民政局年度工作总结
时间：2020-10-16 08:34:26 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
民政局年度工作总结
民政局2013年工作总结
2013年，全市民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，突出民生改善，加强社会管理，深化公共服务，全市民政各项事业持续健康发展。
一、围绕提高民政为民服务能力，加快民政基础设施建设
一是加快农村敬老院建设。向上争取资金2130万元，新建乡镇敬老院24所，可新增建筑面积2.19万㎡、床位1087张。二是加快县级社会福利中心建设。向上争取资金800万元，新建建阳、浦城2个县级社会福利中心，项目建成后，可新增建筑面积3.2万㎡、床位860张。三是加快社区综合服务站建设。向上争取资金300万元，新建10个社区综合服务站。四是积极探索农村五保幸福园建设。指导各地结合农村危房改造，新建农村五保幸福园18个。五是启动农村幸福院项目建设。向上争取资金330万元，在110个村启动农村幸福院项目建设，完善农村为老服务设施。同时，开展2013-2015年符合条件的农村幸福院调查摸底工作，全市储备幸福院建设项目806个。
二、围绕保障困难群众基本生活，有效提升社会救助水平
1、加强城乡低保管理。全面完成农村低保标准从家庭年人均收入1800元提高到1900元的任务。根据8月1日起新执行的全省最低工资标准，完成城市低保提标工作。提请市政府出台了《关于切实加强和改进最低生活保障工作的实施意见》，从规范运行管理、强化能力建设、落实管理责任等方面提出新要求。全年全市共保障城乡低保对象47400户95022人，累计发放低保金1.83亿元。
2、加强农村五保供养工作。配合市人大开展《农村五保供养条例》执法检查。根据《XX省实施办法》，全面落实五保供养标准按当地农村居民家庭上年度的人均生活消费支出70%挂钩增长机制，年人均补助在6120元至4320元之间。继续开展爱心企事业挂钩帮扶敬老院活动，全市挂钩帮扶率达95.8%。全年全市共保障五保对象7733户7987人，累计发放五保资金3974.07万元。
3、加大城乡医疗救助力度。继续开展救助对象医疗费一站式即时结算工作，全年全市共筹集城乡医疗救助基金2477万元，地方政府投入776.54万元资助109618人参加居民医保（新农合），全年累计实施医疗救助79886人次3170.9万元。
4、全面建立临时救助制度。根据《XX市城乡困难群众临时救助实施办法（试行）》，积极督促县市建立临时救助制度，至8月底，10县（市、区）临时救助制度全面建立，并结合当地实际实施救助。全市共筹集临时救助资金262.50万元，已帮助临时困难家庭640户/次、支出125.98万元。
5、加强自然灾害救助工作。今年以来，全市共发生12次自然灾害，受灾人口约36.25万人次，紧急转移安置19860人次；直接经济损失约4.84亿元。我们迅速高效应对各次自然灾害，及时下拨省上应急及重建款215万元，冬春救济资金1290万元。同时，做好政策性保险工作，今年以来共获农房保险理赔约827.6万元，自然灾害公众责任保险理赔185万元。市本级和10个县（市、区）全面成立了减灾委，全面完成2148名村级灾害信息员培训，有4个社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”称号。
三、围绕应对老龄化社会需求，着力完善社会养老服务体系
1、建立居家养老服务公共财政投入机制。在全省率先提请市政府出台了《关于建立居家养老服务公共财政投入机制的意见》，把社区居家养老服务所需经费列入公共财政支出范畴，明确投入标准以城市社区常住人口为基数，2013年按人均5元执行，今后的投入标准根据养老服务发展情况逐步提高。投入的资金主要用于政府购买为老服务和维持社区居家养老服务站正常运转。
2、建立老年人高龄补贴制度。提请市政府出台了《关于实行老年人高龄补贴的通知》，对我市90至99周岁无退（离）休工资的老年人发放高龄补贴，补贴标准为每人每月50元。
3、建立居家养老服务新平台。引进福州金太阳老年综合服务中心，通过该组织提供的老年应急救助服务呼叫平台，完善我市居家养老服务。该组织目前已正式入驻我市开展前期筹建工作。
4、加强养老护理员队伍建设。加强养老服务队伍培训，从今年至2015年每年开展两期培训。联合省厅福利协会、市委组织部、人社局、总工会举办我市首届同时也是全省首次举行的养老护理员职业技能竞赛，10个县（市、区）共89名养老护理员参加竞赛，进一步提高了我市养老护理员队伍的技能水平。
