【财政政策三大法宝】 再贴现政策的优点
时间：2019-11-15 03:32:53 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
宏观财政经济运行千姿百态，但概括起来讲，也就是三种类型。以下是小编精心整理的关于财政政策三大法宝的相关资料，希望对你有帮助!!!
财政政策三大法宝
一种类型是社会总供给大于社会总需求，经济学上的术语叫“通货紧缩”，即需求不足，供给大于需求，表现为物价总水平下降。应对通货紧缩局面，应该采取扩张性财政政策和扩张性货币政策。1997年亚洲金融危机爆发后我国出现的情况，可以说是通货紧缩，所以在1998年实施了积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策是有中国特色的名字，实质上就是扩张性财政政策。
第二种类型是社会总供给小于社会总需求，经济学上的术语叫“通货膨胀”，即总供给比总需求小，供不应求，表现为物价上涨。我国历史上出现过多次通货膨胀，最近的一次是1993年到1996年这段时期。这种情况下，应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策，要控制赤字、减少发债、压缩政府开支、控制货币总投放量等。
第三种类型就是社会总供给和社会总需求基本平衡，但在结构上有矛盾，冷热并存，发展不均衡。我国从2003年下半年到现在基本上处于这么一种状况，但具体来讲，有些产品供大于求，有些产品供小于求。应对这种局面采取什么样的宏观调控政策?2004年中央经济工作会议决定，2005年继续实行稳健的货币政策，同时调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策。稳健财政政策的实质是在总量上不做太大的动作，但在结构上有保有压，加强薄弱环节，压缩过热行业的投资。有人认为宏观调控就是紧缩，就是要控制发展速度，这是一种片面的看法。其实，宏观调控针对的是经济运行中不健康、不稳定的因素。这些问题，市场解决不了，必须用政府宏观调控这一只看得见的手加以解决，包括调节总供给和总需求的不平衡，调整经济结构，调整投资与消费关系，促进经济增长方式转变，最后达到比较稳定、持续、协调的发展。因此，无论是扩张的宏观调控政策、紧缩的宏观调控政策，还是稳健(中性)的宏观调控政策，只要采取的宏观调控政策符合宏观经济环境，有利于消除经济运行中的不稳定因素，都是积极和协调的，都是有利于促进经济发展的。
货币政策三大法宝
我们国家货币政策的三大工具，也是货币政策的三大法宝，分别是存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务。
货币政策由国家中央银行制定并实施，中央银行是一个独立于政府之外，但又是政府的一个机构(政府理财机构)，却又不完全听命于政府。中央银行控制着货币的供给，也就是说中央银行在控制着货币供给的水龙头，打开水龙头这个钱就从而流出来，如果拧紧的话，这个钱就收走。水龙头怎么打开的?靠的就是货币政策的三大工具。
1. 存款准备金政策
存款准备金政策是指中央银行对商业银行等存款货币的机构制定的存款规定，即存款准备金率，强制地要求商业银行等货币存款机构按规定比例上缴法定存款准备金。
当我们把钱存进商业银行的时候，如果法定准备金是10%，假如我们存100块钱，商业银行有90块钱可以贷出去，10块钱要交中央银行;法定准备金是5%的话，商业银行可以贷出95块钱，剩余5块钱必须交中央银行。
这上缴到中央银行的10块钱与5块钱是用来做什么的呢?它是以防商业银行出现信贷危机时。当商业银行不能提供客户所需取回的存款时，商业银行可以向中央银行贷款，所以法定存款准备金就是商业银行上缴到中央银行的存款，中央银行就成了商业银行的银行。
2. 再贴现政策
贴现，是票据持票人在票据到期之前，为获取现款而向银行贴付一定利息的票据转让。再贴现，是商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行作的票据转让。
贴现是商业银行向企业提供资金的一种方式，再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式，两者都是以转让有效票据——银行承兑汇票为前提的。
中央银行贴现率，是它一个控制货币供给闸门的一个手段之一，是货币政策的一个重要的工具就是贴现率。利率是由谁来决定的?在市场经济的过程，利率不是由国家来决定的，也不是由政府来决定的，是由市场来决定的。不是中央银行来决定利率，中央银行不能决定利率?这个利率是由市场来决定，市场经济价格最基本的，就是有一个看不见的手，所有的价格是由供求决定的。
3. 公开市场业务
所谓“公开市场业务”(OpenMarketOperation，也称“公开市场操作”)，是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以改变商业银行等存款货币机构的准备金，进而影响货币供应量和利率，实现货币政策目标的一种货币政策手段。
如当中央银行判断社会上资金过多时，便卖出债券，相应地收回一部分资金;相反，则央行买入债券，直接增加金融机构可用资金的数量。
公开市场操作具有如下优点：第一，中央银行能及时运用公开市场操作，买卖任意规模的有价证券，从而精确地控制银行体系的准备金和基础货币，使之达到合理的水平。虽然其发生作用的途径同再贴现率政策和准备金政策基本相同，但它的效果比这两种政策更为准确，并且不受银行体系反应程度的影响。在公开市场操作中，中央银行始终处于积极主动的地位，完全可以按自己的意愿来实施货币政策。依弗里德曼之意，中央银行实施公开市场操作是“主动出击”，而非“被动等待”。第二，公开市场操作没有“告示效应”，不会引起社会公众对货币政策意向的误解，因而，也不会造成经济的不必要紊乱。这就可以使中央银行连续、灵活、不受时间数量方向限制地进行公开市场操作，而不会因为经济主体的适应性调整，造成经济运行的紊乱，即使中央银行出现政策失误也可以及时进行修正。这是具有强烈“告示效应”的再贴现率政策和准备金政策所做不到的。第三，中央银行进行公开市场操作，不决定其它证券的收益率或利率，因而不会直接影响银行的收益。另外，公开市场操作可以普遍运用，广泛地影响社会经济活动。据此，弗里德曼坚持主张中央银行可以用公开市场操作，完全取代法定准备金制度和进行再贴现业务
特朗普三大法宝已无大碍
2016年11月25日，第十六届中国年度管理大会在北京举行。IMF前副总裁朱民在会议上表示，特朗普主张的经济政策，减税、贸易保护和扩大基础设施投资都会实施，而这将推动美国经济，美元会走强，美国通货膨胀率会走高，但也会扩大财政赤字，施压美元，因此，未来美元会产生波动。
朱民表示，特朗普主张的经济政策主要是减税、贸易保护和扩大基础设施投资，“这三条都会实现”。
首先，减税是共和党人的传统价值，美国的公司税和居民收入税也的确有很多不合理的地方需要改革;其次，美国国会已经表示不会支持TPP，而已经立法的北美贸易协定，虽然不会全盘推翻，小项目的重新谈判难以避免，墨西哥比索暴跌后无法回复，也是市场对这种预期的反馈。
“贸易政策在白宫，税收政策在国会，而共和党有两个院的国会，这两条政策都能实施。”朱民指出。
另外，扩大基础设施投资也一定发生。目前，美国企业和精英普遍认为美国的基础设施落后，美国也需要通过基础设施投资拉动需求，推动经济增长，数据显示，美国经济的潜在增长力从6%-8%降到2%左右，美国的投资水平与2007年相比，GDP中投资减少了25%左右。
而基于此，朱民认为，美国加大基础设施投资来推动美国经济，一方面，美元会走强，美国的通货膨胀率会走高，但一方面，美国的财政赤字会加大，施压美元，因此，未来美元会产生波动。
财政政策三大法宝相关文章：
1.三大货币政策工具及财政政策
2.财政政策、货币政策有什么
3.财政政策和货币政策的局限性
