煤矿安全专项整治实施方案
时间：2020-08-25 08:37:16 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
煤
矿
安
全
专
项
整
治
实施方案
二?0?一三年七月二十九日
煤矿
安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实?7?月?22?日全县安全生产和社会稳定专题会议
和后政发[2013]46?号《富源县后所镇人民政府关于印发后所镇地方
煤矿安全专项整治实施方案的通知》精神，认真排查和整治煤矿安
全隐患，确实落实各项安全防范措施，抓好煤矿安全生产工作，特
制定此安全专项整治实施方案。
一、总体要求及目标任务
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科
学发展、和谐发展、安全发展理念，突出“查大系统、治大隐患、
防大事故、严控一般事故”，以落实煤矿企业主题责任为重点，严格
监管，强化瓦斯综合治理、水害防治、作业点面的控制和现场管理，
全面提高煤矿安全保障水平，有效防范和揭制生产安全事故，促进
煤矿安全持续健康发展，为煤矿安全发展创造良好的安全环境。
二、组织领导
为切实加强我矿安全专项整治的实施，成立安全专项整治领导
小组。
组 长： 矿长
副组长： 技术副矿长
成 员：
安全专项整治领导小组下设办公室在调度室，安全副矿长任办
公室主任，具体负责安全专项整治日常工作，调度安全专项整治的进展情况，完成安全专项整治领导小组安排的其他事务，按时总结
上报专项行动阶段性工作开展情况，做好隐患排查治理的资料、记
录、整改方案等管理和存档工作。
二、时间安排及工作步骤
专项整治从?2013?年?7?月?25?日开始至?8?月底结束，共分三个阶
段进行。
（一）安排部署阶段（8?月?1?日前）。
结合我矿实际情况制定安全专项整治的具体方案，由矿长组织
煤矿安全管理人员，于?2013?年?7?月?26?晚?19：30?分召开安全专项整
治部署会，对本次安全专项整治具体安排部署，确保本次安全专项
整治取得实效。
（二）全面排查阶段(2013?年?8?月?10?日)
按安全专项整治的要求，煤矿组织对地面、井下进行一次全方
位、全覆盖、高密度的检查，对地面的各类制度、责任制、规定、
台帐和措施等进行全面排查，严格对照《后所镇地方煤矿安全专项
整治实施方案的通知》精神，进行排查，对井下排查的隐患问题建
立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，
认真整改到位。
（三）专项整治阶段（2013?年?8?月底前）。煤矿在第一阶段全面
排查的基础上，以采区为单位，按照采区负责和班组负责的责任体
系，对排查出来的隐患全部按“五定”原则进行整改，认真落实相
关责任人的责任，所有排查的隐患由专人汇总，各班组必须按规定
时间完成整改工作。对整改不合格的，煤矿安全专项整治小组进行
罚款处理，并继续安排整改。
三、专项整治的内容
建立隐患排查治理体系：煤矿企业是安全隐患排查、治理和防
控的责任主体，矿长是煤矿隐患排查、报告、治理和防控工作的第
一责任人；技术负责人对本矿事故隐患排查工作负责；各副矿长对
矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责
对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
安全副矿长、技术负责人每月组织召开?4?次安全检查会议，落
实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、
治理时间。由安全科具体督促整改、验收，确保隐患及时整改。
（一）瓦斯治理
1、煤矿技术组认真查阅近年来煤矿瓦斯等级鉴定结果变化情况，
进一步修改完善“一井一策”的瓦斯治理实施方案，明确瓦斯治理
的内容和安全措施，经分局会审后组织实施。
2、成立瓦斯治理领导小组
组 长： 矿长
副组长：?技术副矿长
组 员：煤矿各安瓦员、机电工、爆破工、监控工
由副组长（技术负责人）具体负责瓦斯治理工作，小组负责制
定建立各种瓦斯治理制度和措施，并督促全矿职工认真学习，认真
履行相关制度、措施。
1、煤矿技术组及时测绘各开拓巷道，认真填图，把瓦斯监控系
统各设备布置示意图的图件标注风流方向、风门位置、探头位置，
并张贴在井口公示牌板上。
2、煤矿技术组严格执行每?10?天（10、20、30?日）进行一
次全面测风，合理分配风量，杜绝微风、无风作业。采掘工作面和
其它用风地点应根据实际需要随时测风，做到通风系统必须稳定可
靠，严格规范局部供风管理，机电组按照规定安设风、瓦电闭锁装
置，确保灵敏可靠。
3、各瓦斯检查员必须严格执行瓦斯检查制度，严格实行“人机
三检”，做到“三对口”、“三签字”管理，瓦斯日报必须报矿领导审
阅签字，严禁空班、漏检及假检现象。
4、必须完善矿井综合安全监测监控系统，配齐监控人员，确保
运行正常，监控有效；分站（传感器）的布置和参数设置必须符合
《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求；所有掘进工作面必须完善“两闭锁”装置，并严格执行每?7
天必须对甲烷超限断电功能进行测试。强化盲区死角瓦斯管理，严
格通风构筑物和通风设施管理，未经批准严禁擅自启封密闭墙；排
放瓦斯必须制定专门的安全技术措施，配全相关排放瓦斯人员，?排