四、围绕服务城乡居民生产生活，加强和创新社会管理
1、加强和深化社区建设。召开了全市社区建设工作电视电话会议进行安排部署；配合市政协开展社区建设调研活动；在144个社区建立了“一站式”服务平台，在99个社区开展心理咨询服务，在224个社区开展社区网格化管理服务，在90个社区开展五星级信息化社区创建工作。1个街道、1个社区被推荐为全国和谐社区建设示范单位。1个县、2个街道、8个社区被命名为全省社区建设先进单位。XX市通泰街道向南社区党总支书记叶忠明获“XX省十佳社区工作者”荣誉称号，XX区梅山街道文宣社区党总支书记林水贞获“十佳”提名奖。
2、加强基层群众自治组织建设。会同市委组织部制订了《XX市村两委工作制度（试行）》，进一步推进村民委员会制度规范化建设；联合市纪委、组织部等下发了《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》，全市1630个村全部建立了村务监督委员会；会同市司法局表彰确定第三批市级民主法治示范村200个。
3、加强社会组织监督管理。以市委办、市政府办名义下发了贯彻落实省两办《关于进一步培育发展和规范管理社会组织意见》的通知，并制定了我局的具体实施方案，抓好落实。组织开展了社会组织直接登记工作，全市直接登记社会组织10个。认真开展社会组织年检工作，全市年检率达98%。认真组织开展社会组织评估工作，全市有1453家社会组织参加了评估，社会组织参评率达到99%、超省厅下达任务39个百分点。与省民间组织管理局联合举办了全市社会组织负责人培训班，200多位社会组织负责人参加了培训。今年以来共审批登记社团组织62家、民办非企业单位38家；变更登记社团有关事项72项、民非单位有关事项29项；注撤销社团组织34家、民非单位13家。
4、推进社会工作服务。组织省级社会工作试点单位XX区福利院与XX师大签订社会工作结对帮扶协议，引进高校专业社工服务。指导成立闽北首家专业社工服务机构--XX市“知行社工服务社”，向青少年、老年人、低收入家庭、社区等各类社会群体提供专业的社会工作服务。举办全国社会工作者职业水平考试考前辅导班，200多人参加了辅导。报考全国社会工作职业水平考试人数297人，有60人通过了考试。
五、围绕维护优抚对象合法权益，做好双拥优抚安置工作
1、新一届省级双拥模范城(县)创建再创佳绩。创模工作做到早发动、早部署、早落实，新一届省级双拥模范城(县)创建超额完成任务，南平、延平、邵武、武夷山、建瓯、建阳、浦城等7市（县）被命名为“XX省双拥模范城（县）”，比上届增加1个。
2、认真落实优抚安置政策。重点推进零散烈士纪念设施抢救保护工作。按照“试点带动，全面推进，确保进度”的工作思路，在XX市开展散葬烈士墓和零散烈士纪念设施管理保护试点，取得明显成效，省厅在我市召开了全省零散烈士纪念设施抢救保护试点工作现场推进会。我市经省厅确认列入抢救保护的散葬烈士墓有266座、零散烈士纪念设施（碑亭、塔祠、堂馆）19处，向上争取零散烈士纪念设施抢救保护资金785万元，目前已全面完成抢救保护任务。为全市1.5万名优抚对象发放一次性生活补助540.2万元，发放医疗补助226.4万元。接收2012年冬季退役士兵1297人，其中自主就业1224人，自谋职业23人，安排工作50人。指导做好退役士兵技能培训工作，全市分别有110名和823名退役士兵报名参加职业教育培训和职业技能培训。新接收军休人员19人，并落实生活和医疗待遇。扎实做好涉军维稳工作。
六、围绕提高公共服务水平，优化民政专项事务管理
1、加强殡葬管理工作。围绕服务绿色发展大局，认真开展墓地生态建设整治。注重发挥好民政部门的协调指导作用，通过强化“五抓”，即抓责任落实、抓宣传摸底、抓政策引导、抓协调推进、抓督促检查，扎实推进墓地生态建设整治工作。全市共栽植绿化苗木4.53多万株，完成高速公路、铁路、国道沿线等墓地生态整治任务4029座及3处公益性公墓。我市墓地生态建设整治工作受到省政府的通报表扬。清明期间共接待祭扫群众近百万人次，全市未发生安全责任事故，实现了“平安清明”要求，XX市殡仪馆、XX县殡仪馆清明祭祀服务活动受到民政部通报表扬。
2、加强婚姻收养登记管理。推进婚姻登记机关标准化建设，目前建阳申报国家3a级婚姻登记机关工作已通过省厅审核并上报民政部；认真总结建瓯婚姻辅导工作经验，指导XX区筹备成立婚姻调解室。今年以来共办理结婚登记26165对，离婚登记6030对，在线办理收养登记235例。
