廉政党课（完整）

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廉政党课4篇

【篇1】廉政党课

廉政党课讲稿

党总支部书记 李先贵

（2011年6月12日）

老师们：

大家下午好！

为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，按照市纪委派驻第六纪检组工作安排，在纪念建党90周年之际，对党员干部进行以“增强制度意识，争做执行表率”为主题的廉政教育，切实提高党员干部的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我讲的题目是《贯彻落实廉政准则，争当廉洁从教表率》，人们崇尚清廉，都把廉洁看成是一种美德，一种境界，一种高风亮节；
人们唾弃腐败，把腐败看作是会腐蚀一个人的灵魂，腐蚀一座“大厦”的支柱的毒瘤。古往今来，多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而遗臭万年。有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，为人们送上一丝绿意；
有人说，廉洁是一盏灯，在黑暗冰冷的夜晚，为人们添上一份光明。也有人说，“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”。在改革开放和经济迅猛发展的今天，我们正朝着全面建设小康社会这个美好的目标不断前进。然而，在我们生活的社会环境中，也出现了一些不和谐的音符：一个个反腐大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马，一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。这些不和谐的因素对共产党员提出了挑战，尤其是在权利部门、在重要岗位工作的人，经常会面对这些严峻的考验。

随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。我们作为教育工作者，肩负的是育人的重任，一直以来“一支粉笔，两袖清风，三尺讲台”已经成了教师的生动写照，说到反腐倡廉，也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。但是仔细想想，作为一名教师，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，真诚平等地对待每一位学生，教育好每一个学生，使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱，不就需要有一颗廉洁从教之心吗？我们在平时的教育教学工作中不难发现，学生和学生之间存在很大的差异，一是学生个体上的差异，有个性活泼的、文静的、内向的、外向的；
学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等，所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇；
二是学生家庭背景上的差异，有的是普通市民的孩子，有的是政府官员的子女，有的是外来民工的孩子，有的是企业主老板的孩子，有的孩子打扮得很时尚，有的孩子穿着很朴素等等，这些不同家庭的背景背后，有着经济和文化层次上的差异，这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢？举几个最现实的例子，有的家长为了让孩子能够坐到好的位置，可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼；
有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照，也可能会找到关系去说情，甚至请客送礼；
有的老师因为接受了家长的吃请，不得不去按家长的意思办；
有的老师为了点蝇头小利，向学生推销资料，摊派辅导用书；
有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费，搞有偿家教，并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班，若不参加平时就会给脸色看；
家长来学校了解学生情况，有的老师态度冷漠，甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥；
有的老师很会演“变脸”，有权能办私事的家长有求必应，对无权无势的家长视而不见；
有的老师歧视差生，有体罚和变相体罚学生行为；
有的干部不按权限和程序办事，超出职责范围乱当家乱说话等等现象，这些都是非常现实而不可回避的问题，更是与《廉政准则》的要求相悖的。由此可见，社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，我们随时都有可能被“糖衣炮弹”打到，廉洁自律的防线也随时都会被突破，这能说反腐倡廉离我们很遥远吗？

老师们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则，《廉政准则》也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持共产党人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。

那么，我们该如何做到廉洁从教呢？

首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。

其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度，并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班（含节假日）等有偿家教行为。这种行为与《廉政准则》第二条规定“禁止私自从事营利性活动”，《中小学教师职业道德规范》第七条规定：“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的，不仅损害了教师队伍的良好形象，而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚，学生参加辅导班，不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题，而且容易让学生过于依赖课外辅导，渐渐脱离课堂，还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养，不利于学生身心的健康发展，同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济，社会上盛行办辅导班，搞有偿家教，似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余，为他人辅导，付出了时间精力和智慧，得到物质或者金钱上的回报，看起来天经地义，无可厚非，但是仔细想想，个别教师办辅导班、搞有偿家教，完全是把个人利益放在眼前，一个目的就是为了赚钱，这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人，它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去，全心全意地教育好每一个孩子，这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢？相反，我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生，家长打电话到学校感谢的吗？这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢？可以说，教育工作是一种特殊的工作，它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量，也不能完全用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平，因此，这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。

