民政局年度优抚工作总结与民政局年度低保工作总结汇编

　 民政局年度优抚工作总结与民政局年度低保工作总结汇编

　民政局年度优抚工作总结

　20**年，我局按照省民政厅和**市局对优抚工作所提出的各项要求，认真落实各项优抚政策法规，及时兑现各项抚恤、优待和补助标准，优抚对象的合法权益得到切实保障。

　一、完善了优抚服务组织建设，经常性开展拥军优属活动，千方百计为优抚对象办实事。各乡镇（街道办）以村（居）委会为单位的拥军优属服务小组得到调整和加强，各项制度得到进一步完善；全市129个村（居）委会都建立了优抚对象联络员制度，共设置联络员129人。各级优抚服务组织和联络员认真接待和处理优抚对象的来信来访，做好优抚对象的思想工作，帮助优抚对象排忧解难，共接待和处理优抚对象来信来访来电1300人次。

　二、扎实做好双拥创建工作，培育双拥工作典型，落实双拥工作编制和专项经费。开展了新年春节、八一和清明、烈士日的双拥活动。春节和八一期间，下达了做好节日期间拥军优属拥政爱民工作的通知（德民发[20**]29号、[20**]17号)，按照《通知》精神，在节日期间对军队离退休干部、烈军属、复员、伤残、转业、退伍军人和驻市部队、四所光荣院进行了走访慰问，发放慰问金和慰问品价值68万元。清明节和烈士日期间，市四套班子和市委各部门、市直各单位主要领导到市革命烈士纪念塔和纪念馆进行公祭活动。各乡镇、各单位也有组织地就近就地到革命历史纪念馆、龙头山革命烈士纪念馆、乌风洞红军死难烈士纪念碑等场所进行瞻仰和纪念活动。20**年，共落实双拥专项经费54万元。

　三、及时足额发放优抚补助经费和义务兵家庭优待金，开展了优抚对象数据及录入工作的全面检查。按照“一卡通”发放模式，为2248名重点优抚对象发放抚恤补助经费1063万元。按照《江西省军人抚恤优待办法》“建立城乡统一的义务兵家庭优待金制度”规定，为284名城乡义务兵家庭发放优待金376.13万元。对新申报残疾军人、参战参试退役士兵、带病回乡退伍军人、60岁以上农村籍退伍军人和烈士子女进行了材料审核、身份认定和生活补助的发放工作，20**年新认定享受补助参战参试退役人员3人，新批60岁以上农村籍退伍军人38人，新批60岁以上农村籍烈士子女26人，新申报和体检残疾军人材料12份，审核通过新申报带病回乡退伍军人认定3份。对4名残疾警察完成了《伤残人民警察证》的换证工作。下达了《关于开展20**年度优抚对象年检和数据录入工作的通知》（德民发[20**]18号），对优抚对象数据及录入工作进行了全面检查。

　四、开展了优抚对象生活难、住房难补助和医疗救助工作。对46名新建住房的优抚对象实施了住房困难补助，发放补助金23万元；对114名生活困难优抚对象实施了生活困难补助，发放补助金22.8万元。为22名6级以上残疾军人缴纳医保金33万元；为1721名农村优抚对象缴纳新农合基金15.5万元；为210名城镇优抚对象缴纳医保金3.8万元；为180名发生大病的优抚对象实行二次救助，报销医疗费30万元。

　五、基本完成优抚对象信息管理系统信息录入和《烈士证明书》的打印发放工作。20**年共完成优抚对象身份证扫描录入2188人，占总人数的92.05%。对4名伤残人民警察进行新证换证工作。完成《烈士证明书》的打印发放工作，共发放《烈士证明书》822份。

　六、加强了光荣院的管理和建设，积极落实《光荣院管理办法》，有效地改善了孤寡优抚对象的生活条件。20**年，我市共投入建设资金120万元，对界田、绕二、张村、万村四所光荣院的原有房屋进行了翻新改造，院容院貌有了较大改观；积极发展院办经济，经济收入有所突破，各院年收入都达到3万余元，有效地改善了老人的生活条件。

