“医院管理年”暨行风作风建设活动动员部署大会和行风监督员会议讲话稿

　不忘初心、砥砺前行 做卫生计生系统行风作风建设的排头兵

　我院举行“医院管理年”暨行风作风建设活动动员部署、行风监督员座谈会议

　我将带领大外科为医院的健康发展添砖加瓦！

　这是大外科主任xxx在“医院管理年”暨行风作风建设活动动员部署大会上代表大外科作出的庄严承诺。

　12月21日—22日，我院分别召开了“医院管理年”暨行风作风建设活动动员部署大会和行风监督员会议。区卫计委负责人、医院中层以上干部，医院行风监督员近150人分别参加了会议。

　动员会上我院副院长XX、纪委书记XXX分别对两项活动的开展进行了具体的安排部署。该院六个中心科室负责人作了表态发言。

　行风监督员会议上来自政府、企业、社区、区主流媒体、社会自媒体、纪检、检察、物价等行业优秀行风监督员对我院在人才培养、医院文化建设、医务人员职业道德、新区医院员工工作生活及患者如何去新区医院就诊等方面提出了中肯的建议，院党委书记、院长柏正群给予一一答复。

　我院此次开展的“加强医德医风教育，提高医疗服务质量,促进医院健康发展”为主题的医院管理年暨“不忘医者仁心，提升行风作风”主题教育活动动员部署大会和行风监督员会议，是我院按照区卫计委关于在全区卫计系统扎实开展两项活动的要求，认真贯彻落实党的十九次全国代表大会精神和习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，突出问题导向，加强医德医风教育，狠抓行风作风整治，针对我院管理和行风作风建设方面存在的突出问题进行集中大排查、大整顿，以此来全面推进医院各项工作，提高医疗服务质量，促进医院健康有序发展，不断提高人民群众的满意度。

　区卫生计生委党委书记、主任仇兆华在行风监督员会议上说：我委历年来十分重视行风监督员工作，行风监督工作领域不断拓宽，监督作用得到有效发挥。特别是近两年来，随着形势的发展，行风监督员更多地参与医疗卫生单位组织的各种活动，提出了不少有针对性、有价值的意见和建议，发挥了其他监督方式不可替代的作用，推动医疗卫生行风不断改善，取得良好的社会效果。

　我区的医疗卫生行风监督员具有广泛代表性，是经过慎重推选产生的，是一支责任心强、可以依靠的力量。我委将在政治上充分信任，工作中放手使用。在今后的工作中，要以更高标准抓好行风监督员队伍建设，以更实举措发挥行风监督员作用，以更大力度支持行风监督员履职。他希望，我区各医疗卫生单位要积极关心和解决行风监督员工作中遇到的实际困难，为行风监督员履职创造便利条件。要经常性组织活动，多与行风监督员沟通、交流、汇报工作，对行风监督员提出的意见和建议要虚心采纳、积极落实。我院作为全区的医疗龙头，要在这些方面做好榜样、放好样子。同时希望行风监督员能够积极主动参加医疗卫生行业组织的各项业务管理活动，认真履职，加强对医疗卫生单位工作人员的监督。要敢于监督，善于监督。一方面要坚持原则，说真实，提意见。另一方面要充分发挥自身优势，广开监督渠道，深入到群众中去，收集和征询群众对医疗卫生单位的意见，及时向医疗卫生单位反馈，形成监督合力，同时利用行风监督员在社会上的强大影响，宣传全区医护人员爱岗敬业的精神、救死扶伤的品质、大爱无疆的行动、白衣天使的形象，对全区医护人员给予最大的理解呵护与关爱，确保医疗卫生行风得到改善。

　在行风监督员座谈会上仇兆华语重心长地提醒我区广大医务工作者：

　一、正视存在问题，充分认识行风建设和行业监督的重要性

　医疗卫生单位直接服务于广大市民，医疗卫生行风工作事关党和政府形象，事关人民群众切身利益，事关医疗卫生事业的发展。实事求是地说，近年来，在区委、区政府的正确领导下，在各位行风监督员的关心支持下，我委把行风工作与深化医药卫生体制改革、开展创先争优、“三好一满意”活动紧密结合，与医疗卫生业务工作同部署、同落实、同检查，切实加大源头治腐工作力度，行风建设工作取得了一定成绩，得到了上级领导和广大群众的认可。但是在肯定成绩的同时，广大医务工作者也要清醒地认识到当前行风工作中还存在一些不容忽视的问题。一是医疗服务水平和能力需要进一步提升。二是医疗卫生服务环境需要进一步改善。三是极少数医务人员医德医风不正。这就需要我们高度重视，多方发力，切实加强医疗卫生行风建设和行业监督工作。