放瓦斯时，严禁“一风吹”，必须按照技术措施进行。
（二）水害防治
1、按照《煤矿防治水规定》，设立专门防治水机构，配备满足
工作需要的防治水专业技术人员，各掘进点配齐专用探放水设备一
台，建立了?5?人组成的的探放水作业队伍。（煤矿探放水队伍由五人
组成：探放水队长：罗登益，现有探水钻?5?台，型号?ZJ-150?型）
2、煤矿主要负责人是本煤矿防治水工作的第一责任人，技术负
责人具体负责探放水方案的审批和防治水的技术管理工作。
3、严格落实探放水措施，探放水作业时，每个掘进作业点的探
眼数量不得少于?4?个（顶眼、中眼、左帮眼、右帮眼），每个探眼的深度不小于?30?米，掘进时，按照“探三掘一保二”的规定进行掘进，
允许的掘进距离不应超过?10?米。
4、各作业点进行探放水作业时，必须安排一名技术员在现场指
挥（明确探水方位、角度、数量），并配齐安全员、瓦斯检查员。严
格按照煤矿制定的探放水安全技术措施认真执行，做到有专人管理、
专人施工，打眼施钻时作业人员不得超过?3?人。
5、井下各掘进迎头探放水工作结束后，必须由煤矿技术员和当
班带班副矿长、当班特员、分局驻矿监督员共同验收核实签字认可
后，方可安班作业，每个掘进迎头后路必须配备可以检验探眼深度
的测量工具。
6、煤矿技术组每月必须开展一次水文地质调查，做到有报告、
有图件、有文字记录，有新的情况要及时测绘上图，并进行标注。
(三)爆破管理
1、健全完善火工品储存、领退、使用等管理制度严格执行火工
品“领、退、销”制度。
2、井下爆破作业时必须执行远距离爆破、必须执行“一炮三检”
和“三人联锁”制度。
3、起爆地点到爆破地点的距离必须按照《规程》规定执行，放
炮母线直线巷道距离不得低于?100?米，转弯巷道距离不低于?75?米。
放炮时，掘进工作面爆破作业人员必须撤至进风流中，回采工作面
爆破作业时人员必须撤到进风流中（进风顺槽以外）。
4、炮眼必须使用水泡泥和黄粘土泡泥进行充填炮眼，炮眼必须
充填严实，严禁使用可燃物作为充填材料，严禁一次打眼一次装药
分次起爆。炮眼低于?0.6?米，严禁放炮。处理瞎炮按照《规程》规
定进行。
（四）开拓开采审批备案执行情况
1、技术组必须按照编制的年度、季度和月度采掘计划进行采掘
活动，采掘作业点必须经分局审批备案，并编制有针对性、可操作
的作业规程，认真贯彻执行。必须在规定的区域开采，严禁多点、
多面作业。
2、加强煤矿通风管理，坚持以风定产，各作业点按规定配足各
类特员，单班入井人数必须按核定生产能力的规定，严禁超员作业。
技术组收到分局审批认可的作业点后，审批的作业点（面）必须标
定在采掘平面图上，并张贴在井口公示牌板上，以便各级检查对照。
3、煤矿技术档案必须明确专人进行管理，各类图纸、资料齐全
完善，实时测绘上图。并与井下实际采掘状况相符，按时进行图纸
交换。
4、井下必须回采采用正规壁式采煤，严禁出现残采、巷道式采
煤。
（五）现场管理
1、煤矿必须严格落实国家安监总局?33?号令，确保每班都有矿
领导下井带班作业，履行职责，带班领导必须与并与工人同上同下；
在井口对当班带班领导姓名进行公示，没有矿领导下井带班的，职
工有权拒绝下井作业。坚持执行特员跟班作业，切实强化井下作业
现场管理。
2、各班认真执行班前会议制度，每班必须召开班前会议，会议
主要内容包括强调劳动纪律、安排班中需要注意的安全事项及其他
需要安排的有关事项。
3、落实现场交接班制度，煤矿带班领导、特员必须在井下进行
交接班，严禁两班交叉作业。
4、落实出入井检身和人员清点制度。井口值班人员做好入井检
身登记台帐，每班入井人员必须佩戴标识卡、自救器，出井时进行
销号工作，如有人员与入井人员数量不相符，及时汇报带班领导和
监控室进行落实。
5、严格落实调度值班制度，煤矿调度室由三名副矿长（陈应飞、
马正统、蒋泽康）值班，并做好当班调度值班日志和交接班记录。
（六）、工作要求
1、提高认识，加强组织领导。
煤矿各管理人员要充分认识开展安全专项整治的重要性和必要
性，克服麻痹松懈思想，小组成员要亲自负责，具体抓，认真落实
专项整治的每一个步骤，确保各项工作落到实处、取得实效。
2、落实企业安全生产主体责任。
严格落实事故隐患排查治理、管理人员现场轮流带班等各项规
章制度，强化落实安全防范措施和各类安全生产管理人员职责；严
格现场管理，坚决杜绝“三违”（ 违章指挥、违章作业、违反劳动
纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员组织生产）；全面加强从
业人员教育培训，提高安全意识。
3、加大隐患整改力度。安全组组织管理人员每周进行一次自检
自查，对发现的隐患，要立即进行整改；对检查发现的重大隐患，
要立即停止一切生产行为，并上报矿领导，由矿领导组根据情况制
定切实可行的隐患排查治理方案和安全技术措施，落实治理物资资
金并及时组组织人员进行整改落实，确保做到治理目标任务、治理
方法措施、治理资金物资、治理机构人员、治理时限要求、安全措
施应急预案“六落实”，进一步健全完善隐患排查治理制度，按规定
及时上报隐患排查治理情况。
4、充分认识目前安全生产形势，坚决杜绝?“三违”“三超”等
违规违章现象。
5、进一步完善安全生产长效机制。煤矿把专项整治工作作为
2013?年安全生产责任制考核的一项重要内容，严格考核奖惩，确保
各项措施落到实处；要以安全专项整治工作为契机，认真总结工作
经验，实现安全专项整治工作制度化、经常化。
某某煤矿
二?0?一三年七月二
