在全县中小学幼儿园返校新冠肺炎疫情防控视频会上讲话
时间：2020-09-19 08:23:15 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
在全县中小学幼儿园返校新冠肺炎
疫情防控工作视频会上的讲话
（2020年3月17日）
同志们：
冬去春来，万象更新。随着春回大地，万物复苏，经过举国上下的共同努力，这场突如其来的新冠肺炎疫情得到整体遏制。两个月来，在县委、县政府和县疫情防控指挥部的坚强领导下，在上级教育主管部门的具体指导下，全县教育系统把疫情防控作为首要政治任务和头等大事，全力以赴做好教育系统疫情防控、线上辅导、在线教学等工作，助力全县疫情防控取得重大阶段性胜利。
当前，全国疫情防控工作已进入趋稳向好的新阶段，各行各业在陆续复工复产，部分省市已开始逐步恢复教学秩序。安徽省疫情防控应急响应等级于15号也从二级调整为三级，虽然目前还未公布具体的开学时间，但随着疫情形势的持续好转，开学时间将不久能够确定，学校的教学秩序将正常恢复。我们必须未雨绸缪，及早谋划，迅速把思想和行动统一到开学准备工作上来，以最扎实的努力、最精细的准备，确保科学有效防控、安全有序返校，坚决打赢疫情防控的“下半场”战“疫”。
今天的视频会议，邀请县卫健委和疾控中心领导做专业培训，就是为学生返校工作提供专业指导和规范操作，各校一定要抓好贯彻落实。下面，我代表县委教育工委、县教育局就全县中小学幼儿园返校疫情防控工作，向教育系统参会人员提出几点意见：
一、提高站位，凝聚共识，深刻认识学校疫情防控工作的极端重要性和高度敏感性
春节以来，学校疫情防控历经三个阶段：寒假期间、延期开学后和线上正式开学，主要任务分别是疫情防控、在线辅导、线上教学。由于师生均处于居家隔离状态，学校还不是疫情防控的最前线。
待学生正式返校后，学校将成为疫情防控的重要阵地，成为全社会关注的焦点，成为决定疫情防控阻击战能否取得最终胜利的重要因素。疫情对教育系统的考验即将开始。
从师生总量看，全县现有各级各类学校419所，在校学生196693人，教职工12109人，这么庞大的群体，集聚在一起，一旦有人感染，未及时发现处理，病毒极易迅速传播蔓延，进而演变成聚集性疫情，导致难以挽回的局面，甚至让前一阶段全社会付出巨大牺牲换来的防疫战绩功亏一篑。
从实际情况看，即使没有新冠肺炎疫情，发烧感冒和其他身体不适的状况也时有发生，特别是一些体质较弱的学生，在传染病易发高发的春季，稍不注意就有身体不适的情况，有些规模较大的学校甚至每天都有。正式开学返校后，如何做到早发现、早报告、早隔离、早诊疗，如何尽可能减少人员接触，如何把普通疾病与新冠肺炎及时区分开来，是学校必须面对的重大现实问题。
从社会关注度看，相对于社区传播、企业传播或此前备受关注的特定监管场所的疫情传播，学校无疑是最受关注的地方。一旦学生返校，任何一所学校偶发的小范围感染，将可能成为全省乃至全国关注的焦点事件。
从履职尽责的角度看，一旦有学校发生疫情，在第一时间做好疫情防控、流行病学调查的同时，也必将同步启动对学校防控措施和工作落实情况的调查程序。若是因责任措施未落实到位，造成疫情发生责任事故，必将有人为此付出巨大代价，甚至位职难保。
由此可见，学生返校将是全县教育系统面临的一次真正的“大考”，各中小学幼儿园要清醒认识到返校后疫情防控工作的极端重要性和高度敏感性，把疫情防控作为重要的政治任务，把精力和智慧投入到疫情防控工作上来，切实把工作谋划周全，准备到位，实现校园疫情“零感染”的目标。
二、周密谋划，精心准备，做实做细返校准备工作
开学前，要做好哪些工作？国务院联防联控机制下发有《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发[2020]28号），提出中小学校、托幼机构新冠肺炎防控技术方案，省教育厅先后三次发布开学工作指南一、二、三，市教育局也下发有开学工作指导方案和开学工作实用手册，各学校要深入研究，全面落实。现结合上级教育主管部门的要求和我县教育实际，重点强调以下几项工作：
