2010年工商局践诺述职报告
时间：2020-10-21 08:09:12 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
县纠风办：
2010年，**县工商局紧紧围绕县委、县政府经济中心工作，以“制度建设年”为主线，从市场监管履行职能和优化政务环境提高执法效能两个方面认真进行了践诺，做到了监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”。有力促进了我县市场秩序的稳定和经济的平稳发展。现将践诺情况述职如下：
一、以十项执法行动为载体，规范执法行为，提高执法水平，推进了依法行政。
在食品安全监管方面，对全县3家大超市和756户食品经营户进行了《食品流通许可证》的换发工作，开通了24小时值班制度，加强了12315投诉举报中心工作力度，在全县64个中心村建立起了“一会两站”投诉维权岗，启动了食品安全应急预案。在查处无照经营专项执法行动方面，继续实行和完善联席会议制度，加大落实对进入市场的主体回访制、抽查制，确保了无照经营行为这个老毛病再不反弹，使无照率控制在3%。在广告市场监管方面，对我县广播电视和户外广告、印刷品广告进行了全方位在线监测，全年共监测医疗、药品、保健食品广告400余条。在打击传销和变相传销方面，继续加大宣传力度，宣传范围由县城社区学校已延伸到各乡镇，乃至中心村，继续保持“高压”态势，建立和完善了各种举报制度，在公安局的配合下，加强了传销的摸底排查排查，并加强了对直销企业的监管。在治理商业贿赂方面，坚持“惩教并举、标本兼治”的原则，建立健全了预防和惩治商业贿赂的长效机制，今年治理商业贿赂工作主要放在了建筑领域、家装市场、建材销售方面，查获1起商业贿赂行为案件。在反不正当竞争行为监管方面，针对老百姓的投诉，加大了对供电、供水、供气、邮政、移动等垄断性行业的监管，有效遏制了强制交易、强制服务等违法行为的发生。在合同监管方面，着重加强了对电信服务行业和房地产销房格式合同的监管，共检查各类经济合同300余份，有效遏制了购房和移动通信交易中的欺诈行为。在执法过程中，本着教育规范在先的原则，已培育了我县国家级“守合同重信用”企业1户，省级13户，市级2户，县级8户，已有14户企业（含个体工商户）荣获“百城万店无假货示范店”殊荣，带动了我县企业遵纪守法经营的自觉性和诚信力度，也加速了诚信**建设的步伐。在打击商标侵权方面，重点针对“专营”、“专卖”、“专修”行业进行了规范，有力保护了商标拥有者的合法权益，在重要节假日采取了聘请有关专家和相关厂家技术骨干到我县市场针对高档酒类、面粉、服饰和食品进行了专项打假行动，净化了我县消费环境，确保了全县人民的消费安全。在治超工作中，继续排查全县非法改装企业（个体工商户）和汽车维修经营户，加大对煤炭运销企业和储（售）煤场、铁路货运站的检查力度，取缔南北乡非法储（售）煤场27户，从源头上确保了我县治超工作的有序开展。在净化社会文化环境整治中，我局结合县城创建文明城市活动，开展了查处取缔黑网吧、低俗不良文化广告专项执法行动，有力净化了校园周边环境。同时配合公安、文化等部门开展了“扫黄打非”等工作。通过十项执法专项行动，不仅确保了全县市场秩序繁荣发展，也进一步规范了执法行为。
二、以窗口单位为龙头，创新服务方式，提高服务质量和效能，重塑工商依法、务实、勤政、廉洁、高效新形象。
优质服务。我局今年无论是局机关政务大厅，还是基层工商所，全部推行一个窗口对外的行政许可（审批）模式，行政许可、行政收费、行政审批程序全面执行“阳光政务”。提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作目标，实行了宽松的准入机制、简便的准入程序、现代化的准入手段和优质的准入咨询服务，进一步精简审批事项，减少审批环节，优化了审批程序，压缩办理时期，创建了急事急办、特事特办的“绿色通道”，按照“符合条件立即办、材料不齐帮着办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”的服务“命令”。现在已全面推行了“一站式”办公、“一次清”服务、限时服务、预约服务、延时服务和上门服务、导办服务，扩充了以往的首办服务内容，使公务员真正从居“庙堂”之高走向了服务柜台，从门难进、脸难看的衙门转成了人民满意的“公仆”。
