关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体2008—2012年工作规划》的实施方案
时间：2020-10-18 08:03:48 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
关于贯彻落实
《建立健全惩治和预防腐败体
2008—2012年工作规划》
的实施方案
根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《肇源县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施意见及责任分工》，扎实做好新形势下党风廉政建设工作，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位，围绕树立和落实科学发展观，构建和谐肇源这一主题，坚持为民、务实、清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全以教育、制度、监督、改革、惩治为主要内容，切合实际的惩治和预防腐败体系基本框架，为肇源县又好又快发展提供有力的思想舆论保证。
工作原则。根据中央《工作规划》、县委《实施一件及责任分工》重要精神，遵循近期具体、中期原则、长期宏观的思路，对2008—2012年的反腐倡廉的宣传工作任务作出具体安排，对今后四年的工作进行总体规划，分步实施，增强构建工作的针对性、有效性和可操作性。把构建惩治和预防腐败体系与落实党风廉政建设责任制、与宣传工作结合起来，明确责任，加强组织协调，严格督查，整体推进各项工作。
主要目标。到2012年，构建起具有部门特色的惩治和预防腐败体系基本框架。反腐倡廉宣传教育工作大格局得以形成，党员领导干部廉洁从政行为得到规范，反腐倡廉基本制度得到贯彻落实，领导干部和重点环节的监督得到有效加强，进一步巩固、深化、提高各项工作，建成较为完善的惩治和预防腐败体系。
二、强化理论学习，筑牢思想道德防线
一是加强领导干部反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉理论教育作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，每年至少学习2次，通过集中辅导、分散自学、专题讨论、读书会、报告会、课题研究等形式，深化领导干部反腐倡廉理论学习。主要学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述、中央《工作规划》及省、市、县相关会议精神，并根据中央、省委、市委的部署，结合肇源县党风廉政建设和反腐败工作新形势，确定有针对性的学习内容。
二是开展以领导干部为重点的反腐倡廉教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念、法律法规、优良传统教育,大力弘扬大庆精神、铁人精神。加强对党员干部的反腐倡廉教育，引导党员干部认真查找并努力解决思想、作风和工作等方面存在的突出问题。每年至少举办一期以反腐倡廉为主题的深化反腐倡廉理论学习。
三是结合主题教育深化反腐倡廉教育。结合贯彻学习科学发展观、作风建设年等主题实践教育活动，大力总结推广学教活动的好经验、好做法，不断推进反腐倡廉教育深入开展。在党员干部中开展以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观为根本的“廉洁奉公、勤政为民”主题教育，教育引导广大党员干部做到立党为公、执政为民。
三、深化党风廉政宣传，营造以廉为荣的社会氛围
（一）积极发挥宣传引导作用。以学习宣传贯彻十七大、十七届三中全会精神为主线，继续深入学习社会主义荣辱观，引导干部群众树立廉洁意识,积极倡导廉政文化,培养正确的价值观念和高尚的道德情操。把党风廉政宣传教育作为精神文明建设的重要内容，纳入党的宣传教育工作的总体部署，统一规划、统一要求、统一实施。在落实和完善惩治和预防腐败“大宣教”工作格局中发挥积极作用。积极组织协调有关部门、单位开展形式多样的反腐倡廉活动，注重引导与宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的良好社会环境。
二是加强宣传教育阵地和队伍建设。加强党风廉政新闻宣传报道工作，进一步完善各类廉政专栏和专题节目，扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。在县两台、《今日肇源》报、政府网站开辟开办廉政专栏或专题节目，大力宣传我们党反腐败的坚定决心和取得的重大成果，大力宣传社会主义荣辱观的学习教育，大力宣传各条战线上立党为公、执政为民的先进典型，在主流新闻媒体不定期推出勤政廉政的先进典型，加强宣传，弘扬正气。加强党风廉政宣传教育队伍建设，不断完善宣教干部、新闻记者、文艺工作者组成的反腐倡廉报道员、宣讲员、创作员、宣传员、指导员队伍，明确各支队伍的工作职责和活动组织形式，整合资源，增强合力，不断加大反腐倡廉宣传教育的力度。
三是加强和改进舆论监督。坚持党管媒体的原则，加强对舆论监督的领导和引导。重视与支持舆论监督，加强对舆论监督的组织领导，保证新闻媒体有充分的知情权、监督权和批评权。建立和完善我县新闻发言人制度、新闻例会制度，逐步建立健全党风廉政建设和反腐败重大信息新闻发布会制度。探索建立舆论监督的具体工作制度。
四、面向全社会加强廉政文化建设
一是运用多种方式和载体开展廉政文化活动。充分利用“激情之夏”广场文化活动、城乡文艺汇演、“三下乡”、“读书月”活动等平台和载体，通过文艺汇演、读书研讨等形式，广泛开展党风廉政建设宣传。总结宣传正面典型，继续运用廉政广告、廉政短信、廉政书画摄影、演讲比赛、廉政格言等多种形式，扩大反腐倡廉社会教育的广度。
二是扎实开展廉政文化“六进”活动。配合县纪检委广泛开展廉政文化“六进”活动，进一步推进廉政文化进机关，促使干部廉政、勤政、优政；
推进廉政文化进社区，开展丰富多彩的社区廉政文化创建活动；
推进廉政文化进家庭，开展家庭助廉教育活动；
推进廉政文化进学校，培养青少年正确的价值观和高尚的思想道德情操；
推进廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营；
推进廉政文化进农村，培育健康向上的农村文化风尚。加强部门协调，进一步形成反腐倡廉宣传教育的强大合力，营造反腐倡廉的良好社会氛围，推进廉政文化创建活动的顺利开展。
五、加强组织领导，确保惩防体系各项任务落到实处
一是建立组织领导体系。坚持把建立健全惩治和预防腐败体系列入重要议事日程，切实加强领导。严格执行党风廉政建设责任制，由部长负总责，分管领导具体抓，领导班子其他成员各负其职，切实担负起领导责任。
二是完善责任网络体系。进一步巩固和完善大宣教格局，建立健全协调配合和规范运作机制，形成反腐倡廉教育的强大合力。根据党风廉政建设责任制的规定，按照权责分明的原则，明确工作职责。积极发挥组织协调和监督检查职能，增强工作的主动性和责任感，制定具体工作计划和方案，切实抓好工作任务的落实。加强与各责任单位之间的联系，及时交换意见，沟通情况，坚决防止不落实甚至推诿塞责等现象的发生。
三是加强机关制度建设。完善各项规章制度，建立长效管理机制，并实行机关党员干部谈话制度，了解部机关干部遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题及时指出并责令纠正。
