2009年统计局机关效能建设工作总结
时间：2021-01-30 08:02:40 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
**市机关效能建设领导小组：
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局机关效能建设以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕环三都澳区域发展战略,以改进机关工作作风、提高统计服务水平为重点，以“科学统计求真实，服务发展争优先”为载体，机关效能、党的建设、民主评议政风行风、绩效评估等各项工作全面展开，机关干部职工的责任意识、服务意识、效能意识进一步增强，机关作风进一步好转，统计服务质量、工作水平有较大程度提升，机关效能建设取得明显成效。近几年绩效考评在市直部门中名列前茅，并被破格评为第十届**市精神文明建设先进单位。现将一年来开展机关效能建设工作情况总结如下：
一、2009年度机关效能建设工作的做法和成效
（一）强化思想教育，效能建设工作深入开展
我局始终坚持把对干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设的全过程，以统计职业道德规范为标准，大力倡导廉洁、高效和“不出假数、真实可信”的工作作风。严格执行相关制度规定，以制度建设促队伍建设，从源头上杜绝不正之风的发生。通过学习教育，引导广大干部职工牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，努力实践“立党为公、执政为民”的要求，把思想和精力集中到海西东北翼中心城市建设和实施环三都澳区域发展战略等各项重大任务的落实上。进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，围绕“为民、务实、清廉”这一永恒的执政主题，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神。结合统计工作实际，组织全局党员干部经常性、系统性地学习与工作相关的专业知识、法律法规，不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平，全面提升机关整体工作的质量与效果。通过持之以恒的思想教育，进一步增强了局机关干部的全局观念、效能观念，使得工作效率、工作质量与工作效益真正入脑入心，并成为日常工作中的一种习惯、一种自觉。
（二）强化服务意识，统计服务水平有效提升
强化统计服务意识，恪守“统计服务于各级党政领导和社会公众”的理念，积极拓展服务领域，创新服务形式，针对不同的统计需求对象采取灵活多样的统计服务形式，得到党政领导和部门的好评，社会效益日益显著。
1.参谋助手作用日益突出。一是统计监测预警能力得到强化。按照“保增长、保稳定、保发展”的要求，立足“环三”战略，准确判断形势，分析趋势特点，找准问题原因，提出对策建议。坚持落实局队季度经济形势分析会制度，做到“月月有进度分析，季季有综合报告”。如今我局的经济分析已经成为了市委、市政府了解全市经济运行情况并作出决策的重要依据。截至11月15日，全局共撰写各类统计分析报告85篇，完成了一系列反映工业、投资、旅游、科技发展和财政状况等内容的重点调研课题，数量和质量均较往年有明显提高。《困难•问题•建议--当前工业经济面临的困难与问题调查分析》和《闽东旅游业发展研究》分别得到了林鸿和周秋琦副市长的批示，前者还在全省优秀统计分析报告评比中获二等奖，《经济结构优化质量提高，民生保障有力事业兴旺》、《**科技发展现状、问题和建议》等一批分析报告在《福建统计》、《**通讯》、《闽东日报》、《三都港论丛》、《现代经济》等刊物上发表。二是统计信息专报质量得到提升。进一步加强统计信息员队伍建设，举办信息专题讲座。1-11月，全局向市“两办”报送信息157条，被采用87条，信息采用量在党委系统和政府系统市直单位中均居第一位。同时，逐月在《闽东政讯》增刊上专版通报各县（市、区）国民经济主要指标完成情况。三是统计资料开发水平得到提高。《统计快报》编发频率从每月2期提高到3期，增加反映各县（市、区）主要经济指标完成情况，配合每月一期的《统计月报》，形成了面向党政部门，频率高、时效强的统计月度服务体系。四是统计综合服务得到加强。《统计公报》被列为“两会”参阅材料，继续开展统计现场咨询服务。配合做好市县两级政府绩效评估和县域经济考核工作，按时完成对市直40个部门的公众评议调查。为创文明城市活动、编制**港总体规划、海西城际轨道交通规划、**市城市总体规划、“十二五规划”等重大活动提供了周到细致的统计服务。