= 1 \* GB4 ㈠做好人员摸排统计。全覆盖、无遗漏、精准摸排每一位师生员工的假期动向、密切接触史、个人及家庭成员的身体健康状况等，搜集个人健康卡，一人一卡建立台账，做到数据准、底数清、情况明。特别是对于目前仍滞留在外地的师生员工，要实时掌握、持续跟踪，提前通知其在返校前做好自我防护、自测体温、自查症状，必须达到居家隔离时间和身体健康要求才能返校。学校门卫、建筑工地施工人员和食堂宿舍保洁等后勤服务人员，均要纳入摸排计划。要积极向属地乡镇汇报，与乡镇掌握数据进行比对，确保信息准确。要根据摸排台账确定分期、分批返校名单，制定分期分批返校方案。
= 2 \* GB4 ㈡完善防控工作体系。规模较大的学校不仅要成立领导组织，还要成立具体工作落实机构，如宣传教育组、后勤保障组、线上教学组、应急处置组等，确保事事有人做，高效运转。各校要进一步完善此前已制订的“两案九制”（现在要求是“三案九制”，即开学准备工作方案、突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案），市教育局在开学工作实用手册里印制有模板，县疾控中心编印的2019年学校传染病防控工作规范里也有模板，但各校不宜完全照搬照抄，必须结合学校规模和实际，做到因校制宜，一校一案。这里特别强调，这些制度绝不能是为了应付检查而准备，一定要真正是为疫情防控需要而制定的。开学前，教育局将组织人员逐乡镇逐学校审核，做到开学方案未通过审核不开学。
= 3 \* GB4 ㈢做好培训演练工作。学校制定的各项防控制度和措施贵在实用、管用、操作性强、师生熟知。开学前，要通过视频会、班会等形式做好培训演练工作，做到所有师生员工对进入校门、在校教学、课外活动、就餐流程、寝室管理、应急处置、放学出校等全过程都能熟悉程序和要求，有秩序、不扎堆、效率高。同时，要积极对接属地卫生部门，明确联系人和联系方式，加强沟通，争取专业支持和帮助，特别是在个人卫生防护、学校保洁消毒、食堂宿舍管理、春季传染病防护等方面组织专业培训，让每个人都知道个人在具体时间具体岗位上的具体责任。
= 4 \* GB4 ㈣做好物资储备工作。省教育厅3月15号下发了《关于全面摸排学校疫情防控物资储备情况的通知》（皖教防控办[2020]33号），提供了学校基本防护防疫用品建议清单，各校要结合师生、班级数量，科学测算消毒液、口罩、测温仪、洗手液、酒精等防疫物资需求量，按照不少于2周的用量做好物资储备。目前，教育局已收到一定量的捐赠消毒物资，即将全部分发到校，县政府正在帮助采购高三、初三毕业年级开学亟需的体温仪和口罩等，但各校不能完全依靠政府，要积极行动，努力自行解决困难。省教育厅开学要求明确规定——防控条件准备不到位的不开学。
= 5 \* GB4 ㈤做好后勤保障工作。要设置独立的临时隔离观察室，用以暂时留观身体不适的学生。隔离室要选择通风良好房间，远离教室、宿舍、食堂等人员密集场所，外围应设警戒线或明显标志，内部制度上墙，有基本的防护物资和隔离记录等。省教育厅开“四原则”之一便是：隔离观察措施不到位的不开学。这里特别提醒，因隔离室不到位，身体不适学生没有隔离而导致疫情传播的，将按照防疫有关规定追究主要负责人责任。要对校园自来水管线和食堂、宿舍、厕所及公共场所洗手用水龙头进行检修，按照每45人一个水龙头的标准添置安装到位。要设置专门的垃圾收集容器，用于收集废弃口罩及废弃消毒物品。要开展爱国卫生运动，对校园环境进行全面彻底清扫，并组织一次集中消毒作业，加强日常通风换气，全方位改善学校环境卫生条件，确保开学前校园环境整治不留死角、卫生防疫全面达标。
= 6 \* GB4 ㈥做好线上教学工作。在线开学已有2周多时间，并将持续到正式返校之时。师生对线上教学模式和操作办法已经熟悉，学校要做好跟踪服务管理工作，完善在线教学过程评价、效果反馈和绩效奖惩制度，进一步提升在线教学质量。要时刻关注困难学生和建档立卡贫困家庭子女在线学习情况，必须保证网上学习一个不能少，100%参与学习。要做好线上教学与线下教学的对接，根据线上学习效果，及时调整学期教学进度，保证教学质量不滑坡。
