某县返乡创业典型案例的分析与思考
时间：2020-10-07 08:06:48 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
创业是就业之源，抓好全民创业对促进就业和优化当地经济发展结构意义非同凡响。为推动全民创业，为全民创业提供政策和组织保障，XX县下发《XX县推动创业促就业实施意见》，成立了XX县全民创业促就业领导小组，县委书记沈学强亲自任组长，带头抓全民创业工作，全民创业在我县已成燎原之势。在全民创业中也暴露了一些值得思考的问题和现象，现就一些典型案例进行分析。
大学生：转变观念，大学生毕业，返乡谋发展应成首选。
典型案例：时值7月，正当许多大学生为找不到工作而发愁时，我县得胜镇聂涛、邓涛、袁鹏三名大学生已就业半年，而且是通过自主创业实现的就业，并获得了一定的经济收入。原来，去年春节回家, 聂涛偶然听到邻居李某说：“春节后，夫妻二人到广东打工，儿子读书无人照看，怎么办？”聂涛突发奇想，何不办一个留守儿童服务中心，为留守儿童提供家政服务，既解决了自己的就业，又方便了邻里乡亲。回校后他将自己的想法给邓涛、袁鹏一说，三人一拍即合，今年2月份，三人利用实习的机会在得胜镇租了一套房子办起了一个叫康乐留守儿童服务中心，目前有三十多个孩子，白天他负责给这些孩子做饭、洗衣和上学的接送，休息期间，轮流辅导，引导孩子做游戏。为实现中心的规范化服务，他制定了适合儿童健康成长的各种规范化制度。面对县劳动局的调研人员，聂涛兴致很高的说：“目前的服务中心只是过度性的，等对面粮管所的房子完工后，他们将把服务中心搬到租那边又宽有大的房子，让孩子们有更广阔的学习生活空间。”如果经营的好，他们还打算将这种服务扩展到其他乡镇”。
案例分析：1、聂涛的服务中心离学校只有几十米，附近的农民为什么不把孩子放在学习住宿，而放在收费比学校高十倍的服务中心，关键是他们想到学校孩子太多，老师照顾不过来，更重要的是他们看到聂涛等人都是受过高等教育的学生，学生放学后可以辅导，更有利于孩子的学习成绩的提高和良好习惯的养成。
2、如今，大学生就业已成为社会难题，大学生要想就业，一是做好自我定位，看准门路，放下架子，改变就业“白领”观念。这里聂涛等人为留守儿童提供家政服务不感到屈才，是因为他们看到了自己的师范专业特长，农村留守儿童又无人很好的照顾，他们从对方的需要中找到了自身的社会价值，理想和现实他们找到了对接点，不仅实现了就业，而且是通过创业实现的就业。二是放开思路，拓展就业空间。大学生就业除了可尝试多个行业外，不能局限于城市，因为城市能够提供的就业岗位毕竟有限。要将目光投向更加广袤的农村。由于历史原因目前我国农村很多地方第二、三产业还处在起步阶段，发展水平还比较低。走农村产业化发展道路还需要很长一段时间才能实现，这将为我国大学生提供更加广阔的就业空间。农村留守儿童、留守老人问题亟待解决，农村产业发展需要技术服务等，大学生可利用自身所学专长为新农村建设服务，到农村实现就业、创业。
3、大学生创业要遵循“三步走”战略。一是先就业，通过从事业务活动，学好社会本领，为自身创业储备知识和资金。二是选好项目，在自己的承受范围内确定创业规模。培植品牌从名字和采取先进的经营管理模式、提供优质高效的客户服务做起，切忌盲目扩大规模。三是在资金充足、经验丰富和对市场前景准确判断的基础上，为自己的事业量身打造发展计划，扩大规模发展生产，从而为更多人提供就业岗位，实现社会效益和经济效益的有效统一。
4、大学生创业，政府相关部门应履行服务职责。创导全民创业是促进县域经济发展，优化经济结构，从根本上解决就业问题的有效途径。大学生在创业之初，无论是在管理还是经营上，总显得经验不足，需要社会各界的大力支持和鼓励。作为政府职能部门要对大学生进行有计划、有针对性的技能培训，着力提高他们的就业技能和创业水平，同时通过提供小额担保贷款对大学生创业进行扶持，防止出现大学生返乡创业昙花一现。作为毕业院校业可以将就业技能培训尤其是创业培训作为课程安排纳入毕业班教学计划当中，使大学生大学生毕业有一定的心理准备和就业技能准备。
返乡农民工：多措并举让农民工怀揣“养殖业”金饭碗。
典型案例：秦古镇张亚，现年26岁，在外打工挣了不少钱，回家想干点事，看大伙都说肉鸡不好吃，他便投资20多万元办起了土鸡散喂养殖厂，有温棚400平米、有散养场地10余亩，计划年出栏土鸡3000只，鸡苗2000只，年纯收入8万元。李东平，得胜镇人，投资5万元办起野猪养殖，现野猪存栏10余头，经营方向是以卖野猪仔为主，今年已出售野猪仔20头，获利1.5万元。周宗申，得胜镇人，投资20万元办起年出栏3000头的养猪场。今年3月从河南信阳买的200只猪仔，由于瘟症全部死光，没有保险，净赔近4万元。
案例分析：1、由于受地理条件和产业开发滞后的影响，我县属于典型的输入型消费县城，很多消费品都是靠外地供应。目前我县农村养殖业还处在初始阶段，城乡消费潜力很大，加之山林资源丰富，气候适宜，回乡创业人士选择养殖业是是根据县内市场行情和我县资源现状作出的正确选择。但在养殖业发展的过程中也存在以下几个现象：
一是对原始野生品种的培植、保护力度不够。由于野生品种生长期长，收效慢，加上设备简陋，技术落后等原因，大多养殖户都选择家野杂交或纯粹家养品种养殖模式，致使野生品种质量下降，没有特色卖点，市场前景令人担忧。
二是牲畜养殖风险大、无保障。但通过调查发现，我县所有的养殖户都没有入保，偶遇风险，只能自认倒霉，严重挫伤了养殖户的积极性，影响到养殖业的良性发展。
三是对市场信息不了解。当我们在调研过程中，谈到当前生猪市场出现饱和时，很多养殖户并不知情，更谈不上对市场行情的了解。很多养殖户只是闭门造车，处在盲目发展和被动发展状态，不能紧跟市场需求变化转换经营方向。
四是技术落后，资金不足。技术落后导致野生品牌难以培植，一些瘟疫难以预防。资金不足导致设备普遍简陋，难以形成规模养殖。
2、解决途径：新时代的创业者不仅要掌握一定的技能，还要学会关注市场行情，有一定的市场风险判断能力。作为政府该做的，一是加强对农民工返乡的技能培训，为返乡农民工就业、创业奠定技术基础；
二是提供创业服务，当好参谋。农民工创业之初，要帮助选好项目，提供资金扶持；
创业之中，协调卫生、防疫等部门指导企业做好卫生防疫，要引导企业分析市场行情，选定发展方向；
三是将养殖业纳入政策性“三农”保险范畴，为养殖户提供风险保障。