　七、对光荣院、烈士纪念设施进行了全面调查，并建立台账。进入台账的光荣院4所，县级以上烈士纪念设施3处，零散烈士纪念设施19处，散葬烈士墓906座。

　 一、总体情况市城市低保对象3517户、5711人，占非农业人口比例5%，共发放城市低保金1410万元，月人均补差水平达到290元，市财政列支城市低保配套补助资金531万元。农村低保对象5256户、8335人，占农业人口比例4.3%，共发放农村低保金1272万元，月人均补差水平达到169元，市财政列支农村低保配套补助资金350万元。享受城乡医疗救助对象共计4353人，发放救助金913万元，市财政列支配套资金85万元。农村五保对象共计710人，其中集中供养455人，分散供养255人，共发放农村五保供养金234万元，市财政配套农村五保供养资金43万元。临时救助705人，发放临时救助资金92.64万元（含下拨乡镇临时救助资金49万元），市财政配套临时救助资金30万元。

　二、工作开展情况

　（一）进一步完善社会救助制度全面贯彻落实《社会救助暂行办法》，我市及时出台了一系列社会救助方面的文件，进一步完善城乡社会救助制度。

　1、社会救助体系。20**年10月，市政府出台了《市进一步加强和改进城乡最低生活保障工作实施方案》，对科学制定最低生活保障标准、完善对象认定条件、严格审核审批程序等内容作出了明确规定，提高了低保规范化、精细化管理水平；

　2、最低生活保障。今年9月，市政府下发了《关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉实施意见的通知》，确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的社会救助制度体系框架，切实保障和改善城乡困难群众基本生活；

　3、居民家庭经济状况核对机制。今年9月，市政府出台了《市居民家庭经济状况核对办法》，明确核对内容、核对方式、结果运用、部门职责和责任追究等内容，确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定；

　4、医疗救助。出台了《关于进一步规范和完善城乡医疗救助制度的通知》（德府办发〔20**〕24号），明确了门诊医疗救助、住院医疗救助、重大疾病专项救助的救助比例、救助标准，住院自付医疗费用救助比例提高到80%，救助标准从1万元提高至3万元，门诊救助报销比例提高到60%，救助病种从11个扩大到24个，进一步拓宽了医疗救助覆盖面，大大缓解了困难群众就医压力；

　5、临时救助。20**年我市被列为全省的“救急难”试点单位，市政府出台了《市“救急难”试点工作实施方案》，明确急难救助的对象范围、工作流程、部门分工和监督管理等事项，建立主动发现、快速反应机制和首问负责制，积极开展对遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的群众给予救助和帮扶。今年9月，市政府下发了《关于进一步完善临时救助制度的通知》，细化了救助对象范围，明确了救助类型，规范了救助程序，提高了救助标准，灵活了救助方式，增强了救助时效，着力解决了城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

　（二）社会救助工作机制不断健全1、建立统筹协调机制。为扎实有效地开展城乡社会救助工作，市委、市政府把做好社会救助工作作为构建和谐社会，维护社会稳定的一件大事来抓。建立了市城乡社会救助工作联席会议制度，由分管民政工作的副市长担任联席会议总召集人，18个成员单位的有关负责同志为联席会议成员。根据工作需要不定期召开联席会议，统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进再就业政策的协调发展与有效衔接，研究解决救助申请家庭经济状况核对等信息共享问题。

　2、建立“一门受理、协同办理”机制。为解决当前一些群众救助申请困难甚至救助无门的问题，我市依托已设立的各乡镇（街道）服务大厅的民政救助平台，建立14个社会救助统一受理窗口，安排了专人值守，制定了统一规范的窗口服务标准、工作流程，做到救助政策、工作职责、监督投诉电话“三上墙”。加强各部门配合，明确各部门职责及分办、转办流程和办理时限，为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”，切实做到“求助有门”。

　3、建立居民家庭经济状况核对机制。20**年8月，我市成立了居民家庭经济状况核对中心，为民政局管理的股级全额拨款事业单位，核定事业编制2名；20**年9月，我市出台了《市居民家庭经济状况核对办法》。核对中心的建立和《核对办法》的出台为我市全面开展家庭经济状况信息核对工作奠定了坚实的基础。10月，我局下发了《关于开展市居家庭经济核对工作的通知》，在全市范围内常态化开展核对工作，已享受和新申请的低保对象均要对其家庭收入、财产进行核对。解决了低保办理过程中家庭收入核算难，救助对象认定难等问题，有效遏制在救助对象认定过程中的不正之风，实现社会救助制度的公开、公平、公正。截止目前核对仍在进行中，共核对城乡低保对象17785人次，已有615人被取消低保待遇，核对检出率为3.4%。