= 7 \* GB4 ㈦做好宣传教育工作。开学前，要及时向师生员工传达疫情防控知识、信息和政策，指导做好家庭教育、在线学习、居家锻炼和心理疏导援助等工作。开学时间确定后，要把返校方案、注意事项、一日生活规程等告知师生和家长，做好橱窗、展板的信息更新，组织好校园广播稿件，制作好疫情防控有关教学课件，备好开学第一课内容。开学后，要通过主题班队会、校园广播、宣传栏、黑板报等方式，集中进行疫情防护知识、个人卫生习惯的教育，深入宣传疫情防控过程中涌现的感人事迹，对学生进行爱国主义和价值观教育。同时，要持续做好师生思想引导、心理疏导、学习生活指导和人文关怀，开展心理健康教育，确保广大师生消除疫情恐惧，保持身心健康。
= 8 \* GB4 ㈧做好安全稳定工作。要严格落实“五个一律”的校园管理要求，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一委严肃处理。要对可能存在安全隐患的基础设施、教学设备、生活设施等重点部位进行集中排查，及时维修更换，确保校园安全运行。要对学生用电安全、消防安全、防溺水教育、视力安全、网络安全等进行提醒。同时，要注重在线教学的细节，关注网络舆情，及时回应关切，严防负面不良信息产生、扩散。
三、高度警觉，慎终如始，全面做好开学期间各项工作
如果是返校前主要任务是细致做好开学准备工作，那么返校后，则是全面落实各项准备，及时处理各类突发情况，确保校园防疫安全。在此期间，必须做好以下工作：
㈠严格执行各项预案
1.错时安排不同学段和年级学生入校和离校时间，引导家长在校门外接送学生，避免家长进入校园和教室。督促接送孩子的家长佩戴口罩。
2.严格执行“三案九制”，落实教职员工和学生晨、午检制度（其中寄宿制学校要严格落实早、中、晚三次检测），做好缺勤登记与报告、病因追踪、复课证明等日常防控工作，杜绝带病上学或上班。因病缺课（勤）人员应根据医院返校证明和隔离期限确认后，方可返校。
3.做好应急处置工作。对于有发烧、咳嗽、乏力等症状的师生，立即启动应急机制，若是在校学生，必须迅速带至临时隔离室，依归进行妥善处置。
4.全面构筑群防群治严密防线。校长坚守岗位、靠前指挥，领导组成员各司其职、密切协作，教职员工包联系到班、保到到人，全员参与，群防群控，确保防控工作无疏漏。
5.严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，按时、精准报告属地卫生部门和教育主管部门，不得迟报、漏报、瞒报。
㈡建立家校联动机制
1.密切家校沟通，持续通过教职工群、家长群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。
2.及时了解因疫情防控需要被带离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱，妥善安排因疫情误课学生的补课或线上教学工作。
㈢加强教育教学管理
1.加强毕业班教学管理。进一步做好高三、初三毕业班复习迎考工作，科学规划最后的备考时间，提高备考效率和质量，确保2020年高、中考取得优异成绩。
2.及时精准分析学情，对学生居家线上学习情况进行全面摸底，对学习质量进行诊断评估，及时查缺补漏，对学习困难的学生，采取帮扶措施，加强学业辅导，确保每名学生较好地掌握已学知识内容，再进行新的课程教学。
3.疫情形势稳定前，坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。严格控制聚集性活动，暂停如升旗、跑操、集会、比赛等大型聚集性活动，开学典礼等活动以视频、广播等形式开展。
4.持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。
㈣做好后勤服务和食堂供餐管理工作
1.全面做好校园环境的整治工作，每日对办公室、教室、宿舍、食堂、实验室、活动室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒，坚持使用一次消毒一次。要经常开窗通风，保持室内空气流通，每日通风不少于3次，每次至少30分钟。垃圾日产日清，保持干净、整洁的校园环境。