　二、采取有效措施，全力推进行风建设和行业监督工作

　医疗卫生行风建设和行业监督是一项系统工程，是一个常提常新的课题。这就要求要组织多方面力量，运用多种手段，努力将防范不正之风的关口前移。12月9日，我委召开全系统“加强医德医风教育，提高医疗服务质量,促进医院健康发展”为主题的医院管理年暨“不忘医者仁心，提升行风作风”主题教育活动动员部署大会，就是准备利用一年左右的时间开展专项行动，力争使我区医院管理能力进一步提高，行业作风建设水平进一步提升，人民群众的幸福指数和获得感进一步增强。

　1、针对医疗机构服务水平和能力问题。按照“医院管理年”活动要求，不断提高医疗水平、引进新技术、美化就医环境，简化就医流程，扩大优质护理服务覆盖面，方便群众看病就医；严格落实各项医疗制度和规范，加强医院内部管理和基础医疗质量管理，保障医疗质量和安全。近年来，全区没有出现较大的医疗事故。但是，这根弦不能松，不能存在侥幸心理，不能掉以轻心。要继续开展抗菌药物临床应用专项治理和临床路径管理，推进按病种付费方式改革，使医疗质量明显提高；要大力开展医疗服务收费专项治理，进一步规范医疗收费行为，控制医药费用不合理增长，努力提高收费的公开透明，使群众放心看病，明白消费。

　2、针对全系统存在的共性的政风、行风等问题。要按照“不忘医者仁心，提升行风作风”主题教育活动要求，从健全考核机制、量化指标体系、完善评价标准、改进方式方法、强化结果运用等五个方面入手，不断完善科学的行风建设考评体系，充分发挥绩效考核的激励导向作用，推进全系统行风建设工作。要继续开展群众评议行风活动，要采取平时评议与集中评议相结合，内部监督与外部行风监督相结合，明察暗访与督导检查相结合的方式，对医疗卫生行风工作作出客观公正的评价。要对各单位开展群众满意度调查，动态了解群众诉求，做到有报必查，及早发现不正之风的苗头，把它们消灭在萌芽状态。

　3、针对目前医疗卫生工作压力大、任务重、人才匮乏等问题。一定要多措并举，关爱医疗卫生人员，调动他们的工作积极性。应该肯定，卫计队伍中大多数人的政治素质、思想素质、作风素质和技术素质是好的，能够遵循救死扶伤、治病救人的宗旨，竭诚为广大患者服务；能够奋战在疾病预防控制、卫生监督执法的前沿，为人民群众筑起健康防线；能够立足本职、任劳任怨、默默奉献，为人民群众热情服务。诚然，系统内的主流是好的，对系统内部存在的问题既不能回避，也不能放大，更不能否定主流。因此在对个别同志进行严格教育、严格管理的同时，更要信任、支持、理解、尊重他们，鼓励他们努力工作，保障并逐步提高他们的待遇，调动他们的积极性，使医疗卫生工作健康发展。但是，对于少数无视法律法规、有令不行、有禁不止、我行我素、屡教不改者，必须予以严肃查处。

　我院党委书记、院长柏正群在“医院管理年”暨行风作风建设活动动员部署大会上对医院广大干部职工提出了三点要求：

　一、统一思想，充分认识开展医院管理年暨“不忘医者仁心，提升行风作风”主题教育活动的重要意义

　医院是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤，实行革命人道主义”的特殊行业。直接面向社会，面向群众，与人民群众的生、老、病、死息息相关。医院工作人员的工作态度、作风和形象直接影响着党和政府在人民群众中的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐。因此，搞好医院管理和医德医风建设是促进医院健康发展的实际需要，是广大人民群众对医院的迫切要求，是贯彻落实习近平总书记在十九大报告中提出要实施健康中国战略，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务的具体行动。

　近年来，我院广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在各自的工作岗位上忠于职守，积极向上，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，不断加强医德医风建设，大力开展文明优质服务，坚决抵制各种不正之风的侵扰，为提高人民群众的健康水平做出了积极的贡献。但是，医院的每位员工也应当清醒地认识到，每位员工的工作离党和政府的要求，离人民群众对美好健康生活的期望还有一定差距，在日常工作中还存在许多不足之处，主要表现在以下几个方面需要提高：

　一是服务态度有待进一步改善。少数医务人员对病人接待不够热情，服务不够周到，解释不够耐心，帮助不够及时，语言不够文明，依然存在表情冷漠、态度生硬、回答机械，甚至发生顶撞、刁难、推诿病人的现象，对患者及家属的需求视而不见，引起了病人的不满，没有“以病人为中心”的服务意识。