　4、建立监督检查长效机制。为确保社会救助制度公开、公平、公正实施，我市市委、市政府把社会救助工作纳入年度科学发展综合考核重要内容，每年组织一次社会救助专项检查。为切实加强社会救助工作管理，提升社会救助工作水平，20**年我市继续开展全市社会救助绩效考核工作先进乡镇（街道）和先进村（居）评比活动。对评选出来的先进乡镇（街道）和先进村（居）的社会救助工作经费予以补助。市财政从本级配套资金中安排31万元通过“以奖代补”的方式，对考核评选5个先进乡镇（街道）和21个村（居）进行奖励。通过开展社会救助工作争先创优活动，激发各级民政部门的工作主动性和创造性，在全市形成争先进、创特色、出亮点的竞争氛围，使我市社会救助工作逐步达到“制度健全，操作规范，资金到位，发放及时，服务优良，群众满意”的管理目标。

　（三）社会救助资金使用规范化1、按照要求足额落实本级配套资金。20**年度本级配套情况为城市低保531万元，农村低保350万元，五保供养43万元，城乡医疗救助85万元，临时救助30万元。

　2、加强社会救助资金使用管理。遵循“足额发放、管理规范、运行安全、监管到位、专款专用”的原则，社会救助资金实行专户管理、专项调拨、封闭运行。加强社会救助资金使用管理，健全专项资金管理制度，救助对象、救助标准公开，做到专款专用，并全部实行社会化发放。

　（四）社会救助服务水平逐步提升1、提高社会救助经办能力。目前，我市有县级专职社会救助工作人员5名，乡镇（街道、办）社会救助经办机构14个，乡镇（街道、办）专职社会救助工作人员14名，村（居）委会专（兼）社会救助专（兼）工作人员122名。

　2、落实社会救助工作经费。按照《江西省财政厅江西省民政厅关于加强我省乡镇（街办）民政机构工作经费保障的通知》（赣财社〔20**〕35号）文件要求，我局积极与财政部门衔接沟通，将工作经费纳入财政年初预算安排中，确保乡镇民政工作的正常开展。20**年，市财政安排本级社会救助工作经费20万元。

　3、加强供养服务机构建设。20**年12月经市编委批复同意核定每所敬老院两个全额拨款事业编制，定编定岗不定人，专编专用，并明确敬老院的管理主体为乡镇人民政府。20**年11月经市政府多次调研，制定了《市公开招聘农村敬老院工作人员人作方案》，采取从能力强的乡镇机关干部中调剂、从干得好的村党支部书记中选调、从社会优秀人才中公开招聘等形式，为每个敬老院选配了一名责任心强、品质优良、富有工作经验的院长。向社会公开招聘12名工作人员（其中护理4人、财务6人、计算机2人）。我市现有农村养老服务机构14个，全部获得养老机构设立许可，进行了事业单位法人登记。从20**年起，我市财政每年安排200万元用于敬老院改（扩）建。对农村敬老院改造提升建设进行资助，特别是20**年以来，我市采取每年重点打造2所敬老院，将资金用在刀刃上，一批环境优美、功能齐全、生活舒适的光荣院和敬老院相继建成，提升了五保老人居住生活水平。

　4、强化信息化建设。自20**年起我市最低生活保障及医疗救助实行信息化管理，资金发放及动态管理都通过“社会救助系统”进行操作。20**年，我市依托“数字民政”社会救助信息管理系统，不断更新完善社会救助信息。截至10月，我市已基本完成了全市城乡低保、五保对象的电子信息数据录入工作，在**市位居前列。

　6、社会救助程序规范。我市建立了入户调查、听证评议、公示公开、分类管理、动态管理、诚信承诺、基层干部亲属备案、责任追究、三级联审等制度，确保社会救助工作在阳光下运行。

