论文：党校在升格中要经受四大考验

时间：2020-10-08 08:11:05　来源：柠檬阅读网本文已影响人

党校在升格中要经受四大考验　　

中共衡阳市委党校副教授龙勃生　　

摘要：党校升格理应成为推动党校大发展的极好机遇，然而，党校升格却又是一场内部的大改革，故而也面临着前所未有的诸多挑战。党校在升格中只有经受住多种考验，才能把握好大发展的机遇，推动党校事业更好地发展。　　

关键词：党校升格经受考验　　

随着各级党校达标考核之后，将陆续有部分党校进入升格之列。党校升格是党的事业发展的需要，这是顺乎党心民意的好事。如何把这一好事办好，使党校升格不离初衷，不让其升格中出现丢格、出格等变味现象，却不是件易事。笔者从经历升格实践中领悟到党校升格中必然要经受“责任”、“权力”、“观念转变”和“班子与队伍建设”的四大考验。

一、党校升格中必然要经受责任的考验　　

党的事业迅速发展需要把经过严格考核达标的各级党校按批次升格，让其承担干部教育的更大责任。党校升格必定引起全社会关注。责任重于泰山。有了责任意识就能从党校自身发展的角度去惦记升格的多大份量和所其承担的硕大责任；
就会有一种紧迫感和危机感而谨慎处事；
就会在党校内部机构设置中更加科学合理，更能适应其发展需要；
就会在规划中注重实效，讲究“精”、“实”，在干部配备中注重德能政绩，在配备干部中真正把善于做行政管理工作的能人推上来，又能让善于做学问的同志安心从事教育与科研，真正做到能者上，庸者让，各司其长，各干其行，不要千军万马抢过“独木桥”，拼命都往官道上引。倘若责任心缺失，势必会带来诸多问题。譬如在党校内部机构设置上凭长官意志行事设置不科学，规划编制和岗位定员以及任职资格条件上不合理。有的地方出现了组织科被降格、教务科归属行政，远离教学部门甚至把教务处长任职学历条件定为大专学历的规格，简直不可思议。甚至有的把党校升格视为纯粹的干部戴帽，水涨船高，正科一个不漏地升迁为副处，正科不行也升，副科无论干得再好再久也与升迁无缘。有的趁党校升格之机千方百计找后台挤进党校上台阶捞官帽。有的党校升格后就开始进行办公室装修和添置设施，首先考虑的是待遇享受而不是党校管理、教学、科研上台阶，谋发展，凡此种种现象都是责任心缺失的表现。由此可见，党校升格中若不强调责任心，加上缺乏有力监控，必然造成人心唤散，党校前途暗淡。　　

二、党校升格必将经受“权力”的考验　　

党校升格在原有基础上升半级，规格高了，权力大了，倘若缺乏正确的权力观，就会上演一场“权力”分赃，百姓受害，正义者心痛的闹剧。党校作为党性锻炼的“熔炉”，干部教育培训的阵地，理应正确看待权力，正确处理好党校升格中干部配备上的各种问题。然而理论与实践并不能自然地结合，她依靠的是党性，需要的是自觉。实践中暴露出来的问题：一是把权力与责任分割开来，只讲权力，不讲责任。二是干部配备看作纯粹的权力再分配，对号入座，只要是正职，无论德性、才能如何，一律上升半级，名曰皆大欢喜。三是论资排辈盛行。在设定任职资格条件上，以正级先上，在职正级想法也要上的思想指导下，在年龄、学历、职称诸多任职资格条件上视在岗个人实际预先照顾设定，毫无依据、科学可言。四是在民荐干部中强调实现领导意图而损害职工民主选举权利。如排民荐名单上正职先副职后而不问学历、职称、年龄、资历、品德和才能；
在民荐投票会上强调领导意图不准超出推荐名单“乱”投，甚至扬言如果有人“乱”投会有法查实。真有点危言耸听，殊不知这是损害职工民主权利。由此可见党校升格中的权力经受考验比其它任何时候都显得尤为集中和突出。　　

