2010年上半年农村劳动力技能培训工程工作总结
时间：2020-11-21 08:11:16 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2010年，农村劳动力技能培训工作在县委、县政府的正确领导下，按照全市劳动力技能培训工作“质量提高年”的总体要求，紧紧围绕 “坚持生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县、推动XX科学发展”的工作思路，立足全县产业发展重点和农民培训需求，以产业发展定培训重点、以培训需求定受训对象、以培训流程定培训场次、以培训任务落实定培训质量，抓重点、破难题、强基础、求实效，扎实开展农村实用技术培训和劳动力转移就业技能培训。至六月底，全县共开展各类培训 446 场次，培训农村劳动力9038人，其中：劳动力转移就业培训2412人，职业技能鉴定1980人；
开展农村实用技术培训6471人，开展乡镇企业、中小企业和非公有制企业从业人员培训146人，农村能源技工培训9人。
一、坚持“ 四个落实 ”，靠实工作责任，培训工程有序推进
一是突出重点，明确任务抓落实。县上将农村实用技术培训、农村能人培养和培训考核发证作为今年培训工作重点，将目标任务层层分解下达到各乡镇、县直责任单位，并纳入县政府和乡镇及各责任单位综合目标责任书考核。各乡镇和责任单位结合本单位实际，进一步细化分解任务，制订了乡镇农村劳动力技能培训计划，并按照以产业发展定培训重点、培训需求定受训对象、培训流程定培训场次、考核发证体现培训成效的培训总体思路，扎实开展培训。二是强化领导，靠实责任抓落实。针对部分乡镇劳动力技能培训工作人员变化频繁、不固定，工作落实不到位的情况，县培训工程领导小组与各乡镇积极协调，明确乡镇经联委主任为各乡镇劳动力技能培训工作的第一责任人，挂职科技副乡镇长为责任人，充实乡镇培训工作人员队伍。同时，县上制定了《XX县2010年农村劳动力技能培训工作安排意见》，对各乡镇、各责任单位工作职责任务提出了具体要求，进一步理顺了工作机制，各乡镇、责任单位抓培训的积极性和责任心明显增强。三是注重实效，强化督查抓落实。进一步修订完善了培训工程考核评估办法和培训结果认定办法，建立了培训计划月公布、周检查通报制度。县培训办每月对各乡镇制定的培训计划上网公布，接受社会监督，并从相关部门抽调人员定期不定期对各乡镇、村开展培训情况进行督查检查，每周对各乡镇培训完成情况进行通报，将通报情况纳入各乡镇和各责任单位的目标责任书考核，确保培训内容、培训场次落到实处，促使培训工程健康、有序、深入推进。四是着眼长远，完善机制抓落实。进一步完善目标责任书内容，细化工作任务和考核指标，严格工作考核程序，完善了驻村技术指导员和培训教师考核管理制度，出台了培训基地管理制度和农村能人管理使用制度。通过整合项目，统筹国家和涉农培训项目，不断筹集项目培训资金，积极鼓励和引导农业产业化龙头企业、专业合作组织加大培训资金的投入，通过政府划一点、用人单位出一点、社会力量聚一点，积极构建市场经济条件下的农民技能培训保障机制。
二、实施“四个一批”，拓宽师资渠道，壮大培训师资队伍
积极拓宽师资渠道，采取“引”“请”、“聘”、“训”等措施，加大劳动力技能培训师资队伍建设。引进一批：县上积极出台人才引进政策，出资10万元，高薪聘请山东寿光蔬菜专家、研究员刘明杰为我县高级蔬菜技术顾问。聘请9名寿光市设施农业发展方面的专业技术人员为技术顾问，常年指导设施农业发展。聘用一批：进一步加大院地合作力度，聘请甘农大、西北农林科技大学、河西学院及市、县10多名知名专家教授定期为全县农民科技指导员、“土专家”、“田秀才”、“经纪能人”和种、养大户举办科技讲座，指导全县农业生产。培养一批：加快实施“11555”农村能人培养步伐，培养一批留得住、用得上的“土专家”、“田秀才”等农村实用人才队伍。立足全县设施农业发展，制定出台《关于进一步加强现代设施农业专业技术人才队伍建设的意见》，根据实际需要，采取从县属单位带编选调、从高等院校引进、从基层择优选拔等办法，充实和壮大县级技术力量。进一步理顺县、乡镇农技推广管理体制，乡镇农业技术推广站实行县、乡镇双重管理，足额配备基层农业一线专业技术人员力量，为产业发展提供专业师资。提高一批：依托专业技术人员继续教育项目实施，分期分批组织一批专业技术人员和各类能人及种养大户到山东寿光、陕西、兰州等省内外发达地区和大专院校培训考察学习，不断提高专业技术人员专业技术水平。县畜牧局组织组织技术骨干和部分养殖能人外出到山东、黑龙江、新疆等地考察奶肉牛养殖，通过考察学习启迪了思路，开扩了视野。