　二是工作责任心有待进一步增强。有些同志钻研医院技术，提高医疗水平不够，基本功不过硬；有的同志医患沟通不及时，内容不全面；少数同志工作上推三阻四，推托责任，怕担风险。以上都会引起病人的不满，甚至导致纠纷发生，对医院的正常工作、外部形象和社会声誉产生了不良影响。

　三是极少数工作人员劳动纪律松懈。少数同志思想涣散，漠视规章制度，纪律松散，工作没有积极性，自由散漫，存在迟到、早退、窜岗、脱岗的现象。

　四是执行力有待提高。少数同志大局观念不够强，产生中间梗阻；个别中层干部仍存在有令不行，事业心和责任感不强，敷衍塞责，不计成效，缺乏主动性；工作过于强调分工，存在不沟通、不配合、不互助等问题，推诿扯皮，造成工作难以顺利完成；缺乏忧患意识，工作中照搬硬套，安于现状，一旦碰到复杂问题就束手无策；从而导致医院有时政令不通、令行不止。

　五是学科建设水平还须进一步提升。医院的重点学科、重点专科和特色专科与兄弟医院相比偏少，与三级医院的标准还有距离，要实现国家卫计委将县域内就诊率提高到90%，基本实现大病不出县这一分级诊疗目标，仍然要继续努力。

　以上种种表现都与医院发展的大局格格不入，必须认真纠正。院领导班子经过认真研究，决心以开展两项活动为契机，切实加强医院管理，强化医院行风作风建设，进一步规范医疗服务行为，努力塑造医院新形象。

　二、突出重点，着力解决医院管理和行风作风建设方面存在的问题

　医院已制定并印发了《以“加强医德医风教育，提高医疗服务质量,促进医院健康发展”为主题的医院管理年活动实施方案》和《关于开展“不忘医者仁心，提升行风作风”主题教育活动的实施方案》，对两项活动的指导思想、工作目标和重点要求、实施步骤、工作要求等进行了安排布署。我们要按照实施方案的要求，认真落实，扎实有效地推进活动的开展。这里我重点强调几点：

　1、加强医德医风建设。一是加强干部职工全心全意为人民服务的宗旨教育，要让医务人员不忘初心，大力弘扬白求恩精神，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的行业风尚，切实担负起救死扶伤的责任，让他们对医疗机构从业人员行为规范和医疗卫生行业九不准要求都能铭记于心，并在工作实际中贯彻落实。二是有针对性的开展警示教育，采取讲廉政党课、观看卫生系统典型案例等形式，提高医务人员依法廉洁从医意识，不断筑牢医务人员防腐拒变的底线。三是树立我院自已的医德标兵，大张旗鼓地开展典型宣传，要大家学有榜样，赶有目标。四是加强医德医风考核，将医德医风纳入医师定期考核，不搞形式，不走过场，将医德医风考核结果与个人晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等切身利益挂钩，真正体现医术与医德同等考核。五是健全和完善医德医风投诉举报制度，对群众投诉的问题深入调查、及时处理，进一步强化对收受红包、回扣、推诿病人等行为的投诉、举报查处和惩治工作力度，对违反医德医风建设的科室及个人进行问责。

　2、进一步改善医疗服务。我们要坚持以人为本，规范人员行为，以文明礼貌的态度和良好的精神面貌服务于患者和社会。一是改善医院环境，杜绝脏乱差现象，优化服务流程，为病人提供舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。二是改善服务态度，积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，按规定着装，佩带胸卡，准时到岗到位。对患者一视同仁，做到态度和蔼、有问必答、温馨服务，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象。三是提高服务质量。要不断满足人民群众对防治疾病和期望健康的需求，做到医技水平再提高，硬件设施再投入，服务质量再提升。四是加强与患者的沟通，倾听患者意见，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利，及时受理、妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生；完善价格公示制、查询制、一日费用清单制等制度，向社会公开服务承诺，主动接受社会和患者的监督，减少医疗收费投诉。

　3、加强医疗质量管理。一是建立健全医疗质量管理体系，严格执行医疗规章制度和技术操作规范；增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能；开展“三基三严”等专业培训和大比武活动，不断提升医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。二是严格规范诊疗行为。组织学习《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规规范；严格执行临床技术、诊疗护理规范，促进医务人员因病施治，合理检查，合理用药；要严格控制药耗比，严格考核，与效益工资挂钩。三是加快学科建设发展步伐，要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，从科学管理、诊疗设施、激励机制等方面入手，树立以“龙头”带“全身”的观念，通过建设重点学科，带动一批优势学科群的形成，从而提升医院的整体技术水平。要集中力量在医院人才、技术力量相对薄弱的科目上下功夫，根据医疗市场的特点和科技发展的形势，建设发展前景好，社会需求型专科，树立医院的品牌，走适合自己的精品之路。

