公路系统腐败风险预警防控工作贯彻落实情况汇报
时间：2020-11-21 08:11:40 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
省公路局腐败风险预警防控工作贯彻落实情况汇报
根据省厅《腐败风险预警防控大覆盖专项行动方案》的工作要求，我局党委把推行腐败风险预警防控工作作为一项重要政治任务来抓，将贯彻落实腐败风险预警防控工作与学习《廉政准则》、党风廉政建设教育宣传月和推动当前工作相结合，全省公路系统腐败风险预警防控工作进展顺利、成效明显。现将贯彻落实情况汇报如下。
一、所做的主要工作
1、加强组织领导，提高思想认识。
全省交通系统腐败风险预警防控工作座谈会后，我局及时传达，迅速行动。一是统一思想。为了有效开展工作，局党委召开专题会议，认真传达了中纪委、省纪委、省厅以及交通运输部有关文件精神，要求全体干部职工把思想认识统一到各级的工作部署上来，主要领导亲自抓为防控工作开展打下坚实的思想基础。二是加强领导。为保证这项工作的落实，成立了省公路局腐败风险预警防控工作领导小组，针对方案的要求、措施、目的进行具体部署和实施。保证组织落实，工作到位。三是制定方案。我们按照省厅的要求，结合我局工作特点，认真研究制定了《全省公路系统深化反腐败抓源头工作方案》，确定了指导思想、组织领导、落实措施，明确了目标任务和有关要求。
2、深入宣传教育，营造良好氛围。
我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警控防控工作始终，与此项工作一同推进，增强了广大党员干部腐败风险防控意识，营造了良好氛围。一是开展集中学习。组织局党委中心组和全体干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会、全国交通运输系统廉政工作会议精神以及胡锦涛总书记等中央领导同志关于反腐倡廉的重要论述，聘请有关专家详细解读相关内容，局主要领导给全体党员干部讲党课。二是开展警示教育。组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片，结合实际，认真分析、深入解剖发生在身边典型案例的成因，促使党员干部从中汲取教训，筑牢思想道德法纪防线。将《廉政准则》内容制作成卡片，置放于党员干部办公桌上，时刻提醒党员干部廉洁自律。三是营造氛围。利用宣传橱窗、门户网站、廉政简报开辟腐败风险预警防控专栏。为每名党员干部购买一本《防控手册》学习读本。四是领导班子作出了廉政承诺。局党委对照省厅党组廉政承诺，结合本单位工作和领导班子建设实际，公开作出了廉政承诺，自觉接受群众监督。
3、突出工作重点，狠抓工作落实。
我们坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，通过“找、防、控”三个环节，全面开展以人为本、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控机制建设，防止决策失误，权力失控，行为失范，干部失足。一是深入查找风险点。明确风险类别（即单位、处室、个人风险），确定排查重点（即工程建设招投标、资金拨付、计划审批、工程量变更、行政执法、干部任免等），掌握排查方法（即单位自己查、群众帮助查、邀请专家查、内部互相查、纪委协助查）。二是加大防控体系建设。重新修订了《湖北省公路系统惩治和预防腐败体系实施意见》、《全省公路系统党风廉政建设责任制责任分解实施方案》。完善了省局机关办事流程。进一步明确了局机关岗位职责和工作流程以及工作流程中存在的风险点，不断解决机关存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效率低下、作风不实等问
题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识，提高服务质量。加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，坚持在工程项目上签订廉政合同，派驻纪检监察员等制度。深入开展“廉政阳光工程”创建活动，省公路局今年在谷竹高速公路等工程建设中，创新实践“廉政阳光六同长效”建设新模式，着力打造“廉政阳光示范工程”。加大对重点工程项目的监督检查和跟踪审计力度。在干部任用方面，采取任前谈话和离任审计，确保不出问题。三是实施有效控制。建立党员领导干部廉政风险档案库，建立健全廉政风险分析机制和廉政风险防控机制，做到“三个防止一个阻断”，即防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实。