教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教，才能真正做到爱岗敬业，真正为人师表，才能把真、善、美的种子播撒在学生心田，并使之“开花”、“结果”。

《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线？如何才能抵得住种种诱惑？就我自己对廉洁的思考，我觉得主要是“重修养以强魂，祛贪欲以守节”方可筑牢拒腐防变的思想防线。

其一，要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交；
什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋和同学，也有属于自己的感情空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

其二，要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想；
管住自己的眼，不该看的不要看；
管住自己的嘴，不该吃的不要吃；
管住自己的手，不该拿的不要拿；
管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；
要把学生利益放在首位，时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

其三，要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验。

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。教师是塑造人类灵魂的工程师，肩负着特殊使命，因而需要更加严格地要求自己。《中小学教师职业道德规范》无疑正是教师们的行为之“规矩”，是对教师行为的更深一层的约束。古人讲，“徒法不能自行”。如果人们缺乏执行制度的意识，那么，再多再好的制度最终也形同虚设。

我们要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化自己的行为准则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，只有这样各项工作和事业才能顺利发展，反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。对此，我提出以下几点意见：

一要加强政治理论学习，提高廉洁自律意识。进一步增强纪律观念，增强廉洁从教意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作。

二要更新教育观念，积极开拓进取，提高工作水平。改变对学生和家长居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，热爱学生，尤其要热爱学困后进生。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领；
要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；
要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。对待家长要热情周到，耐心细致。

三要树立“六种意识”，廉洁从教，服务学生。牢固树立“育人先做人，正人先正己”的意识，要求学生做到，自己坚决要做到；
牢固树立“学校无小事，事事都育人；
教师无小节，处处作表率”的意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率；
牢固树立“宁守清贫，不损师德”的意识，发扬教师高风亮节、廉洁从教，维护 “爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的良好形象；
牢固树立“以法执教、以德治教、以德服人”的意识；
牢固树立服务意识、忧患意识、竞争意识。增强责任感、使命感、紧迫感和危机感；
牢固树立“主人翁”意识。以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。

老师们，教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行，都会对学生产生影响，让我们以《廉政准则》为准绳，怀着对学生负责，对家长负责，对社会负责的态度，从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守，为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁！这是我们应该做到的，也是我们一定能够做到的！因为，我们是光荣的人民教师！

谢谢大家！

【篇2】廉政党课

学思践悟，守住底线，强化责任，勇于担当

党风廉政建设党课材料

2018年是深化作风建设年，今天我就借这个机会，结合自身的学习，谈一谈对廉政问题的认识和体会，与大家共同学习交流。我讲课的题目是“学思践悟，守住底线，强化责任，勇于担当”。

一、学思践悟，守住底线

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争纳入全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶。习近平总书记关于加强党的建设的一系列重要论述，深化了对马克思主义的执政党的规律性认识，赋予了新的时代内涵。习近平同志强调“党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党”。他告诫全党如果管党不力，治党不严，纪律松驰，组织涣散，正风上不来，邪气压不住，人民群众反映强烈的问题得不到及时有效的解决，那么我们党迟早要出大问题。习近平总书记还反复强调，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。这一重要论述，充分体现了总书记作为马克思主义政治家的深谋远虑和历史担当，体现了对始终保持党同人民群众血肉联系，完成好“赶考”跳出历史周期的深入思考，执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会失去民心，有丧失政权的危险，我党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心，必须站在政治基础高度来认识和把握，认真学习，深入思考，深刻领会习近平总书记的系列重要论述，对于我们深入贯彻落实中央全面从严治党的新要求，具有十分重要的现实意义和历史意义。

学习必须紧密联系思想和工作实际，深得进去，浅得出来，学思践悟。学习是永葆生机活力的前提和基础，习近平总书记告诫各级领导干部要多点学习，少点应酬，总书记强调“好学才能上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，我们必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，全党同志特别是各级领导同志都要加强学习的紧迫感，都要一刻不停的增强本领”。学习是提高素质、增强才干的重要途径，我们要认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，要全面系统学，深刻领悟党的重大思想理论观点，深刻领悟总书记系列讲话彰显的坚定信仰追求，历史担当精神，真挚为民情怀，深刻领悟科学的思想方法和工作方法，认真学习党章、党规，明确基本标准，树立行为规范。思考是探讨分析并破解难题的有效办法，“世事深如海，要得细思量”，人贵善思，学习不善于思考，就会对许多问题一知半解，困惑不解，通过思考就可获得其知，力求把握事物的基本特征，起到举一反三，触类旁通的作用，才能把握政治方向，抵制各种错误思潮，增强签别力。实践是学以致用的目的。

