人社局2012年就业援助月活动方案
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XX市2012年就业援助月活动方案
一、指导思想
坚持就业优先和人本服务理念，以开展一人一证、一人一卡、一人一岗、一人一技、一人一访“五个一”活动为基础，以帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家“四到”为目标，通过优化援助手段，推动就业援助工作重心转移到提升援助质量、注重援助效果、强化后续服务上，努力实现援助对象稳定就业。
二、活动主题
帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家
三、活动时间
2011年12月下旬至2012年1月中旬
四、援助对象：
（一）符合认定条件的就业困难人员，其中重点是长期失业人员，历年积累的未就业高校毕业生，零就业家庭中的登记失业人员，部分与国有企业协议解除劳动关系人员，森工企业和独立工矿区困难企业下岗失业人员。
（二）残疾登记失业人员，其中重点是残疾大中专毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人。
（三）登记失业、且家庭困难的被征地农民。
五、工作目标
（一）帮扶到人：确保辖区内每一位符合条件的就业援助对象通过就业失业登记身份证实名制系统实现实名登记认定，并纳入到就业信息监测和就业援助体系。
（二）服务到家：确保辖区内每一位未就业的援助对象都能够得到至少1次职业指导、3次职业介绍服务，其中每一位有就业能力、有就业愿望的残疾人都能够得到“一对一”的就业服务。
（三）政策到位：确保辖区内的居民能够了解到国家、省、市的就业扶持政策主要内容和本次专项活动的开展时间、服务内容，每一位符合政策条件但未享受到相关扶持政策的援助对象都能够及时享受到政策，其中符合条件的残疾人能够享受残疾人就业税收优惠政策和养老保险补贴政策等残疾人专项就业扶持政策。
（四）岗位到手：确保辖区内每一个零就业家庭中至少1个登记失业人员实现就业。
六、活动步骤及安排
为确保援助活动科学、有序、高效地开展，现将活动按三个阶段安排：
第一阶段为准备阶段( 2011年12月20日 — 2011年12月23日 )。
根据实施方案，明确责任，落实任务。协调落实专项活动所需经费和相关政策资金，组织各级公共就业和人才服务机构、残疾人就业服务机构全面开展就业援助月活动，并及时相互沟通工作进展情况。
第二阶段为组织实施阶段( 2011年12月24日 — 2012年1月9日 )。
深入基层摸查援助对象面临的实际困难，紧紧围绕他们的就业需求，制定针对性的具体帮扶方案，以全面实施服务承诺制度为抓手，创新活动方式，扎实开展“五个一”活动，突出援助成效，切实帮助一批就业援助对象实现就业、稳定就业。
（一）“一人一证”实名登记认定活动。在登记认定环节，依托就业失业登记身份证识别系统，逐一登记核发《就业失业登记证》,实现援助对象全员实名登记管理。
（二）“一人一卡”短信即时服务活动。在信息服务环节，以手机短信的形式向援助对象推荐定制就业援助信息包，向援助对象即时发送岗位信息、政策信息、培训信息、服务信息。
（三）“一人一岗”求职招聘对接活动。在求职招聘环节，依托职业介绍中心、人才中心和有条件的残疾人就业服务机构，组织开展专场招聘会，集中为援助对象提供合适的岗位信息，并在XX就业网、XX人才网、XX人社网、XX就业报开辟专栏或专版集中刊登援助对象的求职信息和招聘岗位的供需信息，实现信息对接、人岗匹配。
（四）“一人一技”就业创业培训活动。在技能培训环节，依托定点培训机构，对就业援助对象开展技能培训和创业培训，落实培训补贴，提升就业困难人员就业和创业能力。
（五）“一人一访”慰问回访活动。在后续服务环节，依托基层人力资源社会保障平台，结合“两节”期间的送温暖活动，对就业困难人员上门送岗位、送服务，对有创业愿望和条件的人员协助提供小额担保贷款，对2011年度已实现就业的就业困难人员上门解决他们就业状态不稳定等方面的问题，确保援助对象过一个温暖祥和的节日。
第三阶段（ 2012年1月10日 — 2012年1月19日 ）。
开展回访总结工作，通过电话、上门、座谈会等多种形式开展回访活动，广泛听取群众意见，总结“就业援助月”活动所取得的成效以及存在的问题，对重点对象进行后续跟踪服务，并形成长效性的就业援助机制。
七、工作要求
（一）加强领导，周密安排部署。组织开展好2012年就业援助月活动，是服务民生，保障民生的实际行动。成立以市人社局许志刚副局长为组长，市残疾人联合会 为副组长，市劳动就业局、市人才服务中心、市残疾人劳动就业指导中心负责人为成员的领导小组，负责领导落实就业援助月活动各项工作，做好与相关部门的协调配合，确保活动月任务圆满完成。
（二）县区人社部门、残联做好就业援助月活动的统筹协调工作，加强对登记失业人员和就业援助工作的统筹管理。通过开展就业援助工作，进一步掌握就业困难人员的情况，完善就业援助制度。
（三）县区人社部门及残联要加强沟通和协调，明确各自职责分工，共同研究制定就业援助月活动方案，组织各级公共就业服务机构、残联全面开展就业援助月活动，并及时相互沟通工作进展情况。
（四）全市各级公共就业服务机构要抽调工作人员下基层，实行分片包干，指导并直接参加街道、社区公共就业服务机构的摸查家访、政策措施宣传和具体援助工作。
（五）全市各级公共就业服务机构要强化就业困难人员和失业人员、失业残疾人员登记管理工作，完善登记、认定和退出机制，建立登记造册、服务援助和动态管理的制度。
（六）县区人社部门、残联要结合自身职能，做好本部门的相关统计，汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。并于 2012年2月3日 前 ，将就业援助月活动情况总结和统计表（见附件1、2）分别报市劳动就业局（联系人：梁丹，电话：3025016，电子邮箱：ahhbld0055@163.com）和市残疾人联合会(联系人：龙峰来，电话:3887871,电子邮箱: ),市劳动就业局和市残疾人联合会汇总后分别上报省就业处、省残疾人联合会。
