劳动保障局2006年党风廉政建设和反腐败工作总结:
时间：2020-03-17 09:11:45 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2006年我局纪检组按照市纪委、监察局的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党委管党，从严治党的方针，围绕全局工作大局，结合劳动社会保障局的工作实际，抓教育，建制度，强监督，严惩处，全面履行党章赋予的职责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，现总结报告如下。
一、抓学习，重教育，打牢思想基础，筑牢思想防线
劳动和社会保障部门工作对象是老弱病残穷等社会弱势群体，工作内容是五大保险，劳动技能培训和就业再就业等，肩负着行政执法的职能，党风廉政建设和反腐败工作直接关系到党和政府的形象，基金的安全和社会和谐。我们在抓学习上，首先制定了学习计划，有党组中心组学习计划，各经办机构学习计划，支部学习计划，个人自学计划。其次明确学习内容：主要学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策、法律法规、《党章》、时事政治、业务知识等。再次是注重学习效果，坚持理论联系实际，在掌握实质，进入思想，融会贯通，指导工作，解决问题，提高素质上下功夫。坚持学习制度，加强检查督促，跟踪问效，要求学习时要认真记录，深入思考，写好心得，组织交流，共同提高，做到时间、内容、人员、效果四落实，营造良好的学习氛围，创建学习型单位，争当学习型人才。在抓教育上，局党组高度重视。一是把党风廉政建设和反腐败教育纳入党组议事日程，纳入各经办机构工作职责，与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同总结、同考核。二是抓好党风廉政建设和反腐工作的专项教育，主要开展了党员先进性教育，学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章教育，牢记“两个务必”、“八荣八耻”等教育，开展以郑培民、牛玉懦、钟明斌、刘运芬等为先进典型的示范教育，开展以李嘉廷、李真及报刊登载腐败分子为反面典型的警示教育，还结合建党85周年，举办文艺晚会和知识竞赛，开展“学党章、树形象、创佳绩、为党旗争辉“的教育，结合纪念红军长征胜利70周年，开展艰苦奋斗，弘扬长征精神教育。三是抓经常性教育。我们把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观等教育作为一项长期的任务，常抓不懈，教育党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢思想基础，筑牢拒腐防线，我们还结合各项工作，有效地开展事前教育、事中教育和事后教育，把教育贯穿各项工作的全过程，把领导教育、自我教育和同志之间相互交流教育有机融合在一起，形成大教育体系，营造良好的廉政建设氛围，取得了较好的效果。
二、围绕全局工作大局，优质服务窗口创建有序开展，行风建设稳步推进
行风建设是一项系统工程，是行业的生命，局党组高度重视，召开党组会议，认真研究分析，提出了“内强素质，外树形象，建设学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，为党委政府分忧，为职工群众解难的要求。在去年的基础上，以科学发展观为总揽，围绕全局工作大局，整体推进行风建设和优质服务窗口创建。
（一）层层明确责任，确保行风建设和优质服务窗口创建落到实处。局党组会议明确：把行风建设和优质服务窗口创建工作作为党风廉政建设和反腐工作的重要内容，去年部份市局经办机构和县局经办机构窗口创建，获省、市优质服务窗口称号。今年又确定，社保、医保、失业、培训、就业、仲裁、监察、工伤、信访、劳动能力鉴定十大窗口，各窗口开展争创优质服务窗口，推行挂牌服务，文明用语，首问责任制等措施。为抓好落实，明确局长是全局行风和优质服务窗口创建的第一责任人，对全局的行风建设和优质服务窗口创建负总责，分管的局领导向局党组和局长负责，对分管的经办机构的行风建设和优质服务窗口创建负责，各经办机构领导对本机构行风建设和优质服务窗口创建负责，全局干部职工兢兢业业负责做好本职工作，争当行风建设楷模，争创优质服务窗口，树劳动部门的良好形象。
