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    浅议妇联信访工作在构建和谐社会中的作用_和谐社会的基本内容

    时间:2020-03-14 09:18:44 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    中国特色社会主义基本经济制度、基本政治制度的建立和完善,中国共产党作为马克思主义政党的根本性质和宗旨,决定了我国社会的基本矛盾是非对抗的,决定了我国最广大人民的利益在根本上是一致的,决定了社会和谐是我国社会矛盾存在和解决过程的基本形态。信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是送上门来的群众工作,是全面化解社会矛盾的有效途径。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和扭带,被妇女群众视为自己的“娘家”,因此,妇女群众有事就要找“娘家”,也只有到“娘家”,才这样理直气壮。这也是近几年来妇联系统信访案件居高不下的重要因素。
      一、妇联系统信访情况的现状
      __市妇联承担着组织广大妇女学习各种法律、法规、开展法律宣传教育,为妇女提供法律服务的任务,接待妇女群众来信、来访,是维权部门的一项重要的日常工作。市妇联维权部有两名工作人员,各县(市)各有一名专职维权干部,城区的维权工作则由区妇联主席承担。据近3年来的统计,__妇联系统每年共接待来信、来访、来电1500余件。仅市妇联接待信访情况,按有效工作日计算,平均每天接待1.7件信访案件。为了缓解信访工作压力,市妇联建立健全了领导干部接待信访的工作制度,并一直坚持了下来。
      1、来访者情况分析。根据我们接待的情况分析,信访者大致可分以下四种:一是对某些部门处理的问题结果不满意。二是某些部门执行政策过程中存在不公正情况。三是当事人存在偏激的情绪。四是她们在生活中遇到了自身无法解决的困难。
      2、信访事由分析。大多数的来访者,都是在经过多个部门未果后来到妇联,信访问题千差万别。有的是患各种疾病无钱医治求助的、有的是交通肇事理赔问题、有建筑工地意外造成的死亡事故赔偿问题、有母女、婆媳、兄弟姐妹之间的摩擦引发的家庭纠纷或家庭暴力问题、有老年人的婚姻、再婚后的财产问题、有第三者插足引发的夫妻矛盾、有流动人口的贫困问题、有未成年人教育问题、有买卖婚姻、父母干涉子女婚姻问题、有企业转制后计划生育费补偿问题、有农村嫁出、嫁入妇女的土地问题等。
      二、提高素质,化干戈为玉帛
      信访部门是各类矛盾的汇集点。当事人是怀着激动、愤怒、甚至是仇恨来讨说法的,他要的是理解、同情、支持和帮助,直至彻底解决问题。到妇联的来访者,求访的问题涵盖面广,有些可以说是某些部门自身都难以解决的。但是,妇联是妇女姐妹心中的娘家,虽然不能包办一切,也是她们自己认为走投无路时最后的希望,因此,我们更应该给她们信心、勇气和力量。在信访工作的几年里,我们目睹了当事人的喜怒哀乐,有解决问题后的兴奋、也有实现不了的无耐,更有如何才能为群众排忧解难的压力和动力。我们认为,要真正做到让来访者满意,化解矛盾和纠纷,我们必须具备较高的职业道德水平、亲切的态度、掌握妥善处理各种问题的技巧。
      1、接待者的素质。信访工作者在接待工作中,需要付出真情实感,要具备信访工作者的职业道德:要忠于职守、爱岗敬业;遵纪守法、秉公办事;文明接待、注重实效;廉洁自律、艰苦奋斗;团结协作、顾全大局;积极协调、依法维权。
      2、接待者的态度。当一个信访者来访时,你的一个微笑、一声问候、一杯热水,甚至一个温和的手势,都能化解当事人的情绪。这时,无论当事者的问题解决与否,都是一个好的开始,双方的谈话都会在和谐的气氛中进行。
      3、对信访问题的理解和处理。在实际工作中,我们经常遇到这样的信访者:她所诉求的事项,超出了我们的职权,那么,指导她们依法信访就是一个首先应该解决的问题。而大多数来访者是不会理解的。她们经常是说你们推诿、不为百姓着想,甚至扬言到某地去上告。这时候,就要分析一个当事人的心态了:她是真的去上告还是以此来要挟?这时你就要依据法律规定,指出当事人的问题所在,指导她依法提出合理诉求,这才是解决问题的根本途径。
      4、信访工作人员要掌握相关政策和法律法规,对信访者给予明确指导。尽管我们通过各种渠道宣传国家的各项法律、法规和政策,但很多信访者还是按自己的想法去做:妇联要维护妇女的权益,我是妇女,所以我的一切你都得管。因此,各级信访工作者,要及时了解党在不同时期的方针政策,掌握法律法规的执行情况,明确指导信访者依法信访。
      三、以人为本,做好信访工作
      信访工作说到底是人的工作。而人的工作,就要从人的根本利益出发,站在当事人的立场,分析当事人的感受。当接待者面对信访者时,要准备好耳朵,悉心倾听;
    要低下身子,平等待人;
    要当服务者,指导当事人;
    要当通讯员,把群众的要求反映给有关部门,督促解决。
      1、要仔细听。听明白了才能说清楚。面对各种信访案件,要坚持为当事人排忧解难、为群众服务的工作目标,认真分析当事人多头访未果的原因,帮助当事人理清思路,提出切实可行的建议和意见,为当事人排除不利因素,走出只有信访才能解决一切问题的误区。
      2、要坚持说服为主。来访者因为生活、工作中遇到了难以解决的问题,她才会走信访这条路,尤其对有一些患有精神类疾病的信访者,要坚持以疏导为主,不刺激、不压制。耐心说服与解释,化解激动情绪,才有利于问题的解决。
      3、要尊重信访者。来访者需要足够的勇气,带着对政府的期待,期盼着自己的问题得到解决来访。但他们的内心还是有顾虑,有时以强硬的态度来掩盖内心的不安。因此,要给予他们充分的尊重,平等相待,让他们敞开心扉来沟通,才能化解矛盾,推动问题的解决。
      四、几点建议
      1、加强对政策执行者的职业道德教育。有些干部当了官不是为民谋利而是站在一个单位、一个部门的角度去处理问题,有的甚至直接把矛盾上交政府,这是导致信访量居高不下的一个重要原因。
      2、新政策的出台,要把职工群众的利益放在首位。有很多企业在转制过程中,连职工最基本的国家有明确规定的计划生育补偿费都扣住不发,在职工集体上访拿出政府文件后才解决,这就是人为因素造成的信访案件上升。
      3、在处理信访事件中,要多些人性化的关怀。常言道:良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。因此做一名合格的信访工作者,要善于倾听,要充分尊重当事人,让当事人能向对亲人一样把心里的话讲出来,把要求充分表达出来,这样才能有利于问题的彻底解决。

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