　4、建立长效管理机制。一是突出完善制度这个根本，要结合工作实际，围绕质量好、服务好、医德好，建立健全并严格执行岗位责任制、院务公开制度、服务信息公开制度、医患沟通制度、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等制度，构建较为完善的制度体系，堵塞漏洞，努力形成加强行业作风建设、保持行业良好形象的长效机制，让群众对我们的工作更加满意。二是动真碰硬实施绩效考核。坚持以结果为导向，以数量、质量和群众满意度为指标，完善绩效考核办法和综合目标管理考核办法，建立健全医务人员考核、奖惩的实施意见，制定奖勤罚懒的组织措施。三是提高管理能力。要用制度管好单位的人，用真情管住职工的心，用自律理好单位的财，要善于抓住影响工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，把复杂的事情简单化，把困难的工作流程化，把关键的环节责任化，要善于发现和化解矛盾，把工作做实做好。四是提高执行力。医院的“大”源于战略，医院的“强”源于执行，决策在高层，执行在中层，中层干部的执行力是打造和提升医院核心竞争力的关键，必须要在提高执行力抓好落实上下功夫。各位科主任要积极发挥中坚力量作用，要认真学习领会上级的精神和要求，理解医院重大决策和重点工作的目的和意图，积极全面准确地宣传医院决策和工作目标，讲清、说透，让全院职工认同医院的目标，让大家的思想和行动统一到医院重大决策上来，形成合力，按照岗位职责的要求，承担相应的工作内容，发挥自己的主观能动性，开拓性地开展工作，不折不扣地完成工作目标。

　三、加强领导，确保“医院管理年”和行风作风建设取得实效

　这次两项活动能否取得实效，集中整治至关重要。各科室一定要高度重视，精心组织，切实把这两项活动抓紧抓好。

　（一）统一思想，提高认识。要使全院医务人员、物业、保安统一思想，充分认识到开展“医院管理年”活动是贯彻落实党的十九次全国代表大会精神和习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神的具体体现，是树立和落实“以人为本”的科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，是医院转变经营机制和服务模式、提高市场竞争力、切实维护广大人民群众健康权益的一项重大行动。

　（二）加强领导，落实责任。为切实抓好这两项活动，医院分别成立了由我任组长的活动领导小组，负责部署、组织、协调、指导各单位活动的开展。各科室也要建立健全相应的领导小组，主任为本科室活动的第一责任人，务必高度重视，切实负起领导责任，要亲自组织、亲自安排、亲自部署、亲自抓落实，把任务分解到每一个人，一级抓一级，一步一个脚印地把各项活动抓好抓到位。特别是要认真搞好全面排查工作，要通过各种形式的讨论和调研活动，重点围绕“转变工作作风，我该改什么；提高医疗质量，我该做什么”展开专题讨论和调研，确保重点工作目标实现。

　（三）强化措施，督查到位。各科室要按照院部的统一要求，落实工作责任，形成上下联动的工作格局，为有计划、有步骤地把这两项工作开展好提供组织保证。要找准本科室在医院管理和医德医风建设方面存在的问题与不足，采取一些行之有效的办法，开展个人自查、内部互查、社会帮查。制定自查的范围和内容，每个干部职工要结合各自工作岗位特点与实际，善于批评与自我批评，找出错误与不足。科室之间交叉互查，克服小团体主义，把背后议论摆上桌面，针对科室之间在相互协同方面存在的欠缺与不足，通过相互查找，相互改正，相互提高，做到医疗工作的无缝连接。医院管理年活动领导小组将组织人员督导检查。对活动中领导不重视，措施不得力，工作开展滞后、走形式、走过场，推动工作不力的科室或个人进行通报批评并责令限期整改。

　（四）结合重点，务求实效。开展活动要与落实工作任务相结合，立足年度目标任务，扎实做好日常工作，做到推进活动与日常工作两不误；要与公立医院改革、三级医院创建及新院区建设等医院重点工作相结合，活动为抓手促进各项重点工作的推进。我院新区医院搬迁在即，还将创建三级医院，医院正处于新的历史机遇转折点，对医院工作提出了更高的要求。希望我们大家通过两项活动的开展，不断提升医院的科学化和精细化管理的水平，为医院稳定可持续发展打下坚实的基础。

　（五）重视宣传，表彰先进。各科室要通过医院网站、院报、宣传栏、大屏、报刊和电视等媒体，认真做好两项活动的宣传，及时报道活动中好的做法以及涌现出的先进人物和事迹，培养和树立先进典型，总结推广经验。同时，将开展两项活动的相关信息及时上报区卫计委。