某县信访工作经验材料
时间：2020-09-05 08:19:55 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
某县信访工作经验材料永昌县以六个到位推动信访工作再上新台阶
为了认真贯彻落实市委书记张令平，市委副书记、市长张应华同志在全市维护社会稳定工作会议上的讲话精神和市委常委、市委政法委书记周文魁同志在全市信访积案化解推进会上的十一条要求。永昌县进一步健全信访工作机制，强化工作责任、畅通诉求渠道，化解信访积案，以“六个到位”推动全县信访工作再上新台阶，切实为迎接党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
工作责任落实到位。坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行分级负责、归口调处制度。对摸排出的问题和矛盾，属于哪个乡镇、哪个部门主管的，就由哪个乡镇或部门包案负责化解；乡镇和部门化解不了的，由分管县级领导包案督办化解，进一步明确了责任领导和责任人，明确了化解目标任务和化解时限，认真进行化解。县乡党政“一把手”切实担负起维护稳定第一责任人的责任，对影响社会稳定的重大问题、重大事件，靠前指挥，亲自解决，切实把各种矛盾纠纷化解在了基层，解决在了萌芽状态。
矛盾纠纷超前预防到位。积极推进社会矛盾排查化解工作常态化，各级民调组织经常性地排查化解矛盾纠纷，坚持边排摸、边梳理、边调处、边化解。今年以来，全县共排查出矛盾纠纷456起，调处化解448起，调解率为98.2%。建立健全了社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置程序，从源头上、根本上、基础上预防和减少社会矛盾。今年以来，全县完成社会稳定风险评估项目12个。认真落实领导干部接访制度，进一步加大领导接访、干部下访、主动约访工作力度，牢牢把握矛盾化解的主动权，积极有效预防新的重大社会矛盾的产生。今年以来，全县领导干部接访下访3次，共化解矛盾纠纷85起，切实减少了集体越级上访，有效遏制了非正常上访。在党政机关积极推行“信访工作路线图”，切实加大初信初访工作力度，提高一次性解决信访问题的成功率，防止因忽视处置而导致越级访集休访。
矛盾纠纷排查化解到位。县上结合正在开展的“双联”行动制定印发了《在联村联户为民富民行动中开展排查化解社会矛盾活动的实施意见》，要求各级干部进村入户，面对面做好群众工作，疏导群众情绪，解决群众合理诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。全县各级调解组织充分发挥职能作用，认真排查社会矛盾，对各类矛盾纠纷做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，通过挂牌督办、领导包案、集中交办、限期办结、定期通报等措施，有效化解矛盾纠纷。如河西堡镇、城关镇出租车司机集体到市县上访，反映交通运输管理部门不能及时办理报废出租车更新手续等问题。县委、县政府对此高度重视，县上领导第一时间赶赴现场，面对面答复解决上访司机反映的问题，并组织召开由相关部门领导和出租车司机代表参加的协调会议，制定出台了《永昌县客运出租汽车行业管理暂行办法》，进一步规范出租车运营市场管理，及时解除当事人心中的疑虑，问题得到妥善解决。
信访政策把握到位。在解决信访问题时，既实实在在解决问题，又严格依法按政策办事，不留后患，不制造新的矛盾。对于现在能够解决的问题，克服困难，及时解决到位；现在解决条件还不成熟的问题，积极创造条件予以解决，并做好宣传解释、稳定情绪的工作；对涉及土地征用、房屋拆迁、水库移民和复退军人安置等政策性比较强的矛盾纠纷，严格按照政策要求办事，不自行其是，损害群众利益，也不乱开口子，造成连锁反应，引发新的矛盾；对于诉求不合理，但生活确有困难，或者无依无靠的群众，采取政府救助、社会救济、民间互助等办法，使其基本生活得到保障。如陈某与陈某某、毛某某在一起饮酒后死亡，其家属怀疑被人加害到县公安局报案。后经市县公安局法医鉴定，死者系饮酒与跌倒损伤共同诱发心脏潜在疾病突发引起急性右心衰竭，进而导致循环呼吸衰竭死亡，没有被人加害之嫌。死者家属认为死因不清、疑点颇多，要求继续侦查，并多次到市县上访。县委政法委、县信访局召集死者家属和陈某某、毛某某调解，耐心讲解政策法规，经过多次调解，最终达成协议由陈某某和毛某某分别出丧葬费4万元和3万元，将死者下葬。后来经死者家属要求由县公安局委托兰州某鉴定所进行二次尸检，鉴定结果和一次鉴定结果一致，当事人表示再无异议，决定息诉罢访。
信访积案化解到位。县综治办、信访局认真梳理近年来的信访积案，将这些案件全部以县级领导包案督办的方式向有关部门、单位进行了交办。包案县级领导严格落实“五包”责任制，实行“三见面”，与责任单位见面共同研究分析案情，与上访人见面掌握其诉求，与周围群众见面深入了解上访人的思想动态，在此基础上，制定方案，着力进行化解。今年，全县县级领导包案督办化解重大社会矛盾和积案27件，目前已完成化解25件，化解率为92.6%。
重点人群稳控到位。对排查出来的可能赴省进京非正常上访重点人群，逐一建立台账，明确责任单位和责任人，加强稳控，盯死看牢，防止赴省进京非正常上访。对个别经过大量工作仍不放弃无理要求，继续缠访闹访的，公安机关及时搜集、固定证据，坚决依法处理。及时掌控群体性事件的组织者、策划者等重点人员的动向，获取深层次、内幕性、动态性、预警性情报信息，做到情况清、动态明，早发现、早控制、早化解，牢牢掌握工作主动权，切实增强了维护稳定的防控处置能力。
