国外逆向物流对我国物流业发展的启示
时间：2020-12-10 08:05:38 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
(内蒙古交通培训中心，内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要：文章通过借鉴国外发展逆向物流的经验，分析了 阻碍我国逆向物流发展的种种障碍，并提出了相应的对策与建议。
关键词：逆向物流；
存在问题；
发展对策；
物流业
中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2010)01—0024—02
物流业的迅猛发展为经济的发展做出了巨大贡献, 但传统物流业的发展也给生态环境带来了 一系列问题。随着人们对环保问题的关注，逆向物流管理引起了政府、制造商和消费者的重 视，逆向物流在最近十几年成为热点研究领域。我国的逆向物流管理和研究都还处于初级阶 段，要想快速发展，有效借鉴国外先进国家的经验成为一条有效的途径。
1 逆向物流的内涵
逆向物流概念最早是由美国学者Stock在1992年提交给美国物流管理协会的一份报告中提出 ，他认为逆向物流是指对原材料、加工库存品、产成品从消费地到起始地及相关信息的高效 率、 低成本流动而进行的计划、 实施和控制过程。一般来说，逆向物流是将原材料、半成 品、产成品和包装从制造商、经销商或消费者流向回收地点或适当处理地点的规划、实施和 控制过程，其目的是重新获取价值或对其进行适当处理。逆向物流包括产品再利用、再制造 、整修、材料再生、废品处置等活动，以及伴随而产生的收集、运输、库存管理等物流活动 。
2 我国逆向物流的发展现状
我国政府为贯彻落实科学发展观、推动循环经济，制定了一系列法律法规和责任制度， 逆 向物流发展已初具规模：法规和责任机制的初步建立，我国逆向物流可依据的法规有：《环 境保护法》、《固体废弃物污染环境法》；
生态园区的逆向物流发展初具规模，我国从1999 年开始启动生态工业园示范区建设试点工作，2001年中国建立了第一批国家级生态工业园— —广西贵糖(制糖)生态工业园区和广东南海生态工业园；
初步建立了“再制造”逆向物流与 “再利用”逆向物流的试点。
相比发达国家，我国逆向物流的发展仍然滞后，其制约因素主要有：对逆向物流认识和重视 不足、缺乏先进的逆向物流管理技术。
2.1 对逆向物流认识和重视不足，法律法规和责任机制不健全
虽然我国建立了一些相关法律法规，但是相比发达国家远远不够。没有政府政策的大力支持 企业难以在该环节取得实质性的突破；
企业注重经济效益，忽视社会效益：逆向物流操作 复杂，成本高，周期长，这导致了逆向物流在开展方面困难重重；
公民环保意识淡薄。
2.2 逆向物流技术落后，缺乏逆向物流信息系统
逆向物流活动复杂，对信息系统的柔性化要求高，难以在传统物流 信息系统的基础上进行扩展；
废弃物处理技术的约束：废弃物处理技术的先进性、经济性直 接影响到污染的治理，也影响到废弃物的回收；
产品结构技术不合理：一般产品设计没有将 废弃物处理环节考虑进去，设计出的产品较难实现合理的拆卸及利用，最终会产生大量的 废弃物，造成资源和能源的浪费；
废弃物回收网络不健全：回收网络不健全可能滋生犯罪行 为，并会导致回收物进入小作坊式低级加工的行列，既浪费了资源又污染了环境。
3 国外发展绿色物流的经验
3.1 通过立法, 从法律层面引导逆向物流的发展
发展逆向物流是一项系统工程, 它需要法律规章的保障。德国、日本等发达国家都相继出台 了一系列的法律法规来规范逆向物流的发展。在逆向物流方面, 德国立法是走在世界前列的 ，它最早于1972年制定了以强调废弃物排放后的末端处理为主要观点的《废弃物处理法》， 1986年将该法修正为废弃物限制处理法, 其主要观点也从怎样处理废弃物提高到了怎样避免 废弃物的产生。自《废弃物处理法》颁布后，1997年废弃物包装物作为再生材料利用达到了 359万t，包装物垃圾从过去每年1 300万t下降到现在的500万t。此外, 在冶金行业,95%的矿 渣、70%以上的粉尘和矿泥得到重新利用;废钢回收率也十分高, 仅2002年德国就有2 000万 t废旧钢铁被重新利用。在促进逆向物流发展方面，日本法律体系也是比较健全的，1970年 日本制定了《废弃物处理法》，该法对废弃物的合理处理、废弃物处理设施的设置、废弃物 处理事业者及废弃物处理标准等进行了规定。随后几年，日本于1995年制订了《容器包装再 生利用法》，1998年推出了《家电再生利用法》，2000年相继制订了《建筑材料再生利用法 》、《食品再生利用法》和《汽车再生利用法》，日本所推出的这一系列法规强调企业在废 弃物产生方面的源头作用, 明确废弃物处理的企业责任制, 对促进逆向物流中废弃物的循环 利用起到了积极作用。
