2009年人事劳动社会保障总结
时间：2021-02-05 08:10:06 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
××区人事劳动社会保障局2009年度工作总结
刚刚过去的2009年，是新中国成立60周年，也是我区人事人才、劳动就业和社会保障工作形势最严峻、挑战最艰巨的一年。在这一年中，我局紧紧围绕区×届×次党代会所制定的“****”总体战略，以全面贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记在中央政治局第十三次集体学习时所作的重要讲话精神为契机，抓住稳定就业保增长、扩大就业保民生为工作重点，着力加强人事服务管理和劳动用工管理，不断健全社会保障体系和就业，确保了保增长、保民生、保稳定、促就业各项目标的顺利实现。
一、强化依法管理，公务员队伍整体素质有了新的提高
1、严格要求开展公务员年度考核工作。进一步改进和创新考核办法，打破单一的考核模式，建立实现以能力和业绩为导向、适合各级机关特点的公务员考核制度，同时要求参加考核的单位将考核内容、考核标准、考核程序在部门内予以公布，将考核全过程置于全体干部群众监督之下，根据工作实绩评议及群众测评形成考核意见，增强考核的科学性和可操作性。我局共考核国家公务员****人，圆满完成2008年度公务员年度考核工作。
2、公平公正开展公务员招考录用工作。严格按照“公开、平等、竞争、择优”原则，坚持“凡进必考”的公务员考录制度，在上半年会同区纪委（监察局）、区委组织部开展了网上资格审查、笔试、面试、体检和考察政审等一系列公务员招考录用工作，整个招考工作组织严密、程序到位，获得了**市人事局的充分肯定，也赢得了考生的好评。录用**名国家公务员到镇（街道）和区级机关单位工作。同时会同区政法委、区公安分局到**定点的警察学校招考，补充新鲜血液到全区的公安警察队伍，提高公安警察队伍的整体素质。
3、准确规范开展事业单位参公管理工作。秉着对报送单位认真负责的态度，严格按照《××省事业单位参照<中华人民共和国公务员法>管理工作实施意见》文件精神和市人事局要求，通知相关单位提出参照申请，并认真开展事业单位参照公务员管理的申请材料整理审核，共审核办理了××家事业单位申请材料。
二、加强统筹协调，人事人才工作有了新的进展
1、稳妥推进事业单位法人登记管理。依据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定，开展事业单位申请登记、接受年度报告、申请补(换)领证书、法人变更及上半年年检工作，并将事业单位设立、法人变更及公告在报纸上予以公布，接受社会监督。
2、继续深化机关事业单位工资制度改革。一是顺利完成工资正常性晋升、晋级工作。顺利完成2009年1月登记在册的机关工作人员****人次（其中××为事业单位参照公务员管理人员）的“滚动升级”、“两个升档”和事业单位工作人员××××人次正常晋升薪级的审批工作。二是顺利完成义务教育阶段教师绩效工资组织实施工作。按照省里统一部署，我局会同财政局、教育局深入学校开展义务教育阶段绩效工资专题调研，并在调研的基础上制定出《××区义务教育教师绩效工资实施细则》，并在第四季度迅速组织实施落实。
3、努力加强专业技术人员队伍建设。一是开展事业单位和国有企业公开招考工作。根据各事业单位和国有企业发展需要和编制空缺，5－6月我局会同区纪委、区委组织部一起，组织进行了事业单位及国有企业公开报名及笔试工作。二是做好专业技术人员培训考试工作。组织专业技术人员更新知识培训考试工作。邀请**第二人民医院院长及****讲师举办4场《心理调适能力》和《应对突发事件能力》知识讲座，专业技术人员****多人参加了培训讲座，培训结束后组织了考试，参加人数达****人。组织专业技术人员全国计算机应用能力考试。三是引进专业技术人才。组织辖区内企业赴××××××××参加招聘会，引进企业发展急需的高层次人才，为我区的经济发展提供人才保障。