2.服务社会职能更加到位。《统计公报》、《**统计手册》和《**统计年鉴》编辑质量、时效均较往年有所提高，进一步巩固了统计服务龙头产品的地位。同时，《**辉煌六十年（1949-2009）》在国庆节前夕正式发行，为新中国60华诞献上一份来自统计人的贺礼。截至11月，全局在《闽东日报》和《**晚报》上发布统计新闻40多条。配合闽东日报社在《闽东日报》上开辟“海西开启新征程，环三争创新跨越”专栏，宣传海西建设五年来我市取得的成就。为闽东日报社“辉煌六十年征文”专栏提供统计服务，撰写了建国六十年**经济社会发展的系列文章，在“**统计公众信息网”上发布，宣传六十年**成就。此外，认真做好外资企业联合年检和工业企业申报名牌和免检资格审核工作。
（三）强化行政责任，行政能力建设切实提高
我局认真贯彻行政许可法，坚持严格执法、优化环境、服务大局的指导思想，紧紧抓住统计法制建设和统计行政执法工作不放松，以提高统计数据质量为中心，加大新修订《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度，努力构建良好的统计法制环境，提高依法行政和依法统计的能力。一是坚持依法行政。按照市政府“一个窗口受理”行政审批工作制度要求，坚持便民原则，积极配合市行政服务中心成立统计行政审批窗口，减少办事环节，及时办理各项统计行政审批项目。二是依法开展统计监督检查。坚持年度对1/4县开展统计监督检查，切实把规范执法置于统计执法检查的核心地位。今年以来，我局结合各专业统计报表工作，制定了2009年全市统计法制宣传活动实施方案，并依法组织开展了全市统计监督检查，对福鼎市、寿宁县167个统计调查单位的统计基础工作、统计人员持证上岗、主要统计指标等情况进行了重点检查，对检查中发现的问题进行纠正，并提出了整改意见，查处各种统计违法行为21件，罚款总额5.5万元，起到了震慑效果，规范了统计工作秩序。
（四）强化“四责”要求，学习实践活动务求实效
开展学习实践科学发展观活动以来，我们以“振奋精神、转变作风、规范行为、积极作为、完善机制”为抓手，明确活动重点，丰富活动形式，推动各项主题教育活动顺利开展，并取得阶段性成效。
1.坚持将“四责”要求内化于心。为了进一步落实“四责”要求，我们从活动伊始就提出要把学习贯穿活动始终，把提高思想认识贯穿活动始终，整个活动期间做到学习理论不断，学习劲头不减，学习标准不降，切实突出学习的针对性和实效性。一是通过采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式，认真学习市委规定的内容，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵，增强了用科学发展观指导统计工作的自觉性。二是聘请市委党校老师对干部职工进行解放思想的专题辅导，引导干部职工从不适应、不符合“四责”之风要求的思想观念中解放出来，从不合理、不现实的利益障碍中解放出来。三是组织党员干部结合岗位工作实际，写一篇以落实“四责”要求为主要内容的心得体会文章，明确服务发展的思路、办法和措施，并在内网平台开办“‘弘扬四责之风、致力环三发展’主题教育活动园地”进行交流评比。四是组织干部职工开展研讨活动，结合岗位工作实际，对照“四责”要求，认真思考和回答自己在大局观念、精神面貌、职业道德等方面，是否做到忠诚履责;在服务意识、服务态度、服务能力等方面，是否做到尽心尽责;在事业心、责任感、诚信度等方面，是否做到勇于负责;在机关效能制度的落实和责任追究等方面，是否做到敢于问责。