三、围绕“六个结合”，创新培训方式，扎实开展技能培训
一是结合产业发展抓培训。各乡镇及涉农部门紧紧围绕现代设施农业、高效农田节水、种子产业、供港出口蔬菜、番茄加工种植、高原夏菜种植、奶肉牛养殖技术、动物疾病防疫、劳务输出等全县农业生产重点工作，抽调农业、林业、畜牧、劳务等站所业务专业技术干部组成科技服务小分队深入到全县7个乡镇的日光温室生产点、钢架大棚建设示范基地、高效农田节水、农技综合试验示范点、奶肉牛养殖小区，下地进棚、走村入户，手把手、面对面为群众进行技术指导，现场解决产业发展中的生产技术问题，为群众提供及时快捷的技术服务，极大的调动了农民发展生产的积极性。今年全县共落实连片10座以上的日光温室示范点27个、1134亩；
连片10座以上的钢架大棚示范点23个、1047亩；
设施葡萄示范点10个1200亩；
新建乳肉兼用牛养殖小区6个。二是结合防灾减灾抓培训。4.24强风暴灾害天气发生后，县农、林、牧责任单位第一时间组成专业技术人员小分队，深入受灾严重的乡镇、村社、大棚圈舍为受灾农户提供技术指导，制定救灾措施，认真开展受冻作物如何减灾增产等技术培训，帮助农户把灾害损失降到最低程度。三是结合开展“科技活动周”活动抓培训。组织农业、农机、卫生、教育等多个部门的技术人员，在县城广场、乡镇主干道等人群密集区设立宣传咨询台，宣传科技方针政策，现场讲解示范、解答群众的疑难问题，展示最新科技成果，让城乡干部群众通过参加科普知识培训，了解掌握科技新动向，普及科技新知识，运用科技新成果。活动期间，全县共开展科普知识培训13场次，发放科普资料1560份。四是结合实施“千名人才”赴外培训计划抓培训。
结合全市“千名人才赴外培训计划”实施，积极选派一批优秀的、有发展潜力的农村种养能人走出家门，到山东寿光、河北廊坊、内蒙古通辽、江苏华西等产业发达地区参观考察学习，开阔视野。至目前，先后派11名现代农业种植大户到山东寿光跟班作业、学习培训，选派了8名养殖大户到内蒙古通辽考察学习培训，选派了6名村干部到江苏华西村考察学习。举办了为期四天的全县村党支部书记培训班，邀请县委冯书记就我县现代农业发展进行专题辅导，并组织学员到甘州区和我县部分乡镇观摩学习现代设施农业、农产品流通建设、村级阵地建设的先进经验和做法。五是结合农业科技示范项目推广抓培训。县农口各项目实施单位积极组织专业技术人员到项目技术服务区，重点围绕今年在全县组织实施的日光温室工程建设项目、农村户用沼气项目、特色农作物“一村一品”科技增收项目、测土配方施肥补贴资金项目等10多个农业科技示范推广项目，开展大规模的项目技术培训。通过集中辅导，现场示范，解决项目技术难题，加快了全县项目建设进度。六是结合春季林木病虫害防治抓培训。县林业局紧紧抓住枣树食心虫春季人工防治的有利时机，抽调技术干部，深入各乡镇、村集中开展红枣食心虫生活习性、病害发生及危害特点以及防治技术培训，为红枣产业的丰产增收打下了基础
四、坚持“四措并举”，完善培养机制，提高农村能人培养工作质量
一是加大培养力度，提高整体素质。县直各责任单位按照“11555”农村能人培养计划的总体要求，分行业制定了农村能人年度培养实施方案和培训计划，认真抓好能人培训班次设置和培训教师、培训经费的落实等工作，采取专家辅导、基地实践、结对帮扶、外出考察、观摩学习等行之有效的方式，分期分批开设能人培训班。通过强化培训，使农村能人学有所获、学有所长，帮带致富能力明显提高。二是加大扶持力度，优化发展环境。县直各责任单位积极争取资金，对农村能人和种养大户参与新技术推广、新品种试验、日光温室建造、奶肉牛养殖等科技推广示范项目，给予一定的资金扶持。建立涉农部门中高级技术人员帮扶培养农村能人制度，在市上确定14名副高级专业技术人员联系帮扶科技示范点的基础上，县上安排14名农口部门中高级职称的专业技术人员联系帮扶科技示范点和农村能人，开展技术人员 “一帮一”结对帮扶活动，及时帮助解决农村能人在生产、经营中的技术难题。通过举办座谈会、经验交流会等形式大力宣传报道各类农村能人的先进事迹和成功经验，积极营造尊重能人、培养能人、学习能人的良好氛围，为农村能人的成长和发挥作用创造宽松的社会环境。三是加大使用力度，凸显能人效应。将技术过硬、群众威信高的农村能人及时补充进县、乡镇、村劳动力技能培训师资库，全县已建起由农村“土专家”、“田秀才”等组成的专兼职结合、行业分布广泛的300多人的劳动力技能培训师资库，聘请李其彪、杨万军、魏振军等农村能人为全县劳动力技能培训骨干教师；