4、突出抓好大中专毕业生就业服务。一是完善网络平台建设。加强网站管理和信息更新，在××人才市场网站上及时发布毕业生招聘会和企业求职信息，共发布××××条企业招聘信息，××个大型招聘会信息。二是开通就业绿色通道。在人才市场和劳动力市场开通大中专毕业生专用通道，为他们提供优质快捷的就业服务。三是开展人事代理工作。今年共为××名高校毕业生办理就业协议鉴证服务工作，并组织人员集中整理规范历年学生档案。四是举办大型招聘会。在××人才市场共举办三场针对大中专毕业生的大型招聘会，主要招收涉及汽车、摩配、电动车、机电、建筑、房地产、装璜、家居卫浴、营销类的大中专毕业生及各类优秀人才。五是建立就业见习基地。确定××××等5家企业为大学生就业见习基地，同时制定出一系列配套政策措施，如生活补贴、考核鉴定等，确保见习大学生掌握择业技巧，增强就业能力，顺利实现就业。
5、统筹协调企业军转干部维稳工作。我局联合相关部门利用春节、建军节、国庆节等节日的有力时机，走访慰问了××名企业军转干部，并将××万元慰问金发放到××名特困企业军转干部手里，为他们送去了党和政府的关怀。落实解困政策，对企业军转干部发放各类补贴××××××元。同时成立工作组，健全责任制，及时掌握他们的思想状态，确实做好稳控工作。
三、创新工作机制，就业再就业工作有了新的形势
1、深入调研，摸清就业形势。我局专门组成调研工作组，深入各镇（街道）、企业以及劳动力中介机构进行调研，与他们面对面交流，并及时宣传上级有关就业优惠政策。选取我区四大主导行业的代表性企业，作为就业情况监察点，及时掌握全区各大行业的就业情况。没有调查就没有发言权，经过调查研究，我局充分掌握了我区在金融危机影响下的企业用工情况和求职人员的就业情况。
2、落实措施，减轻企业负担。一是减征社会保险费企业缴纳部分和允许企业缓缴社会保险费。减征今年*月份的社会保险费中的企业缴纳部分。允许企业在2009年即缓缴执行期内，缓缴社会保险费，期限最长不超过*个月。二是社会保险费缴纳比例实行临时性下浮。按省厅文件规定，在确保职工社保待遇不受影响，社会保险制度平衡运行的前提下，2009年对五项社会保险费缴纳比例继续实行临时性下浮。三是开展在岗人员培训。截止目前共安排在岗务工人员培训****多人，培训时间定在夜间或休息时间，对培训合格的由促进就业资金给予补贴，稳定企业职工队伍。四是对困难企业进行补贴。主动牵头联合区工业局、区地税局、区财政局等单位，制定了《关于积极采取措施帮扶困难企业稳定就业的实施意见》，对制定稳定职工队伍措施的困难企业，使用失业保险基金贴补企业，困难企业按参保人数，每人每月补贴***元，补贴*个月。
3、完善服务，进一步稳定就业。一是搭建就业信息平台。成立区公共就业服务中心，实行就业服务一条龙，建立求职者和企业用工需求信息库，并将信息与各镇（街道）流动人口管理服务所、**电视台财富频道栏目相连接，免费为企业和求职者提供就业信息服务。同时与电视台共同拍摄农民工就业问题专题片，引导农民工转变就业观念。二是加强就业中介机构建设。对全区各类就业中介机构进行一次全面的规范整顿，以求更好地服务企业、服务求职者。截止10月底，区就业服务机构共成功介绍5万多人就业。三是加大培训力度。免费为求职者提供技能培训，截止目前，共举办*期免费培训班，共有×××人参加培训并已全部实现就业。与区残联举办一起残疾人高速车工培训班，共培训残疾人××多人。四是开辟绿色通道。我局专门为就业特殊群体在劳动力市场和人才市场开辟了绿色通道，建立个人信息库，落实就业优惠政策，引导企业招聘特殊群体就业。会同区职业技术学校、区成人教育学校，对被征地农民和下岗职工开展订单式培训，举办面向困难群体的专场招聘会。
截止10月底，城镇新增就业岗位××××人，完成考核目标××％，下岗失业人员再就业完成×人，完成考核目标×％，困难人员再就业×人，完成考核目标×人的×％。城镇登记失业率×％。
四、狠抓重点工作，社会保障体系建设有了新的成效
1、狠抓社保扩面工作。深化“五费合征”工作，开发“五费合征”信息网络系统，按照“稳住存量，扩大增量”的总体思路，把农民工、非公企业从业人员、个体工商户和广大灵活就业人员作为社会保险扩面重点，提高缴费率和覆盖率。同时在优化服务上下功夫，通过简化办事程序、加强软件开发、实现网上申报等措施，为参保企业和参保人员提供优质高效的服务。