3.2 积极运用财政补贴、贷款融资、税收优惠等方式鼓励和支持逆向物流企业的 发展
尽管废旧产品回收是赢利的，是技术和劳动密集型的黄金产业, 由于其前期投入成本比较高 ,一般企业都不愿意投入回收产业。对此, 美国、德国和日本等国家纷纷通过财政补贴、贷 款融资、税收优惠等方式来鼓励和支持这些企业从事逆向物流。美国环保局从1978年就开始 对设置资源回收系统的企业根据不同情况提供费用为10%～90%的财政补贴。德国对兴建环保 设施的企业提供相当于其投资费用的一个百分点的补贴，对建造节能设施所耗用的费用则按 其费用的25%给予补贴。
3.3 企业积极实施逆向物流战略, 以降低成本获取竞争优势
企业正在积极转变观念，化被动为主动，着眼于企业在整体供应链上的责任、地位和发展机 会，促进了逆向物流业务的开展。在企业、消费者和政府部门多方的努力下，国外逆向物流 的发展已经初具规模，其在整个供应链物流及在整个国民经济中的地位也越来越重要。在美 国，1999年各企业逆向物流成本超过了350亿美元，全部物流成本占美国经济总量的10.7%， 逆向物流成本占总物流成本的4%左右。到了2001年逆向物流成本所占比例翻了一番，大约为 10%左右。可见，逆向物流在国外企业中正以快速增长的速度发展。
3.4 第三方物流公司介入逆向物流, 为逆向物流服务需求者提供个性化和专业化 的逆向物流服务
从物流管理的角度来看，只有规模化运营才能大幅度降低成本，这一原则同样适应于逆向物 流业务。因此，将逆向物流业务外包、委托第三方物流企业承担进行专业化管理已经成为逆 向物流发展的重要方向。
4 国外逆向物流对我国物流业发展的借鉴意义
4.1 通过相关法律的制定,明确生产者责任
从发达国家逆向物流发展的经验来看，发展逆向物流需要法律规章的保障。因此，我们国家 也应系统出台相关政策，和以往法律制定不同的是，必须强调企业在废弃物相关法律来规范 逆向物流的发展。在这些法律规章制定过程中产生方面的源头作用，必须明确企业在发展逆 向物流中的责任，即确立生产者责任制。生产者在垃圾回收和产品再生的责任可以根据企业 在供应链环节中的不同地位和相应的年营业额来确定。
4.2 出台相关政策, 支持从事逆向物流业务开展的企业尤其是从事逆向物流技术 研究与开发企业的发展
我国逆向物流发展之所以比较缓慢，一方面是因为我国逆向物流发展缺少宽松的环境，另一 方面是因为我国产品回收利用技术开发严重不足、技术与装备水平低下所造成的。为了推动 我国逆向物流的发展，借鉴西方发达国家的先进经验，我们国家一方面要积极通过税收优惠 、财政补贴等方式积极支持从事逆向物流业务开展的企业，同时要加强对从事逆向物流技术 如废弃物处理技术、再利用技术和环境污染物质合理控制技术研发企业的发展扶持力度。
4.3 从供应链的范围构建企业逆向物流系统
市场经济发展到今天，企业的竞争已经不是单个企业与企业的竞争，而是整体供应链间的竞 争，因而你在开展逆向物流业务时，也必须从整个供应链的角度出发。一方面，逆向物流业 务涉及企业的原材料供应、生产、销售和售后服务等环节，不能作为一个孤立的过程来考虑 。另一方面，供应链上各个企业存在着相互影响、相互制约的关系。为了实现风险共担、利 益共享，企业必须与供应链上的其他企业共享信息、建立战略合作伙伴关系。也就是说，企 业必须从供应链的范围来构建逆向物流系统，关注整体供应链的效率和竞争力。
5 结论
逆向物流是物流领域的经济增长点, 有利于经济的可持续发展,已受到越来越多国家和企业 的关注和重视。但在我国发展,逆向物流几乎处于空白, 与国外差距深远。随着全球物流业 竞争的加剧,公众环保意识的增强, 政府法规约束力度的加强, 势必会有越来越多的企业认 识到逆向物流及其管理的重大作用,我国的逆向物流业也会再上一个新台阶。
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