2.落实手部卫生，引导师生勤洗手，尤其在眼保健操前和午餐前，提醒学生洗手。幼儿园要专人落实幼儿每日洗手要求，配置肥皂、洗手液等。定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
3.彻底清查库存的食品及原料、食品添加剂，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现霉烂、变质等感官性状异常的，按照有关规定销毁处理。同时对食堂冷藏冷冻、供水等设施设备进行全面检查和维护，确保食堂用水安全和设施设备正常运行，并符合卫生及安全要求。
4.加强学校食堂疫情防控，落实就餐人员自备饭盒、分段错峰、分餐进食。可以班级为单位，分餐配送至教室或办公室，减少人员流动聚餐。就餐时要保持适当距离。餐厅每次用餐后消毒1次，重点对餐桌椅消毒，餐具用品高温消毒。
5.强化食堂操作人员、管理人员、采购人员等后勤保障人员疫情防控意识，加强后厨监管，做好健康管理和卫生防护，严格落实索票索证，确保所用食材新鲜、清洗干净。加强学生就餐管理，严禁学生在校外、流动摊点、餐饮店、“小饭桌”等场所就餐。
6.寄宿制学校浴室要分时段、分批次开放，每使用一个批次全面消毒一次。
㈤加强校园安全管理
1.实施校园封闭式管理，把好入校查验关口，对所有进出校园人员进行严格登记、询问、测量体温，严防无关人员进入校园，严防隔离期未满人员到校，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。
2.有计划采购补充口罩、消毒液、洗手液、一次性手套等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
3.疫情防控期间，一律校园场地对外开放，一律不举办与教学无关的聚集性活动。
4.做好传染病防控教育、预防溺水教育、防震减灾教育、交通安全、消防安全、校内活动安全都安全教育，确保安全稳定。
㈥做好脱贫攻坚工作。今年是全面建成小康社会决胜之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“教育保障”任务艰巨，恰遇疫情影响，时间更加紧迫，任务更加繁重。各校要认真学习贯彻习近平总书记3月6日在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，围绕县委县政府工作部署，在抓好疫情防控、教育教学工作的同时，围绕教育保障的重点任务，攻坚克难，积极作为，把延误的工作补回来，把损失的时间夺回来，确保教育保障到位，确保脱贫攻坚战目标如期实现。
㈦做好教育重点工作。上半年有高考、中考、九年级毕业生体育与健康学业考试、理化实验操作考试、信息技术考试等省、市统考，时间本就短暂，各校必须及早谋划，坚持疫情防控与教育重点工作“两手抓，两不误”。特别是要统筹做好教育系统党的建设、高中考备考、教育项目建设、义务教育质量提升等，确保各项工作目标圆满实现。
四、压实责任、严明纪律，确保学校疫情防控万无一失
疫情防控，责任重大。各中小学校校长是本单位疫情防控的第一责任人，要切实肩负起疫情防控的根本责任。要亲自谋划、亲自部署、亲自培训、亲自督查，要坚守在学校疫情防控工作的最前沿，真正发挥出示范带头、先锋模范作用。要进一步激发党组织和党员在疫情防控中的突出作用，强化中层以上管理人员的岗位责任意识和履职尽责意识，明确分工、任务到人，责任到人，把工作具体到部门、年级部、教研组、班级和教师个人。开学前，教育局将逐乡镇、逐学校细致排查，中心学校要履行对辖区中小学校的督管责任，做好督导检查，确保各项防控措施和要求落实到位。对在疫情防控期间思想重视不到位、责任落实不到位、防控措施不到位的学校和个人，将严肃追责问责，造成严重后果的，将按程序立案审查，从严查办，绝不姑息。
同志们，学生返校之时，正是对各位校长工作作风、工作能力全面考察检验之时。防控措施来不得半点马虎，工作状态不能有丝毫懈怠。我们要保持清醒认识，勇于担当，把任务预设的更艰巨，把措施落实的更细致，把上级关于疫情防控的要求贯彻的更到位，一定能赢得返校后疫情防控战役的全面胜利。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