（二）领导带头，当好行风建设和优质服务窗口创建的排头兵。局长在各种会上讲，当领导的就是排头兵，要叫响向我看齐的口号，一级做给一级看，一级带着一级干。在领导的带领下，每个领导就是一根标杆，每个党员是一面旗帜，全局上下服务意识，群众观念增强，为群众办实事，办好事慰然成风，群众来访做到热情周到接待，耐心细致的处理，不厌其烦解释，在最短的时间内办理和解答。凡事从大处着眼，从小事入手。充分认识群众利益无小事，群众反映的任何一件事，如果处理不好，都会影响党和政府的形象，在工作实践中真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让人民群众感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）创新方法，不断拓宽行风建设和优质服务窗口建设的路子。为开创行风建设和优质服务窗口创建新局面，我们一是从抓宣传入手，与昭通电视台协商开办了《今日关注——劳动与社会保障》专题电视系片，从2006年6月15日至2007年7月15举办30期劳动保障电视专题节目，共计450分钟，由局领导和各业务主管部门在电视上宣传讲解劳动保障法律法规，办事流程及维权的有关知识，提高了劳动保障工作的知明度，职工群众的知情度，增加了办事的透明度。二是组织人员筹资建成开通了劳动保障网，实现了信息互通、资源共享。三是开通了局领导和各经办机构优质服务窗口的热线电话。从局长到办事人员实现了与职工群众面对面交流，零距离服务。四是加强纵横联系，走出去与中国高技能管理人才委员会等联合，拓宽了就业再就业渠道，开扩了视野，学习和积累了各地好的经验和做法，增强了发展后劲，为行风建设和优质服务窗口创建提供了平台，增添了活力。
三、把群众利益摆在首位，三项纠风专项工作成效明显
我们按照中纪委六次全会、省纪委五次全会、市纪委一次全会和省厅纪检组的安排，在行风专项治理中做了以下工作。
（一）在国有企业重组改制和关闭企业中积极维护好，实现好群众利益。我市企业改制进入了攻坚阶段，面临过去遗留下来的诸多问题和矛盾，现实改制中存在困难和矛盾，我们认真分析，冷静思考，科学某划，主动出主意，想办法，做工作，解难题。一是深入问题突出的黄磷厂、东盛煤矿等企业调研，查找原因，解决问题，与此同时，组织业务经办机构到一线现场办公，进驻企业帮助理顺劳动关系。二是对过去企业改制下岗，失业及不满的上访人员热情接待，耐心解释。要求参保的，主动帮助协调，特事特办，能今天办的决不拖到明天，做到公正便民、廉洁、务实、高效，及时化解矛盾。对投诉、申请解决问题的，我们坚决按照劳动法规和有关政策办理落实，坚决维护劳动者利益。三是在将要进行改制、建设、搬迁等涉及群众利益的工作中，我们提前介入，分析调研，提出补偿和完善社会保障的可行方案，从源头上治理，为改制企业职工和失地农民解除后顾之忧，消除和减少隐患。
（二）纠正企业拖欠和克扣农民工工资力度加大。今年是中央清欠农民工工资三年行动计划的最后一年，我们一是充分发挥劳动监察的作用，采取日常巡查，举报案件查办，专项监察等形式，到目前据不完全统计，共查处案件100余起，清欠兑现克扣农民工工资156万元。二是在纠正企业拖欠克扣农民工工资的同时，对态度诚恳，因对劳动法不太了解和种种客观原因造成拖欠和克扣的，主动向他们宣传政策，帮助整改，把行政执法的过程，作为维护农民工权益，帮助企业和个体户发展的平台。三是主动配合建设部门和清欠办研究制定政策措施，建立农民工工资保障专户，完善支付管理办法，建立长效机制，积极协调，促进各项政策措施的落实，确保农民工合法权益不受侵害。
（三）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。医药购销和医疗服务中的不正之风。关系国计民生，是一项非常敏感的热点问题，也是社会的一个顽症，我们首先从完善制度入手，配合有关部门坚持医药购销招投标，走正规渠道，阳光运作，坚持督促医疗服务诚实守信，以管理论成效，以服务定赢亏，以方便服务消费者为目的。其次加强对定点医院药店的审批和监管，把好入口关，进行全程监控，严格评估考评和查找问题，开展讲信誉的竞赛和评比活动，规范医药流通秩序，净化医疗服务市场。再次是认真开展中心医药购销和医疗服务中不正之风的专项活动。积极配合参与打击查处医药购销和医疗服务中的商业销售活动，组织开展了医疗购销和医疗服务中的反欺诈活动，对群众投诉举报的问题一查到底，对巡查发现的问题坚决纠正，对存在问题整改不力的，取缔其医疗定点医院和药店资格，把实惠带给消费者。