　三、存在的问题一是社会救助水平与困难群众的需求还有较大差距；二是信息互通资源共享平台不畅，核对仍局限于人工比对；三是民政工作经费不足，民政基础建设进展缓慢；四是基层民政工作力量比较薄弱；五是“救急难”工作离广大急难群众的需求还有一定的差距。六是民政能力建设滞后、工作执行力不够强的问题还比较突出等等。对此，我们要高度重视，坚持不懈地努力加以解决。

　四、工作建议1、建立自然增长机制。建立城乡低保标准、五保供养标准自然增长机制。将社会救助标准与城乡居民人均消费支出挂钩，每年调整一次。大幅度提高农村五保供养标准，尤其是集中供养标准，以保障农村五保供养对象的基本生活。

　2、健全城乡低保工作网络。针对当前社会救助工作任务繁重与基层工作力量薄弱的突出矛盾，要大力加强社会救助工作机构建设，配齐、配强工作人员，以保证社会救助工作有人做事。针对当前社会救助工作经费短缺和信息化建设落后的难题，应加大经费投入力度，加强社会救助工作基础设施建设，改善基本办公条件，实现资源整合，形成上下纵向贯通、部门横向互联的救助信息共享机制，切实提高社会救助工作的科学化、现代化、专业化水平。同时，要确保工作正常运转和各项救助措施的落实到位。

　3、引导正确的参保思想观念。对无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的低保对象，要严格控制待遇标准，防止有限的低保经费用于养懒汉；对个别农村居民采用“人户分离”，单独由父母申请农村低保，把子女应承担的赡养义务推向政府的行为，要予以舆论谴责，并在制度和道德上加以约束。

　4、加大各项社会救助的工作力度。完善“救急难”配套救助政策，认真做好“救急难”工作。同时借鉴学习各兄弟单位的好经验好做法，继续总结推广“救急难”试点单位的相关做法。

　 今年我乡民政工作,在乡党委、乡政府领导和市民政局业务指导下，紧紧围绕服务民生、服务中心，扎实开展民政各项工作，努力把各项民政政策落实好、服务好。

　一、主要工作

　1、社会救助情况全年共为2567户发放各类民政专项资金363.67万元和救济物资。具体工作内容：

　（1）春节期间为1009户发放冬令生活救助金、节日慰问金，共计41.11万元和棉被80床、棉袄70件；（2）为344户发放春荒救助金15万元；（3）为610户发放城乡低保金、农村五保金193.15万元。其中农村低保126.26万元、城市低保21.15万元、农村五保45.74万元；（4）为127名重点优抚对象发放抚恤补助金57.31万元；（5）为234户因病、因灾等困难原因实施临时救助，发放临时救助金21.99万元；（6）审核审批农村大病医疗救助243人，救助金额35.11万元。

　（7）春节期间组织参与市、乡领导到村到户走访慰问活动。

　2、主要工作情况（1）根据全市统一部署，按照据实补差的施保方式，自4月8日开始历时40天，对全乡城市低保、农村低保、农村五保等民政保障对象，坚持坚持“动态管理下大稳小调、规模适度、应保尽保”总原则,全面进行年度复查。复查后，我乡城乡低保保障对象达到492户885人，月保金额118405元。复查中坚持对照条件，动态管理、注重程序、严把关口、公示公开，共取消49户92人；调增调减162户50人；新增62户116人。受理申请、核查、审批农村五保19人。

　（2）社会救助成效明显。综合运用民政各项救助政策,帮助特困群众解决现实生产生活中实际困难。及时受理因灾、因病、子女上学等困难家庭,实施大病医疗救助、临时救助、生活救助、慰问救助,让特困群体基本生活得到保障。完成了3户困难群众因灾倒房的任务。

　（3）社会福利工作精细管理。一是按照乡党政要求狠抓福利院院务管理，乡民政办组织召开工作人员会议，认真总结分析20**年度福利院各项工作，查找目前管理中存在突出的问题，在广泛听取意见后，拟定20**年福利院院务管理细则并逐步实施；二是针对院内安全消防缺失项进行整改，在硬件上修建了应急楼梯，增添了消防设施等，在软件上对院民进行安全培训，加大安全巡检力度，规范院内安全管理；三是继续抓好福利院建设和管理,完成社会化托老公寓b栋立项申报和预算、社会化养老服务楼a栋二楼室内器具配置；四是安装了集成太阳能热水器；五是积极与**市福利院开展联谊活动，组织工作人员到宜培训，对照不足完善院务管理；六是沈家冲村、将军山村互助养老中心提档升级。

