变化的快速反应能力和适应性。这种管理层次、管理幅度的变化导致上层级机构对下层级（主要是生产点）的质量管理现状难以做到实时、有效管理，例如：质量管理信息经过传递、处理、反馈的流程周期变长，甚至导致信息的“走样”。

发展探析

2008年全国烟草工作会议，国家局对于全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，实现行业持续健康发展，作出了全方位的战略部署。而对于卷烟工业企业，怎样建设更加严格规范、更加富有效率、更加充满活力的质量管理体系是关乎行业和企业发展的核心和关键之一。

一是规范质量管理。随着行业改革的深入推进，质量管理的规范工作也日趋精细化、复杂化、系统化，为了适应行业快速改革的需要，应对市场的激烈竞争，卷烟工业企业质量管理的规范工作必须更加细致、深入和全面，特别表现在企业质量检验标准的统一，关键工序质量管理实时监控和可追溯性、质量基础数据库的完善、质量预防系统的健全和实效性、质量的经济性控制与管理等多方面。

二是塑造特色质量管理。全国卷烟工业企业基本实现ISO9000质量管理体系的贯标，部分企业认为在质量管理体系上已无需大动作，但是ISO9000仅是符合性标准，其作用只是证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品，而企业如要在激烈的市场中站稳脚跟，自身应该提出更高的要求，建立起更高层次的质量管理模式，塑造符合卷烟行业特点和企业自身特点的特色质量管理。

三是加快生产要素合理流动。姜成康局长提出“加快全国统一大市场建设，在更大范围内促进生产要素合理流动，是提高烟草资源配置效率的根本途径”，促进要素合理流动既包括人才的流动，也包括有效方法的流动、管理技术的流动、先进理念的流动。这种流动既能弥补相对落后企业的管理差距，更重要的是充实和丰富了各工业企业的管理手段，加快了企业质量管理水平提升的步伐。

四是建立质量管理监管长效机制。建立有效的质量管理监管机制有利于国家对生产企业和市场的宏观监控，有利于行业的健康、稳定发展。目前，监管生产企业产品质量的各层上级机构重点是对企业终端产品实施质量抽检，这种对终端产品的监控模式应当逐步向产品制造过程监控转变，对企业内部与产品质量相关联的人、机、料、法、环等多方面予以监管、指导和规范，建立起适用、科学、高效的检查和监督体制。

五是加快质量管理层次的扁平化。当企业规模扩大时，增加管理层次已难以适应当今企业的发展，行之有效的方法是增加管理幅度，使得金字塔的组织形式被压缩成扁平状的组织形式。扁平化的优势表现在管理渠道层级较少，渠道缩短，而渠道宽度大大增加。

六是培育正确的质量观念。质量管理原则之首即是“以顾客为关注焦点”，但目前卷烟工业企业的质量管理观念与“以顾客为焦点”的质量管理理念相隔一定的距离。虽然我国有着巨大的卷烟消费市场，部分企业认为目前不足以担忧失去消费群体，但随着《烟草控制框架公约》的履行，国内卷烟市场的垄断地位逐渐被打破，消费者的竞争将会异常白热化。这就要求国内卷烟工业企业树立正确的、与时俱进、顺应发展的质量观，对符合性质量、适用性质量和广义的质量要有充足而又深刻的认识，牢牢树立“以顾客为关注焦点”的观念，扎扎实实地稳步推行全面质量管理，突出领导作用、强化全员参与，不断提高满足消费者要求的能力。

七是打造鲜明的质量文化。在行业上下践行“两个至上”共同价值观之际，各卷烟工业企业在质量文化的塑造上、在产品质量管理上均体现出“两个至上”的价值观，逐步形成了卷烟工业企业质量文化的主干体系，而作为单个生产企业，必须结合自身地域文化特点、经济发展状况、企业发展战略、文化构建层次的实情，积极融入企业富有特色的文化元素，打造自身鲜明的质量文化躯干体系，从而达到丰富企业自身质量文化内涵的目的。

市场的竞争即是产品的竞争，产品的竞争即是质量的竞争。为早日实现国家局“两个跨越”战略规划，培育具有国际化市场竞争力的跨国烟草公司，不断提高中国烟草在国际市场上的影响力和占有率，中国卷烟工业企业的质量管理任重而道远。

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