2、狠抓被征地农村参保工作。积极贯彻《××市区被征地农民基本生活保障办法》文件精神，并制定出台《××区被征地农民基本生活保障实施细则》，大力推进低标准、广覆盖的被征地农民生活保障参保工作，做好市政府新老政策的衔接工作，鼓励被征地农民参加城镇职工基本养老保险。并深入村居做好参保政策的宣传解释，召开座谈会，举办政策业务培训班，有效提高村干部和村民的参保积极性。截止10月底，全区被征地农民生活保障参保人数达××人，新增××人。
3、狠抓社保基金管理工作。加强了社保稽查稽核队伍建设，对养老金领取资格认证、定点医疗机构（药店）和参保人的医保稽核、工伤赔付金支付前稽核等工作，确保社保制度的正常运行和基金的安全。通过制定社保经办机构内部控制制度，进一步规范业务操作规程和待遇支付制度，从制度上保证了基金管理规范和运行安全。
4、狠抓新型农村社会养老保险试点工作。区委、区政府十分重视这项惠民工程，召开区长办公会议专门听取我局汇报。同时，我局新增×名事业编制专门负责新型农村社会养老保险试点工作，积极与公安、财政等部门开展前期调查摸底和数据测算工作，已初步测算新型农村社会养老保险参保对象、支付人数及分布和财政负担情况，并着手相关信息软件建设和根据省文件和市征求意见稿拟定《××区新型农村社会养老保险实施细则》和《操作流程》。
截止10月底，全区养老保险参保人数达××人，新增××人，完成考核指标××人的××％。基本医疗保险参保人数××人，新增××人，完成考核指标××人的××％。城镇居民医疗保险参保新增××人，完成考核指标××人的××％。失业保险参保人数××人，新增××人。完成考核指标××人的××％。生育保险参保人数已达××人。工伤参保职工达到了××人。社会保障覆盖率××％。
五、依法劳动维权，构建和谐劳动关系有了新的突破
1、加大维权力度，依法开展劳动保障监察。区劳动监察大队通过加大劳动监察巡查力度、加强执法队伍建设、强化规范用工的宣传，重点对企业签订劳动合同、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查，切实加大对违法用工行为的查处力度。截止10月底，我局共受理各类举报投诉××起，其中立案查处××起，规定时间内结案率××％，涉及总人数××人，追回被拖欠克扣的工资××万元，对××家用人单位进行了行政处罚，共处罚款××元，清退童工嫌疑人××人。督促用人单位补签劳动合同××份，开展书面审查××家，审查和批准实施综合计时工作制和不定时工作制的企业××家，涉及员工××人。
2、加强争议调解，稳妥处理人事劳动争议案件。严格执行人事劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。截止10月底共受理劳动争议案件××件，申请仲裁标的××万元；
已结案××件，已结案件涉及金额××万元。结案率为××%，未结案案件大多为近期受理案件。
3、提高工作效率，努力做好工伤认定工作。一是加强预防。加强与安全生产管理监督局、总工会等有关单位协调合作，重点监控工伤事故频发企业，并进入企业宣传，建立预防机制，切实减少工伤案件的发生。二是创新工作。经过探索，结合我区实际，制定一整套工伤认定程序和规范文书，并在接受案件时告知申请人需注意的事项，大大提高了工伤认定的工作效率。三是规范程序。变审核工伤资料一次为三次审核，即提出申请审核、笔录审核、认定审核。规范工伤认定程序，做到公平公正，尽可能减少行政复议案件的产生。今年受理工伤认定申请案件××件，立案××件。
六、深入学习实践，我局作风建设有了新的改进
1、加强学习，提高认识。我局在深入学习实践科学发展观过程中，注重理论和业务两方面的学习，通过个人自学、领导讲学、集体研学等多种形式完善学习制度，提高对科学发展观的认识，形成以科学发展观指导人劳社保工作的新共识，增强全局党员干部的宗旨意识、责任意识和服务群众意识。
2、征求意见，转变观念。我局在深入学习实践科学发展观过程中，注重征求服务对象和社会各界人士对我局工作的意见和建议，真正找准与科学发展不相符的问题。通过学习实践活动转变全局党员干部的观念，真正消除机关普遍存在的弊端。
3、强化服务，务求实效。我局在深入学习实践科学发展观过程中，注重服务企业和服务基层，大力推行挂牌工作制、大厅值班制和开展创建群众满意办事窗口活动，优化办事程序，上墙公布、上网公开、服务承诺、一次性告知等制度落实到位，切实提高服务质量，提高工作效率。