　（4）双拥工作稳步提高。一是对全乡“三属”、残疾军人、在乡复员军人、参战援外涉核人员、带病回乡退伍军人、年满60周岁退役士兵、烈士子女共127名重点优抚对象的个人现实生产生活情况、个人信息进行全面普查,完善个人档案；二是对全乡1956年1月1日至1960年12月31日前出生的部分退伍军人进行登记，共计43人；三是完成8户困难优抚对象危房改造任务。

　（5）基层政权得到巩固。一是配合纪委抓村务公开，对城乡低保公开公示栏进行规范，统一格式；二是结合城乡低保等民政保障对象年度复查工作，开展进村入户走访，广泛听取村民意见，集中解决村民反映的突出问题，进一步提高村委会班子的凝聚力和为村民解决问题的能力；三是开展**市第二次全国地名普查工作，通过收集整理，全乡共统计居民点224个，区域自治组织10个，行政区域1个；四是配合组织部门，依法指导社区进行第六届换届选举工作。

　（6）狠抓业务水平。一是对九村一社区城乡低保、救灾资金使用工作情況进行专项督办检查，共督办问题77个；二是组织民政政策培训，充分利用ppt讲解、《民政政策汇编》等资料进行政策宣传和讲解，提升民政工作人员自身政策水平、业务知识。

　三、明年工作打算1、加强队伍建设。一方面要加强工作人员的业务知识学习，要将政策学透、悟透，不停留于表面，不做“标题党”，努力提升自身政策水平、业务知识；二是要提升服务质量、综合服务能力，多倾听群众的想法，将政策用活，多为群众办实事；三是要规范资料整集，严把程序关。

　2、继续抓好福利院建设和管理，完成烟感器和喷淋系统的安装；完成社会化托老公寓b栋立项申报和预算；借助与**市福利院联谊的契机，多开展交流活动，丰富老人们的业余生活，也提高工作人员的服务质量，完善院务管理的不足。

　3、进一步完善城乡低保工作的工作方法，规范申请、公示、评议等环节，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，切实解决困难群众的基本生活。

　民政局年度低保工作总结

　今年，在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导及县直相关部门的密切配合下，通过全县民政干部的努力工作，我县城市低保工作逐步走上了规范化、制度化、信息化的轨道，基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保”。截止今年11月,我县城市低保享受对象2266户4760人，其中：a类206人、b类人823人、c类3731人，全年累计发放资金941.5254万元，年人均补差为165.19元。现将工作情况总结报告如下：

　一、工作开展情况(一)健全完善各**市低保制度，进一步巩固“动态管理、应保尽保、分类施保”我县在认真执行上级城市低保相关政策规定的基础上，进一步健全完善各项配套制度，使我县城市低保制度更加规范。县局印发了城市低保对象认定和档次划分、不能申请和享受低保条件，以及城市低保申请、审批（注销）流程图。对享受对象中家庭成员进入社保、自然减员、举家外出打工、家庭生活条件好转的等，按规定进行注销。并对符合条件的对象户按照申请、核查、审批的程序，纳入保障范围。累计年新增低保对象355人，资金65575元；减少低保对象254人，资金33459元。补差调增119人，资金4277元。补差调减520人，资金14081元。

　(二)以公开，促公平、公正在开展动态管理工作中，严格申请、审批程序，实行阳光操作，将城市低保办理的全过程置于群众监督之下，最大程度用公开促公平、公正。经过“三次公开、三榜评议”确定保障对象。从今年4月起，县局将全县每月城市低保享受对象名单在县政府网、民政局网上进行公示（内容包括：姓名、保障人口，保障类别、保障金额以及家庭详细住址，且设举报电话），接受群众的监督。

　（三）来信来访工作共接待来信来访82件，网上投诉36件。根据群众举报、反映的情况，及时进行查实，做到了事事有着落，件件有回音，进一步增强了城市低保的真实性、准确性和透明度。