择优选拔政治素质高、技术专长过硬、致富带富能力强的杨万军等15名农村能人为农民科技特派员；
按照《张掖市农民科技指导员选聘管理办法》的要求，将熟练掌握农业生产技能，实践操作能力较强，在技术指导服务、开展培训、推广新技术新品种方面起到示范带动作用，群众公认的60名农村能人、“土专家”、“田秀才”推荐选拔为农民科技指导员。通过上述措施，真正使农村能人成为农村经济和社会发展的“助推器”和“领头雁”。四是加大管理力度，建立长效机制。各乡镇、县直责任单位按照全县“11555”农村能人培养实施方案要求，全面掌握各类农村能人生产、培训情况，逐级建立和完善农村能人培养档案，建立能人培养台账，对农村能人进行跟踪管理和服务，为农村能人培养使用提供依据。健全完善农村能人管理、培训考核、作用发挥、激励奖惩等制度，确保能人培养工作健康、有序开展。
五、创新工作思路，上下协调配合，培训实效性明显增强
今年以来，各乡镇、各责任单位把培训计划落实作为抓好“质量提高年”活动的一个重要措施来抓：一是分类确定重点受训人群。结合年初计划的制定，组织人力深入村社入户调查，根据劳动力的培训需求和愿望，细化受训群体，分行业、分类别、分层次确定受训对象，确保把培训任务落实到具体村社和人头上。二是分行业制定培训教学计划。为确保培训的可操作性，各责任单位在制定培训标准、培训流程的基础上，分行业、分技术类型制定培训教学计划，由县培训办统一印发至各乡镇，供各乡镇制定培训计划时参考。三是建立培训计划月公示、周检查通报制度。各乡镇按照下发的教学计划，制定具体详细的月培训计划，在培训前积极与责任单位衔接，联系培训教师，各责任单位按照乡镇制定的培训计划，及时安排培训教师到点开展培训，上下协调配合，较好地执行了技能培训月计划公示制度。四月份以来，我们就组织开展月培训计划督查检查12次，发检查通报6期；
组织人力利用五天时间对全县7个乡镇71个行政村、 17 个县直责任单位上半年劳动力技能培训工作进行检查考核，保证了培训工作的有序开展。四是建立“集中培训日”。蓼泉镇和鸭暖乡分别将每周星期三、星期四确定为镇“农村劳动力技能培训日”，集中时间邀请各相关部门培训教师分赴各村集中开展培训，既合理安排了培训时间，又统筹协调了培训师资，最大限度的提高了培训师资的利用率，切实解决了农村劳动力技能培训师资短缺的问题。平川镇制定了劳动力技能培训“挂牌销号”制度，对受训对象参加培训的内容和关键技术按照培训流程进行挂牌销号，为开展考核发证打好了基础。
虽然我县农村劳动力技能培训工作取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是专业技术人员相对短缺，在关键生产季节还不能满足群众对培训师资的需求；
二是部分专业技术人员的业务能力与农民培训的需求还不相适应，解决农业生产中具体问题的办法措施少；
三是对重点受训对象严格按标准、流程开展培训组织难度较大，影响培训效果和发证进度。
下半年工作打算：
一是坚持培训标准，扎实抓好技能培训。继续坚持农村劳动力技能培训月计划公示、周检查通报制度，严格执行培训标准、培训流程，督促县直责任单位和乡镇狠抓责任落实，组织县乡专业技术人员把关键技术送培到村，切实解决农户生产技术疑难，推动产业发展。积极引导龙头企业、专业合作社开展培训服务，对农户进行技术指导，确保农民增收。
二是严格结果认证，切实提高培训质量。对完成全流程培训任务的劳动力，及时组织相关责任单位进行考核发证。近期，将组织对参加完全部培训流程的温室农户和各养殖小区的受训对象进行测试发证，力争实用技术发证率达到40%。
三是强化能人培养，加快实用人才开发。进一步强化措施，认真落实“11555”农村能人年度培养计划，按照“分工负责、分级培养”的原则，加大“11555”农村能人培养计划的实施力度,不断探索农村能人管理与使用的新机制，切实发挥能人作用，以农教农，带动农民学用科技。
四是加强师资建设，夯实工程推进基础。继续采取“请进来教、送出去学”等方式，加强现有专业技术人员的培训力度，不断给师资“充电”，提高师资队伍整体素质。同时，建立专业技术人员挂靠联系农民科技指导员制度，开展专业技术人员与科技指导员结对帮扶活动，通过“传帮带”加速科技指导员的成长，加快构建一批数量众多、覆盖行业广泛、高素质的师资队伍，切实满足农民的培训需求。