底线是事物量变和质变的分界线，是做人做事的警戒线，不可踩，更不可越，坚守做人底线，是对一个共产党员最基本的要求，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，“要把做人做事的底线划出来”，党员干部要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。这“四条底线”就是告诫党员干部在充满诱惑与拜金思潮的浮躁社会里，人的尊严在强大的社会压力下变形，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线，不碰红线，干净为官，踏实干事。这是习总书记在新常态下，对广大党员干部提出的基本要求和殷切期盼。

二、强化责任，勇于担当

心中有责任，才能肩上有担当。全面从严治党主体责任是政治责任，各级党组织责无旁贷，必须扛在肩上，层层传导压力。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以关系党的生死存亡的高度，以强烈的历史责任感，深沉的使命忧患感，顽强的意志品质全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成效显著，成果丰硕，也为各级党组织落实全面从严治党要求作出了表率，在全面从严治党的实践中，党中央对党的建设特别是从严治党的认识不断深化。组织涣散、纪律松驰、不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后，病根是党的领导弱化，管党治党责任落实不到位，管党治党失之以宽、松、软。习近平总书记深刻指出：“这些年，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有到位”。王岐山同志也指出，中央巡视发现的一系列突出问题“究其根本原因在于有的党组织管党治党不严，执政意识淡化，党的观念淡漠，主体责任缺失，监督责任缺位”。

三、提几点要求与大家共勉

(一)要勤于学习。要加强自身理论素质修养，要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。很多深陷囹圄的犯罪人员在忏悔中都谈到，由于自己放松了学习，放松了对世界观的改造，一步步走向了犯罪的深渊。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态。要保持强烈的求知欲望，向书本学习，向群众学习，向一切人和事学习。“实”就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，与时俱进。

(二)要以德修身。对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部，需要“廉”，需要“静”，需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。当今世界，纷繁复杂，充斥各种诱惑，这对我们提出了更高的要求，更大的挑战。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。要清清白白做人，踏踏实实做事。“静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住清贫，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”有两层含义，一方面要对党忠诚，一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待，开诚布公，做到胸襟开阔，虚怀若谷。

(三)要善待人生。人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的物欲，目无党纪国法，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个度，超过这个度，必须就走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数落马贪官的教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨。因此，严格要求自己，有制有节的生活，对父母负责，对家庭负责，对自己负责，为党的工作多做事，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

同志们，“浩渺行无极，扬帆但信风”，党风廉政建设工作责任重大、使命光荣，反腐倡廉，清正廉明，永远是人民群众热切的期盼，永远是一个时代的呼唤和要求。我们要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将自身廉政建设和深化作风建设统一起来，为民服务的效率进一步提升,真正做到敢干能干，会干事，干成事。

【篇3】廉政党课

加强对权力运行的制约和监督确保权力的正确行使

马信

按照安排，要求我给大家讲一次党课，谈到讲课，特别是讲廉政党课，有些为难，因为自己理论水平有限，但又是一项政治任务，只能勉为其难，谈不上讲课，把平时学得和了解的和大家做一个交流，有不妥之处请批评指正。

党的十六大报告提出，要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。

一、加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键 “制约”与“监督”是两个既有联系又有区别的概念。他们虽然都是对权力正常运行的肯定和保护，对权力偏离轨道的防范和矫正，但两者间也存在明显区别，制约是在权力运行机制内部起作用的，其制约行为与权力行为一般具有同时性；
而监督是在权力运行机制外部起作用的，存在一定时间差，具有滞后性。不受监督的权力必然产生腐败，绝对权力产生绝对腐败，这是被无数事实证明了的真理。法国启蒙思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”权力的双重性决定了它既可以用来为公众服务，又可以为个人和集团谋取私利。现实中存在的大量腐败现象，都是缺乏监督或对权力运行的制约和监督机制不完善有关。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上强调指出，要认真执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。因此，要使权力真正用来为人民服务，除了对于部进行经常性的思想教育外，必须建立和完善有效的权力制约和监督机制，强化对权力运行的制约和监督。

