某县集体林权制度配套改革工作上半年总结及下半年计划

时间：2020-10-10 08:08:02　来源：柠檬阅读网本文已影响人

XX县集体林权制度配套改革工作上半年总结及下半年计划
我县集体林权制度主体改革工作于2009年3月1日至3月20日，通过省级检查验收，在全省集体林权制度主体改革表彰会上XX县林业局荣获先进集体。在全州集体林权制度主体改革总结表彰会上，我县林改工作在目标考核中，被评为二等奖。随着我县集体林权制度改革的顺利进行，林改的工作重心将由“明晰产权”逐步向以“放活经营权、落实处置权、保障收益权”为内容的林权配套改革工作进一步深化。2011年以来,根据省、州的安排,结合我县2011年林业项目目标考核配套改革任务,积极开展配套改革工作,现将今年上半年工作总结如下:

一、 2011年上半年工作完成情况

（一）建立健全林业产权管理服务中心。

根据中发[2008]10号文件《全面推进集体林权制度改革的意见》和红发〔2009〕29号《关于稳步推进集体林权制度配套改革的意见》，结合我县实际，我局以元林发〔2010〕28号《XX县林业局关于成立林业产权管理服务中心的请示》和元林发〔2010〕29号《XX县林业局关于成立林业改革和产业发展股的请示》上报县政府批复， 2010年7月22日XX县十三届人民政府第34次常务会议对《研究关于成立林业产业产权管理服务中心的问题》进行研究，决定同意成立林业产业产权管理服务中心。县编委以元机编〔2010〕50号《关于对〈XX县林业局关于成立林业改革和产业发展股的请示〉的批复》和元机编〔2010〕51号《关于对〈XX县林业局关于成立林业产权管理服务中心的请示〉的批复》给予批复。我局根据以上会议纪要精神和文件精神，以《关于成立林业产权管理服务中心的通知》（元林字〔2010〕31号）文件成立了“XX县林业产权管理服务中心”，并挂牌，成立了XX县林权管理服务中心，下设“三办一窗口”即林权登记管理办公室、林权流转交易办公室、森林资源评估规划办公室、林业综合服务窗口。

（二）配备了人员并进行专业技术培训。

为适应集体林权制度改革的新形势，满足现代林业发展需要，实现林木资产资本化、林业经济市场化和经营管理规范化， 2010年6月29日以《关于抽调范国模等九同志到林业产权管理服务中心工作的通知》（元林字〔2010〕32号）和《关于抽调李文顺等三同志到林业改革和产业发展股的通知》（元林字〔2010〕33号）文件，配备了林业产权管理服务中心工作人员8名，林业改革和产业发展股8名。2010年9月，2011年3月分批派6名专业技术人员参加全国森林资源资产评估咨询人员培训，并取得了评估咨询资格证。2011年3月派3名技术人员参加红河州举办的集体林权管理信息系统管理操作培训。

二、存在的问题

（一）林权管理信息系统办公基本软硬件尚配置。林权管理信息系统办公软硬件是建立全省联网的林权抵押贷款登记查询信息系统的必要设备，省林改办以《云南省深化集体林权制度改革领导小组办公室关于加强集体林权管理信息系统建设的通知》（云林改办发〔2010〕51号）文件，红河州财政局、红河州林业局《关于下达集体林权制度改革工作经费的通知》（红财农〔2010〕225号）“…主要用于：…二是林权流转中心的设施设备。”文件对林权管理信息系统办公软硬件及经费进行安排，但我县迟迟未落实、办理。根据州林改办《关于转发省林业厅计财处林业改革与产业发展处重点工程稽查办公室开展林权管理信息系统专项督查工作文件的通知》（红林改办发〔2011〕4号）文件精神，我县进行了认真的自检自查工作后，才认真的在与省林业规划设计院磋商联系，购置林权管理信息系统软件系统和基本硬件部分。现根据省州文件安排，报县政府采购中心采购。具体购置名称和数量详见《林权管理信息系统软硬件配置表》。

（二）林权服务中心信息平台尚未建立。林权服务中心信息平台是林权转让、抵押、拍卖等相关工作服务平台，也是为金融机构提供接口，方便查询服务。由于林业产权管理服务中心尚未配置办公基本软硬件，办公条件差，现宗地录入、地行图导入等基础工作不能开展。

（三）工作人员业务水平低。随着集体林权配套改革工作的不断深入，要求相关工作人员具有更高的政策理论水平和实际操作能力，技术人员虽参加了短期培训，但一时无法独立操作。

三、今年下半年工作计划

（一）、加紧购置林权管理信息系统软件系统和基本硬件，建立好林权服务中心信息平台。及时解决林权服务中心规范林权流转，面向公众在林权及林产业方面提供优质服务工作，尽快实现与金融部门、保险、评估机构、林业资源调查单位等建立良好信息化的勾通方式。

（二）、加强专业技术人员政策与操作务实培训。争取省州老师到我县对信息平台安装、调试现场培训。大幅度提高配套政策理论水平和实际操作能力。

（三）、力争到年底完成1至3宗林权抵押贷款项目，贷款余额达100万元。

XX县林改办

二○一一年六月九日

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