3、做好区划地名管理工作。完成10条行政界线联检，深化平安边界创建；完成《政区大典.XX卷》南平部分的编纂和《XX市政区大典》的编纂工作。开展《武夷新区地名专项规划》编制工作。完成《地名文化遗产调查》和《地名故事》编写任务。
4、加强流浪乞讨人员救助工作。在全市范围内广泛开展“传递温暖，关爱救助”主题宣传月活动，加大上街劝导救助工作力度，全市接待求助人员7504人次，实际救助7304人次。与行风建设相结合，在全市救助管理机构全面开展标准化宣贯活动，切实以标准化推动救助管理工作的科学化、规范化发展。今年3月，省厅在南平召开了全省救助管理工作暨标准化现场交流会。XX市救助站被评为全省民政标准化建设示范单位；XX县救助站申报国家三级救助管理站已通过省厅验收。
5、加强老区老龄工作。积极开展跟踪申报原中央苏区县有关工作，今年7月我市继武夷山、光泽、邵武、建阳、浦城后，政和、松溪、建瓯、延平、顺昌5个县（市、区）都被确认为原中央苏区县。继续协调开展帮扶31个省市级老区扶贫开发重点村工作。向上争取资金504万元，进一步加强老区基础设施、生产发展、革命遗址修缮等方面建设。向上争取资金40万元，建立XX县澄源石仔岭生态茶园等4个农业科技示范基地。组织开展“看老区新貌、促跨越发展”老区行活动。开展为革命“五老”办实事活动，对全市20户危旧房改造的革命“五老”人员家庭发放补助资金共计9.6万元。积极开展“敬老文明号”创建工作，创建省级“敬老文明号”3个、市级“敬老文明号”17个、县级“敬老文明号”70个；扎实开展“敬老月”系列活动；认真督促落实老年人优待工作，提前实现了老年人免费乘坐市内公交车全市覆盖的目标。
七、围绕树立民政为民良好形象，进一步加强民政队伍建设
1、改进工作作风，密切联系群众。对照中央“八项规定”和省、市《实施办法》，制定了我局《实施细则》，并认真抓好落实。继续实行全员岗位绩效管理和全市民政系统绩效考评制度。认真开展“马上就办、办就办好”活动，组织业务科室对行政审批业务办理时限、办理流程进行全面梳理，压缩办理时限，优化办事流程，印发了“马上就办”事项目录37项。局所有行政审批项目承诺时限压缩60%，所有办事流程不超过5个环节，进一步提高了办事效率。根据“四下基层”、“我和百姓拉家常”和“百个支部帮百家”等活动要求，结合部门特点，持续开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”活动，今年以来，局机关与5个基层单位建立了联系点，局班子成员与16个基层单位建立了联系点，与17户基层困难群众结成帮扶对子。市民政局连续七年被评为市直机关绩效管理先进单位、市直机关政风行风先进单位。
2、健全完善党建工作机制，深化文明创建活动。坚持党委理论中心组学习制度，深入开展学习党的十八大报告和新《党章》活动。健全完善机关党建“1263”工作机制，进一步巩固“22336”基层党建示范点创建工作，宁康医院党支部被市直机关党工委确定为“1263”党建工作机制示范点。顺利完成基层党支部换届选举。进一步深化“学先进、转作风、打造优质软环境作表率”活动，市殡仪馆馆长吴棋全被授予“XX省先进工作者”，市宁康医院被授予“XX市五一劳动奖状”、市殡仪馆周永浩被授予“XX市五一劳动奖章”。全面落实文明行业创建工作，确定市殡仪馆、XX区福利院等6个窗口单位为我市民政系统文明创建活动省市级示范窗口。认真组织开展道德讲堂活动，进一步提高民政干部职工的思想道德素质。
3、加强党风廉政建设，规范权力运行。严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务细化到每一位班子成员、直属单位主要领导和局机关科室，加强责任分解、责任考评和责任追究。严格按照“学习教育、讨论查摆、表态承诺”三个阶段内容要求，扎实开展“学党章、守准则、做清廉干部”学习教育活动。加强救灾救济款、优抚资金、福彩公益金等民政专项资金的使用监督检查工作。认真做好行风评议工作，将全市救助管理机构行风建设作为评议重点，并将开展“流浪孩子回校园”专项活动作为选题评议内容，取得良好成效。加强依法行政工作，进一步规范权力运行。认真在市救助站、市殡仪馆及XX市民政局开展标准化、法制化试点示范建设。扎实做好政务、党务公开，自觉接受群众监督。
2013年，全市民政工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些差距和不足，如民政重点项目建设进度不平衡，创新性工作突破不多；等等。这些问题都需要在今后的工作中，采取有力措施，认真加以推进和解决。