二、加强对权力运行的制约和监督是提高党的执政能力的具体体现 加强党的执政能力建设，就要求我们党和国家机关的工作人员、特别是掌握一定权力的领导干部，在行使权力的过程中，要按照建立社会主义法治国家的要求，自觉接受来自各方面的制约和监督，正确行使手中的权力。一是要对权力的授予过程加强制约和监督。要严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、卖官鬻爵等腐败行为；
二是要对权力的行使过程加强制约和监督。要抓住那些容易滋生腐败的领域和环节，深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革，完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度，充分发挥市场在资源配置中基础性作用，防范权力行为的非正常干预；

三是要对权力的运行结果加强监督。要建立和实行质询制、问责制和罢免制，对滥用职权、以权谋私以及因失职渎职对国家和人民生命财产造成重大损失或在社会上造成恶劣影响的，要严格按照有关规定追究领导责任。

三、加强对领导干部执行“四大纪律八项要求”和廉洁自律各项规定情况的监督 四大纪律即政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；
八项要求即一要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；
二要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；
三要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；
四要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；
五要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；
六要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；
七要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；
八要务实为民，不弄虚作假、与民争利。通过对违反“四大纪律八项要求”开展专项清查，用他律强化自律。以“四大纪律八项要求”为准绳，严于律己，以身作则，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事，做到自重、自省、自警、自励。各级党委和纪检监察机关要认真履行职责，加强对领导干部贯彻落实“四大纪律八项要求”情况的监督检查，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。四、加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，一是加强对干部选拔工作的监督。推荐干部要充分发扬民主，坚持走群众路线，多数人不拥护的干部，不能确定为考察对象。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责任地写出推荐材料并署名。在干部考察工作中，既要听上级领导的意见，又要听群众的意见；
既要听正面意见，又要听反面意见；
既要重视多数人的意见，又要重视少数人的意见；
既要考察干部的工作圈，又要考察干部的生活圈、社交圈。防止考察失真失实。讨论任用干部要坚持集体讨论决定、少数服从多数。对在考察巡视和受理举报中反映较多的干部，问题没有查清之前，不要急于作出任用决定；
在重要岗位上的干部，发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来。对选人用人失察失误的，要依照有关规定追究责任。要进一步落实干部交流轮岗等制度，完善干部任职回避制度，增强干部队伍生机活力。二是加强对行政审批行为的监督。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，进一步清理行政审批事项要按《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的规定，对行政审批项目作出进一步调整。该削减的坚决削减，切实把不应由政府机关审批的事项减下来，把公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项交给其依法自主决定，把市场竞争机制有效调节的事项交给市场，把行业组织或者中介机构能够自理的事项交给行业组织或者中介机构，把行政机关采用事后等其他行政管理方式能够解决的事项改为其他管理方式。要建立健全行政审批项目动态评估机制，对现有行政审批项目作进一步的调整。要对决定取消的审批项目，坚决予以取消，不准再行审批或变相审批；
对决定改变管理方式的审批事项，要按规定由行业组织或中介机构实行自律管理；
对决定下放管理层级的审批项目，要做好上下间的衔接，确保管理上不出现脱节。要规范行政审批的设立、实施等各环节的运作，明确审批的名称，把权力具体化、明确化。确定实施的机关，明确审批机关的权力和责任，做到权责统一。制定审批的标准，申请人达到了这个标准，就必须给予审批，否则就是不作为；
没有达到规定的标准就不能审批，否则就是乱作为。要完善审批方式，推进审批环节的公开与透明，改变审批中“暗箱操作”等现象。要规范审批的程序，对内部的流程和环节，都要作出明确的规定，防止随意性。要限定审批的期限，对审批的时间作出严格的规定。目前，国务院保留的审批项目中，有500多项审批项目属于内部行政行为，涉及政府多方面的管理事务，关系到国家安全和社会政治稳定。这部分非行政许可的审批项目，以内部文件的方式予以保留，有关部门要注意分析保留项目中容易导致行为失范、尤其是滋生腐败问题的部位和环节，制定措施规范审批行为。要加强对《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，有重点地开展对行政审批项目调整后续工作落实情况的专项检查，坚决纠正变相审批、违规审批、推卸责任、影响审批项目处理决定落实以及利用行政审批权谋取非法利益等违纪违法行为，加大制度建设和体制创新的力度。要创新行政管理机制，将直接管理与间接管理、静态管理与动态管理、事前审批与事后监管、加强管理与搞好服务有机统一起来，不断提高管理水平和工作效率。要加快与行政许可法相配套的制度建设。要不断完善行政服务中心、行政投诉中心的功能，发挥其在加强对行政审批行为的监督中的积极作用；
逐步实行岗位责任制度、办事公开和公开承诺制度，严格落实首长问责制、限时办结制、超时默许制等制度；
按照权责统一和公开、公平、公正及便民的原则，研究制定行政审批责任追究办法和收费管理规定；
积极探索信息化社会政府履行行政审批职能的实现模式，发展电子政务，推行“网上审批”，增加制度建设的科技含量。五、认真落实述职述廉、诫勉谈话和领导干部个人有关事项报告等党内监督的具体制度要结合年终述职，在党委会或所在单位报告本人及所属单位廉洁从政情况，接受群众评议。对发现的苗头性问题，要派人谈话诫勉，及时提醒，促其改正。领导干部每年要向党组织报告个人有关事项，重要情况要及时报告。各级党组织要对党内监督各项制度的执行情况开展经常性的监督检查，及时解决存在问题。

