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    新时期国企党建工作几点思考

    时间:2020-11-25 11:23:22 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

     新时期国企党建工作的几点思考

     摘 要:党的十八大以来,全面从严治党的战略布局覆盖了党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设各个领域,“五位一体”,全方位、全覆盖。在新的时期,国企党建工作存在的问题日益突出,在全面从严治党的大背景下,国企党建工作发展也面临新的机遇和挑战。

      关键词:新时期;国企;党建

     一、当前国企党建工作存在问题的几种表现

     改革开放三十多年,我国经济社会发展取得了一系列重大成就,国企在改革中不断做优做强,规模、实力空前强大,但国企党建工作存的问题已日益突出。

      一是有的国企党建工作出现弱化、淡化、边缘化等倾向,甚至在有的企业被“矮化”。现实中表现在:思想上弱化,认为党建工作可有可无;在实践中淡化,表现为“一手硬一手软”, “说起来重要,干起来次要、忙起来不要、出了问题再要”;在作用发挥上,“刚性不足弹性有余”。有的认为,企业是以利润最大化为目标的经济组织,依法经营、照章纳税、对投资者负责,企业党组织只需抓好自身建设、精神文明建设等,不必介入生产经营活动;有的单纯以经济效益代替党建成效,以经营业绩代替抓班子带队伍聚人才的成绩。

      二是部分企业的法人治理结构与与党组织之间职责不清晰、关系不协调、运行不顺畅。主要体现在:规划设计虚、职责定位虚、责任考核虚。多数国企在法人治理结构进程中,明确了法人治理结构权力机关、执行机构和监督机构,符合现代企业治理结构的体系已经建成,但在顶层设计上尚未明确所属单位党组织在决策、执行、监督各环节的具体权责和工作方式,以及与其他治理主体的关系,参与重大问题决策内容和程序不够明确、不够具体。

      三是传统优势弱化,缺乏创新的有效手段。主要体现在:有的企业对诸如大庆精神铁人精神和“三老四严、四个一样”等优良传统作风,坚持不够好,继承不到位,挂在嘴上多,落到心里少,很多年轻职工对大庆精神、铁人精神没有什么感性认识;有的领导干部甚至说一套做一套,要求别人严、要求己宽。同时,又缺乏创新的有效手段,老问题没解决,新问题又出现。

      四是党内生活不规范。主要体现在对理论学习缺乏热情、深度不够,双重组织生活会不经常、不主动,批评和自我批评流于形式、不深入,基层组织生活不够务实。

      五是工作创新不足。主要体现在思想陈旧、方法不多、效果不佳。有的干事创业的激情和动力减弱,工作视野不开阔,或依赖老经验,或穿新鞋走老路,满足于维持现状,把工作部署等同于落实,把抓工作等同于工作抓好了;有的“上面等下面出经验,下面等上面出政策”,“等靠要”思想严重。

      二、新时期国企党建工作的新要求

     全面从严治党,是党的十八大以来的重要战略举措,也是新的历史时期国企的重大战略任务,对国企党建工作提出了全新的要求。

      (一)全面从严治党是国企新时期的历史使命

     改革开放以来,我国经济社会建设取得了一系列重大成就,但同时面临的国内国际两个环境更加复杂艰险,党也面临新的考验和危险。在国内,改革已经进入攻坚期和深水区,继续深化改革面临着多年累积的深层次矛盾和困难;在国际,金融危机引发的全球经济政治动荡,美国重返亚太等复杂多变的国际政治经济格局,以及西方敌对势力的政治渗透、组织渗透、文化渗透、思想渗透和政治干涉、社会渗透等,使中国遇到前所未有的挑战。

      对国内外局势的准确判断和对党内现状的客观分析,是我们保持战略定力的前提。正是在这样的大背景下,按照党中央的战略部署,全面从严治党成为国企新的历史使命。

      (二)准确把握全面从严治党的新要求

     坚持党要管党、从严治党,是我们党着眼于实现“两个一百年”和“中国梦”的战略考量。国企要认清并肩负起全面从严治党的历史责任,必须要准确把握全面从严治党的新要求。一直以来,国企为经济社会发展做出了重要贡献,是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础。

      三、新时期国企党建工作的新任务

     网络时代的飞速发展,给国企党建带来了新的课题,除弊创新,也是国企党建新的任务。

      (一)不断健全完善党建工作领导体制和工作机制

     要以《党章》、中央有关文件精神和《公司法》的有关条款规定,修订完善企业(公司)《章程》,明确党组织在企业法人治理结构中的职责权限,使使党组织真正成为公司法人治理结构的有机组成部分,实现党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。要制定党建工作总体规划,并将其写入公司《章程》,为党建工作开展提供内部“法理依据”。要强化主要领导配备,确保党对国企的领导。

      (二)全面从严落实管党治党责任

     要严格党内组织生活,规范党组织会议制度,定期研究党建工作。要建立健全党建工作责任制,制定党建工作考核评价办法,建立下级党组织向上级党组织报告党建工作制度,开展企业党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。要加强党建工作队伍建设,畅通党务干部上升通道,做到队伍后继有人。

      (三)认真落实两个责任,进一步加强党风建设和反腐败工作

     要严格落实两个责任,做到“管业务必须管廉政”,落实“一岗双责”,坚持一案双查,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织责任。要建立完善纪检负责人评价同级领导班子成员和报告制度。要健全纪检负责人全程参与企业重大事项工作机制。

      (四)创新开展基层党建工作

     要健全基层党组织,按照中央要求,对软弱涣散的基层党组织进行整顿。要适时开展党建评先选优工作,彰先进、扬正气。要统筹考虑各行业的不同特点、不同地域,实现基层党建工作全覆盖。

      (五)坚持党管部原则,选好配强领导班子

     企业党组织落实党管干部原则,就是要强化党组织在选人用人中的作用。在确定用人标准、建立选任制度、推荐提名人选、考察拟任人选、抓好后备队伍、强化过程监督等方面,研究制定程序,严把选人用人动议关、考察关。要严格选人用人标准。坚持好干部“五条标准”,落实“三严三实”、“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”等要求,防止干部“带病提拔”。要进一步加强领导班子和干部队伍建设。突出忠诚干净担当,选优配强领导班子,建立完善领导班子综合考核评价机制。

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