开拓工作新思路,注入履职新动能

时间：2022-11-05 14:40:04　来源：柠檬阅读网本文已影响人

文/朱琰菁

市人大侨民宗委、外事委将常委会关于市人大代表担任专门委员会委员（不驻会）工作机制的要求融入各项年度中心任务和重点工作，依托12名不驻会委员专业优势和能力特长，有效提升专委会履职的专业化水平。

立法调研是专委会的中心工作之一。委员会发挥不驻会委员专业知识深厚与学术经验丰富的优势，依托不驻会委员工作室、委员所在院校等开展了若干项富有成效的立法调研，为委员会服务上海高水平改革开放和经济社会高质量发展、推动浦东新区引领区建设、深化拓展友城交往等工作注入新动能、新活力。

2020年，田春华副主任委员领衔成立不驻会委员工作室。围绕浦东新区要“吸引更多国际经济组织和企业总部在中国（上海）自由贸易试验区落户”相关要求，工作室在深入调研基础上形成《对打造浦东国际经济组织（机构）集聚区的建议》，并持续发力，主动靠前，先后形成《关于加快在浦东打造国际经济和科技组织（机构）集聚区的建议》《关于抓牢放管服薄弱环节开展吸引国际经济和科技组织（机构）落户立法工作的建议》《关于就国际经济和科技组织（机构）落户加快制定相关“浦东新区法规”的建议》等意见报告，为委员会开展吸引国际组织落户上海的立法调研工作提供有力支持。

2021年，为更好落实常委会关于进一步拓展人大外事工作新领域的要求，由黄建忠委员领衔，委员会开展了“加强上海人大与外国友城议会交流合作、服务本市经济社会发展”的课题调研，依托黄建忠委员及其工作单位——上海对外经贸大学的高校科研资源，精心遴选16个交流合作基础条件较好和具备交往潜力的友城议会作为调研重点，深入了解其运作机制及特点，聚焦双方经济社会发展实际需求，提炼可借鉴的经验，并形成5万多字的调研报告。同时办公厅将“一城一策”建议形成简报报送市委。去年至今，委员会围绕调研成果，主动服务国家外交大局和本市经济社会发展，先后举办与韩国釜山、俄罗斯圣彼得堡、德国汉堡、越南胡志明市、意大利米兰等友城议会的视频连线活动，广泛拓展多途径对外交流交往，积极推动调研课题成果的转化。

此外，委员会积极支持不驻会委员依法履职，依靠委员们身处基层、扎根人民，能先听民声、广聚民智的优势基础，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥不驻会委员的作用。今年3月，市人大常委会主任会议通过了《关于充分发挥人大职能作用坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》，要求各级人大代表用足用好代表联系人民群众平台渠道，带头在本职岗位上做表率，同时深入疫情防控一线，及时了解和反映群众关于疫情防控的建议和呼声。不驻会委员司徒国海代表提出《关于区域管控期间百姓食物配送的建议》《关于复工复产过程中逐渐加强医疗资源配置的建议》《关于汽车出租企业尽快恢复运营，进一步满足市民紧急就医出行需求的建议》等3件建议，于广辉代表提出《关于对保供食品质量问题的调查和处理建议》等，均已交由市商务委、市卫健委、市交通委等政府有关部门承办，其中《关于复工复产过程中逐渐加强医疗资源配置的建议》已得到解决采纳，其他相关建议正在积极处理解决中。

委员会还通过深入走访各位委员听取意见建议，邀请相关委员参加年度执法检查、专题业务学习会等方式发挥不驻会委员作用。委员们立足本职和专业背景积极建言献策，给委员会提供了扎实有效的立法、监督新思路，给出了高质量建议，提升了委员会议事能力和水平。

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