六、支持和保证社会监督。加强对《信访条例》执行情况的监督检查。一是要建立责任追究机制。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，落实具体单位全程负责的责任制，同时，要建立信访联席会议制度，形成集中研究问题的经常性工作机制。对因工作原因导致信访问题久拖不决或造成恶劣影响的，要追究有关领导人员的责任。二是要建立部门联动的信访案件查办机制。要有效整合办案力量，积极协调检察、公安、审计等相关职能部门，充分发挥不同系统的办案优势，统一调查、统一处理，促使信访问题得到及时合理解决。三是要依纪依法规范信访秩序。对需要通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的问题，要积极教育引导群众通过司法途径解决。对那些不依法信访、无理取闹的上访人，要严肃批评教育；
对违法上访，扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为，要依法严肃处理。

建立健全受理群众举报违纪违法行为机制，畅通群众监督的渠道。要进一步完善受理群众举报制度，设立专用举报电话，方便群众监督。建立健全受理群众举报的工作机制，及时处理群众反映的问题。要维护群众举报权利，保护好举报人。要严禁打击报复，对打击报复者，要依法从严惩处。要落实领导接待日、完善群众来信来访承诺制度，向社会公开举报电话和接访地点。继续推行和完善三公开。在公开的内容上，必须依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家秘密，都要向社会公开。在公开的形式上，要从实际出发，因地制宜，注重实效，避免形式主义。在公开的时限上，要根据不同的内容，做到经常公开和定期公开。要进一步完善政务公开的工作体系，在构筑政务公开的领导责任体系、评议监督体系和考评追究体系等方面，健全和完善各项配套制度。

【篇4】廉政党课

同志们:

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合目前正在开展的第十九个党风廉政教育月活动，使大家了解我们党党风廉政建设的历程、对自治区党风廉政教育月回顾，以及新形势下做好党风廉政建设的几点要求，为此我选择“为民务实清廉”作为党课的主题。下面我和大家谈谈自己对“为民务实清廉”党课主题的认识和体会。

第十九个党风廉政教育月以“聚焦总目标，严明政治纪律，锻造优良作风”为主题，深入学习贯彻党中央、自治区党委和市委部署要求，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持全面从严治党、依规治党，推动各级党组严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断增强党的意识、组织意识和纪律意识，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，持续深入推进作风建设，严厉惩治腐败，积极营造风清气正的良好政治生态。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的XX大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，落实好从严治党的“两个责任”，尽职尽责，为人民谋福利!