三、党校升格要经受观念转变的考验　　

党校升格从一定意义上说，也是一场内部变革和改革，而这场变革如何，关键是观念。因为观念的转变比改革本身更重要，没有观念的转变就不会有改革的行动，更不会有改革的预期效果。党校升格必将面临如下观念转变的考验：一是党校升格更是意味着承担更大的责任，而不能把其升格定格在校升级、人升官的庸俗低位上。二是党校升格中干部配备应看作是加强党校干部队伍和领导班子建设的难得好机遇，不能把党校升格视为有位有份，水涨船高的那种“皆大欢喜”，致使庸者下不来，能人上不去的“市侩”分赃会。三是党校升中要坚决摒弃陈腐的“官本位”意识，倡导从教搞技术从业同样光荣的新风尚。党校升格后行政干部与技术职称的教员、职工的工资待遇拉近了甚至更高了，加之用车、电话费补助、办公用房和办公设施等诸多待遇向行政人员倾斜，更容易诱发“官本位”意识盛行，导致行政人员与教学人员比例失衡趋势更加严重。某党校在升格后，竟然有15位副教授改靠行政副处级，拿副处级工资，占全校副教授的（总数为20人）75%，可见，党校之校的含意多淡。加之党校升格中论资排辈、按拉套级的做法，更会助长“官本位”思想盛行。如此以来会冷落教学、科研岗位而诱导员工热衷于往官道上挤，而全身心搞教学、科研，埋头搞业务的部门人员业绩得不得社会认同的话，其结果必定会使这部人员的积极性大打节扣，损害构建和谐党校的基础。四是要坚持任人唯贤，公道的配备干部，不搞以我划线、任人唯亲。要在民主推荐干部中多点真民主，多点理性思考。如民荐名单应科学圈定、民主投票中要实行公开、公正、公平原则，投票结果应该公示，考核确定谈话对象应具广泛性和代表性。所谓多点理性思考，是指不要以票数论英雄，以个人好恶论成败，否则会肥了只说不干，只做人不做事的人而亏待只干事不多说、不会迎奉人际关系的老实人。党校升格、干部晋级是一项十分严肃的工作，她备受职工关心和社会特别关注。其成败与否直接关系党校自身发展，关系党校的社会形象。　　

四、党校领导班子和干部队伍建设要经受党校升格的考验　　

俗话说：成事在天，谋事在人。党校领导班子和干部队伍是党校升格这场变革的决策者和执行者，是党校升格中所要经受的“四大考验”的关键。他们的表现、能量和作用如何，直接关系到党校升格的成败和党校自身发展的前途命运。要保证党校升格成功和党校未来发展，党校领导班子是关键。党校领导班子成员务必要有团队精神，唯有它才能出战斗力，出凝聚力。尤其是在党校升格的重要时期，要克服“船到码头车到站”的惰性思想，要想事，会谋事，善于做事。要走出去，加强与党政部门的紧密联系，获取党校发展所需的各方面信息，介绍党校发展现状与困难，争取各方对党校工作的理解和支持；
要蹲下去，深入了解党校基层部门的现状和实际，把握各方面群体的思想和工作现状，倾听下面的意见和建议。如果高高在上，整天呆在办公室、泡在会议室，走不出校门，下不了科室，一味沉浸在升格封官进爵的喜悦之中，忙于换车、换房装修办公室、添置办公设施的诸多享乐之中，而党校升格后管理水平、教学科研水平上不来，党校新风尚、新作风、新的发展蓝图看不到，试问这岂不有违党校升格的初衷。要保障党校领导班子和干部队伍建设能够经受党校升格的考验，这首先要靠自律，同时要加强他律。要双管其下方能起到事半功倍的效果。　　

综上所述，党校的升格是必须的，而党校在升格中要经受四大考验也是不容置疑的现实。从党校升格的初衷和党校自身发展的角度看，它所要经受的四大考验,比起党校标和升格来说显得更为重要，因为它既是检验党校达标升格的质量的重要标尺，又是关系党校自身发展的关键所在。但愿所有党校都能借助升格的东风乘势而上，再铸党校辉煌！　　

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