2.坚持将“四责”要求外化于形。把“四责”要求与政风行风评议工作相结合，切实把民主评议各项工作落到实处。一是坚持高标准、严要求，局党组要求全体干部职工要顾全全局、主动作为、注重实效，从机制、制度、管理上入手，变压力为动力，坚持纠、评、建相结合，标本兼治，力争实现年度民主评议工作在总参评单位中排序前15名之内的目标。二是坚持“两手抓、两不误、两促进”，即一手抓政风行风建设，一手抓全市统计业务工作，做到两不误、两促进。三是坚持“四讲”，即以政风行风建设为契机，在全市广大统计干部中认真开展“讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献”，树立良好的统计职业道德新风尚。四是坚持“四个结合”，即要把行评与推动当前统计工作有机结合起来，与加强统计队伍建设、改进工作作风、全面提高统计系统干部职工的综合素质结合起来，与推行政务公开、增强统计工作透明度、依法治统、科学统计结合起来，与宣传统计、答疑解惑、让全社会更多地了解、支持统计工作结合起来。
3.坚持将“四责”要求固化于制。制度规范是落实“四责”要求和建设软环境的根本保证。我局结合统计工作实际建立起一套行之有效的规章制度，并经常性地督促检查，强化落实。一是健全行政效能基本制度。主要包括首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等，构建较为完善的基本制度体系，着力规范机关干部的行为。二是强化局机关内部的行政效能责任制和责任追究制度，明确局机关内部各层级领导在效能建设中应负的责任，形成“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的机关效能建设工作格局。三是完善绩效工作相关制度。绩效考评作为现代行政管理的重要组成部分，是确保效能建设不走过场的重要手段之一。我局建立了机关绩效考评考核岗位责任制等6项绩效管理制度，切实把机关管理过程和干部行政行为纳入制度化、规范化轨道，使机关的管理更为科学合理，行为更加规范，工作运作更为协调。
二、当前统计机关效能建设存在问题
（一）创新意识不够强。部分统计人员习惯于用老经验、老思路、老办法处理问题和解决问题，从某种程度上讲，这是缺乏创新精神的表现，也反映了统计人员开拓意识和敢为人先的意识不足。
（二）服务水平待提高。在加大经济运行分析、预测力度，发挥统计的信息、咨询、监督职能，切实提高统计综合服务水平上还存在一定差距。
（三）学习动力有欠缺。有的统计人员对一些深层次的问题理解不够，着眼点不够高，致使对有些问题发现不了以及不能准确把握，在一定程度上阻碍了统计工作的发展，对统计工作上层次、上水平带来一定影响。
三、2010年机关效能建设工作思路
（一）坚持以人为本，建立健全效能建设长效机制。以落实学习实践科学发展观活动整改措施为依托，加强政治思想教育，不断提高干部职工的政治素质,紧密联系统计工作实际，立足本职，倡导优良作风、提供优质服务、创造一流业绩,争先进位，建立健全效能建设长效机制，扎实推进机关政风建设，全面提升统计工作质量。
（二）全面抓好和夯实基层统计基础工作。不出假数和真实可信是各级党政领导对统计工作的基本要求，也是统计工作的永恒主题。一是积极探索统计管理的新途径，加强基层统计基础工作，保证统计数据的源头质量；
二是加大基层统计人员的业务培训力度，提升统计人员整体素质；
三是严格督促落实《**市人民政府关于进一步加强乡镇基层统计工作的通知》（宁政文[2009]231号）精神，进一步促进基层统计基础工作实现根本性转变。
（三）加强统计调研，提高统计服务水平 。要进一步强化优质服务意识，加强对统计数据的开发利用，围绕市委、市政府的工作重点和需求，加强对宏观经济形势、区域经济发展、重点产业状况以及重大社会问题的分析研究，为我市经济和社会发展献计献策。
（四）加强依法行政，为统计工作保驾护航。严格依法行政, 强化统计宣传的舆论保障作用。加速推进统计工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，进一步提高统计工作的透明度，扩大统计工作的影响力，树立良好的统计工作社会形象。
（五）全面作好各项普查和调查工作。一是认真作好第六次全国人口普查；
二是认真作好国民经济各行业的统计监测和预警分析工作，做好各项调查工作；
三是按照省和市委、市政府要求，做好R&D资源清查、环境满意度调查、政府绩效评估等各项调查和统计服务工作。
机关效能建设是一项系统工程，涉及领域广泛，内容丰富，任务繁重，加强机关效能建设是一项长期性任务，需要我们不断地学习、实践、探索、总结、再实践。要进一步完善局机关各项规章制度，通过效能建设活动的深入开展，切实解决局机关中存在的突出问题，使全局干部职工在思想上、工作上、精神状态上有较大转变，工作效率进一步提高，为实施环三都澳区域发展战略和建设海西东北翼中心城市提供优质的统计服务。
