妇联信访窗口工作 2006年市妇联系统信访统计分析

时间：2020-03-14 09:17:50　来源：柠檬阅读网本文已影响人

2006年市妇联系统信访统计分析
　　2006年度，__省__市妇联系统累计受理群众来信来访来电共1354件，其中来信_件、来访_件、来电238件。同比增加_件。
　　一、各类信访所占的比例
　　按来信来访来电的问题类别，所统计的数字体现如下:婚姻家庭_件,占信访总量的_% ,劳动权益类__件，为总数的_%,人身权益类_件，占_%，财产权益_件，占总数的_%,文化教_件，占总数的_%;综合类_件，占总数的5.9%。与2005年同期相比，婚姻家庭类下降1.4%,劳动权益类同比上升2.7%;人身权益类同比上升1%;财产权益同比上升2.2%;综合类同比下降4.1%。
　　二、今年信访动态与特点
　　第一，婚姻家庭类投诉逐年下降。虽仍占信访总量的首位，但与上年相比下降了1.4个百分点，而夫妻之间的家庭暴力投诉件同比减少了11件，多数是通过咨询了解和掌握如何获取配偶有第三者的证据和共同财产的概念以及如何主张分割共同财产的问题。有一些询问新婚姻法有无规定分居满两年就可以自动离婚？可见还要继续加大婚姻法知识宣传力度。
　　第二，劳动权益类今年有两起群体性上访事件，影响覆盖面较大。二月底三月初，市妇联已陆续向省妇联全面汇报了__市处理部分女职工因社保待遇政策变动导致多次集体上访的全过程，现该事件因得到省上重视及时调整政策已没有再出现激化的情况。四月下旬，又发生__纺织厂近百名女职工集体上访反映单位连续加班且不给加班费以及工作条件差噪音、粉尘大，导致耳聋和尘肺病但企业不予体检和鉴定等问题，市妇联多次配合市信访局深入到南纺厂协调。
　　第三、今年反映出嫁女责任田/宅基地问题同比增加了41件。因为高速公路建设征用村土地及其他基建征地的土地补偿款分配问题引起纠纷较多，许多村规民约以农村妇女结婚、离婚、丧偶或男方入赘等为由剥夺了她们的集体收益分配权。由于此次征地补偿费较高，许多农村妇女因为此次征地成为失地或部份失地农民，但却因为村规民约无法与同村村民一样分得土地补偿金。
　　三、今年__市妇联系统维权取得的主要成效
　　一是加大"反家暴"的宣传力度。10个县（市、区）都先后与公安机关联合挂牌成立了"家庭暴力报警点"。自2006年1月以来，__市和邵武市"妇女儿童救助管理站已累计救助流浪妇女69名。全市妇联系统均结合三无社区的创建工作，全面开展了"平安家庭"的创建活动，将"反家暴"的有关法律规定和受害者自救措施传单、短信发放到千家万户。《治安管理处罚法》于今年3月1日正式实施，侵害他人身体的要被惩以拘留，这些有效的措施采取，对预防和制止家庭暴力，援助受害妇女方面起到十分重要的作用，也是今年家庭暴力上访件数减少的主要原因。
　　二是切实维护女农民工的合法权益。__市妇联通过开展法律宣传，参与劳动执法检查，为女工提供培训就业服务，以信访窗口为依托加大案件调处力度等有效途径，紧紧围绕工资支付、工伤事故、加班费支付、三期维权和生育保险、村集体财产收益平等权等方面问题，积极为女农民工排忧解难，收到了较好的效果。主要用以下四种做法：一是收集印制了一整套维护女职工合法权益的宣传单三千多份，如《妇女权益保障法》、《劳动法》、《__省女职工劳动保护条例》、《女职工保健条例》等法律法规。在"三八"维权周、普法宣传日和三下乡和劳动部门组织的大型劳动力招聘会等有利契机和举办各类女职工劳动培训班等活动，把有关的法律法规知识传授到女农民工中去。二是充分发挥劳动法律保障监督员队伍的作用，提升维权水平。依法参加检查企业拖欠、克扣女农民工工资、工伤赔偿和逃匿行为等情况。参加协调女农民工与企业之间因加班费和粉尘、噪音等不良用工环境引起纠纷等问题的解决。如2005年初，建瓯市妇联权益部接到城区一灯笼企业女工反映其务工的灯笼厂时常强制加班加点，随意延长劳动时间，拖欠女工工资等问题，当即与市总工会、建安劳动保障所等有关负责同志赶到其灯笼厂，对女工反映的问题进行调查核实，经查实反映问题基本属实，为了制止这一行为，向业主宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》及《女职工劳动保护条例》等有关法律法规，并要求业主及时纠正违法违规行为，切实维护了灯笼厂女工的合法权益。三是加大案件调处力度。女农民工投诉件占妇联信访件劳动权益类的1/3，主要反映企业违反劳动法等法律法规规定，侵害女职工三期特殊权益保护的情况，如不给或少给婚假、产假和哺乳假等，产假期间既无生育津贴又无基本工资等。在市妇联督促和帮助下，多数企业都能及时纠正错误做法，如今年11月份，延平区王台镇一企业女工来电哭诉，其生育一子在做月子期间夭折，单位在她休三个月产假后即以她不享受产假为由，通知她上班，侵害了她依法应享有的135天-180天晚婚晚育产假。市妇联即会同区、镇妇联到该企业协调解决，使女工受伤害的心灵得到安抚。

四是维护女农民的村集体经济组织成员的各项权益，竭力排除女农民工的后顾之忧。市妇联作为市矛盾纠纷排查的成员单位之一，多次与司法部门到挂点的顺昌县排查易激化的民间纠纷。去年在调查了解林基层权改革引发纠纷成因时，一些村干部反映：女农民工到城市打工并享受了社保待遇，于是村委就不再让其享有林地承包权，由此引发纠纷。市妇联及时向村干宣传了新修改的《妇女权益保障法》规定的男女平等基本国策和女村民与男村民应享受平等收益和分配权等法律规定，反复讲解了女农民工与男农民工一样享受"离乡不离土"的权利等道理，纠正了村干重男轻女的思想观念。通过维护女农民工依法应享有的土地、林业承包权和村集体经济收益的平等分配权等权利，使女农民工更加安心外出打工。
　　四、几点建议
　　一要加大《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》的宣传力度。宣传男女平等的基本国策倡导平安和睦的婚姻家庭观念，有效预防和制止家庭暴力的发生，各级党委、政府应加强对村民委员会组织法实施的监督，预防制止违法村规民约的出台。
　　二是加大新修改的《妇女权益保障法》法律适用力度。新修改的《妇女权益保障法》一大特点就是法律在维护女职工劳动和社会保障权益、维护农村妇女集体和家庭的平等财产权益方面的法律适用性已大大增强，希望各级执法部门在今后处理维护妇女合法权益的案件中能直接适用《妇女权益保障法》，使《妇女权益保障法》得到很好的贯彻实施。
　　三是来信来访中反映家庭纠纷的占多数，丈夫有外遇和家庭暴力问题还是比较突出，因病因祸而致贫导致子女辍学失学，因离婚导致孩子抚养费无法保障等投诉较多，在维权工作中，还应广泛呼吁有关部门关心妇女事业，尤其对贫困妇女加大救助力度。

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