　二、存在的困难(一)监督力度不够。由于工作量大、人员紧缺(现有4人，既要承担救灾救济工作，又要承担城乡社会救助工作)，造成跟踪调查和监督管理力度不够。

　(二)乡镇民政干部严重不足。相当一部分民政干部得不到专用，没有足够的时间从事民政业务工作，全县仅有34名民政干部(兼职8名)，只有1名民政干部的有6个乡镇，有4个乡镇社会事务办承担有烤烟任务，兼党政办、妇联、统计、村支书等工作的有7人。

　（三）部分居委会干部和城市居民对城市低保政策认识、了解不够，误认为城市低保金可用于撤迁、计生、残疾或高龄补助等。

　三、下一步工作打算进一步加大宣传工作力度，是当前形势下正确落实低保工作的重要环节。一方面要加大低保工作培训力度，努力提高低保工作的责任心和管理水平。另一方面要向群众大力宣传低保标准，采取多种方式，向居民宣传城市低保相关政策，力争做到家喻户晓，人人皆知；其次认真做好信访接待工作，耐心细致的做好群众来信来访工作，认真解答居民群众的疑问和咨询，对群众的举报城市低保问题，一查到底。

　 一年来，我县基层政权工作以党的十八大重要思想为指导，以完善村民自治、发展社会主义民主为重要内容，认真贯彻党的十七大精神、《村组法》、《居组法》、中办发〔20**〕17号文件，进一步推进农村改革和发展、加快和谐社会进程。成立村务公开协调领导小组18个，推行村民自治的村有347个，建立村固定公开栏347个，建立财务监督小组347个，共办村务公开1527期。从进一步完善村民自治机制，健全公开制度，规范民主决策程序，强化政务村务管理的监督制约机制着手，开展自我管理、自我教育、自我服务，着力保障农民群众的自治权、知情权、决策权、参与权和监督权，使全县农村基层民主制度化、规范化、程序化进一步向前推进。

　一、举办村委会干部培训班，指导和督促各乡镇的村干部培训工作6月份以来，我局与县委组织部、县委宣传部、县委党校、县国土局深入全县17个乡镇进行了轮训，参训学员食宿由乡镇统一安排，县按每位参训学员每天50元补助给乡镇统筹安排，参训人员达520人。各乡镇采用以会代训方式，对村居委会干部普遍进行了为期2天的培训。培训内容主要是：村民自治组织的性质、社会主义新农村的含义、什么是村民自治章程、什么是村规民约、当好村干部应重点处理好哪些关系、城市居民最低生活保障待遇申请审批程序、农村居民最低生活保障相关政策、村务公开与民主管理、农村基层组织建设、农村适用法律法规、农民进城务工知识等。据不完全统计，全县已用培训经费20多万元。

　二、认真贯彻中办发17号文件，规范了村民自治工作为了推动全县村务公开和民主管理工作，县委办县政府办去年下发了《关于加强村务公开和民主管理工作的通知》。进一步强调了村务公开和民主管理的内容和要求。要求各乡镇进一步健全村务公开制度，完善村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和程序，加强村务公开的硬件建设，及时听取和处理群众意见，保障农民的知情权、决策权、参与权、监督权。明确每年的10月份，县村务公开领导小组进行一次检查；每3年召开一次经验交流会，总结推广村务公开将对各乡镇开展村务公开、民主管理的工作情况民主管理工作的先进经验和做法，命名一批村务公开和民主管理的先进单位，以带动整个民主管理工作的开展。各乡镇按照中办发17号文件的要求，按照村务公开和民主管理的示范标准，因地制宜，分类指导，根据自身的经济水平和工作基础，创造性地开展村务公开和民主管理工作。通过抓示范，培育各具特色的典型和先进单位，推进全县村务公开和民主管理工作的进一步深入。县村务公开领导小组，原则上每半年抽查一次村务公开和民主管理工作，年度进行一次全面检查，各乡镇都建立季度督查制度。重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、群众是否满意等情况，及时发现和解决村务公开和民主管理中存在的问题，提出改进工作的意见和建议。对工作不负责任的人和不得力的村，都有针对性提出解决问题的措施和办法，督促问题的纠正和解决，对工作不认真或是故意弄虚作假的、侵犯农民群众民主权利的，要批评教育，构成违纪的给予党纪政纪处分。