4、紧密结合实际，推动当前工作。
在开展腐败风险预警防控工作的同时，我们紧密结合当前工作实际，着力推动其它专项工作的不断深入。一是组织省局机关干部深入全省公路建设现场开展“公务员下工地送法规查隐患、干线公路建设大巡检”行动。二是扎实开展公路廉政文化建设。在与华中理工大学广泛调研的基础上，修订完善了《湖北公路廉政文化建设实施办法》，制定了《湖北公路廉政文化建设示范单位考核标准》，并下发各单位执行。推动廉政文化进机关、进基层、进工地、进企业、进家庭，引导广大干部群众在参与中增强廉洁从政、廉洁从建、廉洁自律的自觉意识。三是认真做好信访及政务公开工作。认真办理来信来访。受理群众来信来访（含电子邮件）和各级各部门转办件6件（次），其中已办结4件（次）。规范行政审批程序，深化审批制度改革。完成了省局电子政务网的建设，将所有行政审批事项集中到路政管理处，并在局机关办公大楼设立公路行政服务中心，负责受理行政审批及有关服务事项，实现接办批管分离。对原审批机构、审批项目进行了调整和清理，审批系统网络建设和电子监察信息系统建设等工作均列入计划之中。
二、存在问题及下步打算
前阶段，我们虽然做了很多工作，确保了腐败风险预警防控工作的顺利展开，也取得了明显的成效。但也面临一些问题和困难：一是部分党员干部对开展腐败风险预警防控工作的认识需要进一步深化和普及。二是防控“风险点”所涉及的层面，有待于拓展、延伸。三是渴望有关专家和上级纪检监察机关的面对面指导。这些问题和困难我们将在下步工作中积极探索思考，认真加以解决。今后一段时期，我们将严格按照省纪委《关于做好省直单位腐败预警防控工作有关问题的通知》（鄂纪发[2010]11号）、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》（鄂纪发[2009]29号）文件和省厅的要求从以下三个方面抓好落实：
1、进一步理清工作思路，全面有序开展。既要坚持横向到边，纵向到底，构建覆盖全省公路系统各单位的腐败风险预警防控体系，又要突出重点、循序渐进，从点到线，由线及面，点上突破，线上连接，面上推进。一是基础工作同步开展。从现在起，我们将全面督办全省公路系统各单位所有面上基础工作，确保同步开展。二是重点工作分步进行。确定先行试点，积累经验。以此为基础，由纪检监察部门牵头，推进各领域的腐败风险预警防控工作。三是整体工作统筹推进。采取典型引路、分类指导、重点督办、整体推进的方式，全面开展覆盖全省公路系统各单位的腐败风险预警防控工作。
2、进一步明确实施步骤，扎实稳步推进。在前一阶段工作的基础上，针对潜在的腐败风险从内部建章立制、重点领域制度规范、防控工作运行机制三个层面制定防控办法和措施，形成腐败风险预警防控制度框架。建立腐败风险宣传教育、行政问责和作风建设督查机制，健全权力监督制约、干部保护激励、部门协作配合机制，形成预防腐败构架较为科学、功能较为完备、作用较为明显的腐败风险预警防控体系规范。依托电子政务和部门局域网进行舆情收集、风险管理和电子监察，对潜在腐败风险暴露出的苗头性、倾向性问题，采取教育提醒、廉政谈话、预警纠错等方式，做好风险预警纠偏工作。完善领导干部廉政档案管理，加大腐败风险预警防控工作监督，强化监督结果运用。对腐败风险预警防控工作进行阶段性检查考核，总结推广好的经验和作法，进一步健全完善相关制度和办法，巩固防控工作成果。根据职责权限，逐级对腐败风险预警防控工作落实情况开展监督检查，对防控工作不力、导致风险问题突出的,予以责任追究；
有违纪违法行为的，依据有关规定严肃处理。
3、进一步营造良好氛围，提高工作实效。把细致的思想政治教育贯穿在腐败风险预警防控工作的全过程，为查找腐败风险、制定和落实防控措施打好坚实的思想基础。把腐败风险预警防控工作与廉政文化建设紧密结合起来，营造良好的廉政文化氛围。加强正面引导，对腐败风险预警防控工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行宣传报道，发挥典型示范作用。把腐败风险预警防控融入到日常工作之中，查找和堵塞本部门、本单位在日常管理中存在的薄弱环节，发挥腐败风险预警防控工作在强化干部管理、加强制度建设和规范权力运行等方面的实效。把腐败风险预警防控工作列入党风廉政建设责任制和目标管理工作之中，促进形成预防腐败工作的长效机制。