提升效能。在继续完善首办责任制行政效能6项制度基础上，今年，我局无论窗口部门还是内设股室，全面启动了“岗位去向牌”制度，上面标示着包括局领导在内的全局工作人员的姓名、职务、去向、联系方式，这是我局兑现服务承诺，提高办事效率采取的又一新举措。同时，完善了AB岗工作制，真正实现了“不动的岗位提供流动的服务”，避免了服务的空档，实现了服务“零缺位”，时间“零耽搁”，使“不延误办事人员一分钟，不让办事人多跑一趟路，不耽搁一个重点项目落地”不再是空口号。在此基础上，着力完善了基层工商所所长向监管服务对象述职述廉活动，并继续开展了廉政监管双风险点防范管理工作，上至领导岗位，下至承办岗位，全面进行了职责梳理、程序优化，进行了定责、定岗、定制、定督工作程序的编程，不仅提高了执法效能、行政许可效能、行政服务效能，而且加强了政风、行风、党风建设，全面推进了我局反腐倡廉工作的深入开展。其次，继续加大晋K72343、晋K72331、晋K72368三个“流动工商所”上门服务措施，实施“商标兴农、合同帮农、经纪人活农、经济组织（农民专业合作社）强农”红盾护农行动，全面提升了工商服务新农村建设的力度和广度。
积极帮扶。在经济不景气的背景下，我局继续开展了“百名工商进企业帮扶打行动”，唱响了服务企业的主旋律。全局干部带着责任和感情，装着县委县政府“保增长、扩内需、调结构、转型发展、跨越发展”的发展思路，深入企业摸清了企业基本情况和经营状况，深入调研，认真梳理企业存在的困难和问题，深入帮扶，积极解决企业发展的实际困难，开展了帮助企业加快创业发展，帮助企业解决融资困难，帮助企业开展市场竞争，帮助企业维护合法权益，帮助企业规范经营行为“五帮”服务。通过帮扶，为山西**鑫顺煤业有限公司等16家县重点企业办理了动产抵押登记，共为企业实现贷款融资过亿元。继续为**县苏家坡深水山泉有限公司“苏家坡”和**县麻田顺康天然农产品有限公司“麻田顺康”两件省著名商标做好了宣传工作，成为继全县“太行野神”沙棘饮料和“辽州”牌水泥之后又两件省级著名商标，目前仍在为**县申请注册“**绵核桃”地理标志证明商标做好前期准备工作，力争在尽快时间内配合林业等部门完成这项工作。全县煤矿兼并重组期间，继续为煤矿企业提供了咨询服务和协助企业上省城办理相关手续服务。所有这些帮扶活动，不仅提升了企业知名度和市场竞争力，而且帮助他们度过难关，对促进我县经济转型具有重大现实意义。目前，全县市场主体情况：各类企业736户，个体工商户3900户，农民专业合作社已达439户，全部运行良好。
三、认真开展了作风整顿月活动，解决了作风上存在的问题
4月份，我局通过学习张建欣副省长在3.19动员会上的讲话，利用企业年检和个体户贴花验照、开展调研活动、撰写心得体会，召开专题民主生活会，查找出了作风上存在的问题，并进行了认真的剖析和整改。整改去得了明显的效果，表现在以下几个方面：
1、“正风”形成，全体干部思想观念实现新转变。通过学习，通过局领导班子与各股室每位人员谈心（主要谈工作、谈廉政、谈关心）搞调研这一好措施，全局干部理想信念、宗旨观念、党性党风以及事业观、执法观、利益观等方面有了正确的认识，端正了思想，达到了正风的目的。
2、“责任”增强。通过开展活动，形成人人都有责任田，事事都有责任人。2010年岗位责任制一改过去的老面孔，以崭新的面目出台了，企业登记注册坚决实行首问责任制，执法办案坚决实行主办责任制，市场巡查坚决实行“谁巡查，谁负责”，廉政建设坚决实行党风廉政建设责任制，信息数据库建设坚决实行“谁登记谁录入”、“谁检查谁录入、谁处罚谁录入”的责任制，食品安全监管、整治“黑网吧”、取缔无照经营等都层层签订责任状，一级对一级负责，层层抓落实。截至目前，全局共办理一般程序案件172起，无一件错案，无一例责任事故，我局也没有出现变相收费、搭车收费等违法行为，也没有接到任何一起举报投诉。
3、工作纪律得到了彻底的改善，上下班纪律涣散现象、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、推诿扯皮、拖拉疲沓的工作作风得到了彻底解决。执法人员来有迎声、问有答声、走有送声，“三声”活动收到了企业的广泛好评，接待有热心、解答问题有耐心、接受意见有虚心，“三心”得到了政府的认可。
四、认认真真开展了“内评”和“双评”活动
按照县纠风办的要求，11月初，辽阳工商所、桐峪工商所、芹泉工商所、企业登记注册股全部向监管对象进行了述职述廉活动和政风行风对话会活动，并对会上提出的问题进行了认真的整改。整改结果令监管对象满意。其余的6个内设股室也按照方案要求全年扎扎实实开展了内评工作，形成了全局围绕服务发展中心工作，互相监督、相互比较、互相学习，比、学、赶、超的良好工作氛围，我局的政风行风建设工作也取得了前所未有的好成效。
一年来，各项承诺已全部兑现。尽管我们尽心尽力、尽职尽责，但离老百姓的要求，政府的期望仍有差距，今后，要紧紧围绕政风行风评议、效能建设和作风建设各项工作，继续巩固好作风整顿月活动和发展环境集中整治活动两项成果，以开展“创先争优”活动为契机，紧紧围绕老百姓关注的热点、难点、焦点，切实做好政风行风各项工作，在跨越发展、转型发展大潮中，作出工商部门应有的贡献。