　三、认真开展村务公开民主管理督查工作以印民字〔20**〕12号文件安排部署了村务公开检查工作。从10日5日起至10月15日结束。10月5日至10月10日为自查阶段，10月10日至15日为抽查阶段。检查方式采用自查与抽查相结合，以各乡镇自查为主，县抽查为辅。主要内容是是否按规定时间进行了公开，是否按规定内容进行了公开，是否按规定程序进行了公开，是否按重点进行了公开，是否对群众反映的问题进行了查处、做到件件有着落，乡镇是否进行了安排部署和检查督促，是否建立健全村务公开制度，是否建立领导机构、督查机构、工作机构。通过检查发现，村务公开工作中不同程度的存在一定的问题，特别是不定公开、不敢公开、档案不完整等。及时上报了督查情况和有关统计表。

　 今年我院工作在民政局党组的正确领导下，依照印民字20**[50]号文件精神，以“加强内部管理，强化服务意识，提高服务质量，提高自费老人入住率”为重点，以开展学习科学发展观活动为契机，积极开展各项老年服务工作，现将全年工作开展情况报告如下：

　一、基本工作开展情况

　（一）切实加强内部管理，进一步明确责任分工严格按照印民字[20**]50号文件精神，切实转变管理模式，为加强管理，强化责任，对工作人员实行参照企业化管理，根据工作需要，对岗位重新进行了调整分工，并根据工作人员的特点，为了人尽其能，人尽其材，大胆起用新人和先进积极分子，只要是适应单位发展需要的，不管是国家工作人员还是聘请人员能者上，打破论资排辈的扛杆，工作人员实行定岗定人，责任明确，工作明确，管理明确；进一步规范财务管理和物资保管，做到账钱物分人管理，为服务工作做好了人员保障。

　（二）统一思想，提高认识，强化服务观念，提高服务质量定期组织工作人员进行政治学习，把他们的思想统一在如何抓发展上来，如何求进步上来，增强他们的服务观念和服务意识，定期总结工作经验教训，及时纠正工作中存在的问题，工作人员的报酬与院民的民主测评挂沟，有效的提高了我们的管理水平和服务质量。

　（三）经费使用情况根据总帐记录今年1月到11月份，单位共计收各种款项198338元(其中:局拨五保老人城市低保金72552元[时间从20**年11月至今年10月]，护理费工资26400元，烤火费3480元，管理费7773元，其它收入4372元，20**年低保余额6954元，接转蔡文富经办余额260元，自费老人及搭活人员收入76547元)，单位共计支出各种款项188987元，到11月30日止，今年度共结余经费9351元（煤炭费5000多元未结帐）。

　（四）五保老人工作我院现有五保老人22人，为加强对他们的管理，单位相继出台了一系列规章制度，并吸收先进积极的五保老人协助管理，为他们分了班，明确了班长和副班长；通过实践表明班长和负班长能积极带头遵守单位的规章制度，积极帮助单位做一些力所能及的有益的事情，做一些自己能做的事，实践的效果说明院内在管理上需要大胆探索，通过实践如果效果明显继续保留巩固，如果效果较差的及时纠正，在管理上还着重引导教育五保老人加强自我管理，自我约束，改变原来在农村的漏习，鼓励他们自己的事情自己做，通过多方面的帮助与引导，大多数五保老人都能配合院内管理，支持院内工作，安心敬老院生活。

　（五）老年公寓（自费老人）工作发展好老年公寓是我们的工作重点，自费老人的入住率是检验我们工作的主要标准，今年我公寓在民政局领导的大力支持下，由于我公寓服务工作的提高，先后吸引入住了20多个自费老人，使我单位的床位利用率达到了95%，社会效益也得到了提升，入住率达到了历史以来空前提高。在护理服务工作上，实行分人头分责任落实任务，划分责任区，在炊事员的服务工作上，实行大体分工，服务人员在开展工作起来责任分工明确，开展工作有序；多听取自费老人的建议和意见，单位负责人经常抓督促，多听取老人意见发现问题及时提出，及时整改，通过经常性的抓督促与检查，我们的服务工作得到了及时提高，也为自费老人进得来留的下，营造了一种栓心留人的环境。

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