总结回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作，局班子成员和全体干部职工平时能够按各项规定严格要求自己，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的要求，我们劳动局管的经费多，部门独立性强，人员分散，纪检监察工作任重道远；
二是宣传工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深；
三是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。今后的工作中，在市委、市政府和市纪委的领导下，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神和省第八次党代会精神，一如既往地把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程。解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕全市经济发展大局，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设，促进全市经济的又快又好发展提供有力的政治保证，为构建和谐昭通做出积极贡献。
二〇〇六年十一月二十七日
一、抓学习，重教育，打牢思想基础，筑牢思想防线
劳动和社会保障部门工作对象是老弱病残穷等社会弱势群体，工作内容是五大保险，劳动技能培训和就业再就业等，肩负着行政执法的职能，党风廉政建设和反腐败工作直接关系到党和政府的形象，基金的安全和社会和谐。我们在抓学习上，首先制定了学习计划，有党组中心组学习计划，各经办机构学习计划，支部学习计划，个人自学计划。其次明确学习内容：主要学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策、法律法规、《党章》、时事政治、业务知识等。再次是注重学习效果，坚持理论联系实际，在掌握实质，进入思想，融会贯通，指导工作，解决问题，提高素质上下功夫。坚持学习制度，加强检查督促，跟踪问效，要求学习时要认真记录，深入思考，写好心得，组织交流，共同提高，做到时间、内容、人员、效果四落实，营造良好的学习氛围，创建学习型单位，争当学习型人才。在抓教育上，局党组高度重视。一是把党风廉政建设和反腐败教育纳入党组议事日程，纳入各经办机构工作职责，与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同总结、同考核。二是抓好党风廉政建设和反腐工作的专项教育，主要开展了党员先进性教育，学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章教育，牢记“两个务必”、“八荣八耻”等教育，开展以郑培民、牛玉懦、钟明斌、刘运芬等为先进典型的示范教育，开展以李嘉廷、李真及报刊登载腐败分子为反面典型的警示教育，还结合建党85周年，举办文艺晚会和知识竞赛，开展“学党章、树形象、创佳绩、为党旗争辉“的教育，结合纪念红军长征胜利70周年，开展艰苦奋斗，弘扬长征精神教育。三是抓经常性教育。我们把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观等教育作为一项长期的任务，常抓不懈，教育党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢思想基础，筑牢拒腐防线，我们还结合各项工作，有效地开展事前教育、事中教育和事后教育，把教育贯穿各项工作的全过程，把领导教育、自我教育和同志之间相互交流教育有机融合在一起，形成大教育体系，营造良好的廉政建设氛围，取得了较好的效果。
二、围绕全局工作大局，优质服务窗口创建有序开展，行风建设稳步推进
行风建设是一项系统工程，是行业的生命，局党组高度重视，召开党组会议，认真研究分析，提出了“内强素质，外树形象，建设学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，为党委政府分忧，为职工群众解难的要求。在去年的基础上，以科学发展观为总揽，围绕全局工作大局，整体推进行风建设和优质服务窗口创建。
（一）层层明确责任，确保行风建设和优质服务窗口创建落到实处。局党组会议明确：把行风建设和优质服务窗口创建工作作为党风廉政建设和反腐工作的重要内容，去年部份市局经办机构和县局经办机构窗口创建，获省、市优质服务窗口称号。今年又确定，社保、医保、失业、培训、就业、仲裁、监察、工伤、信访、劳动能力鉴定十大窗口，各窗口开展争创优质服务窗口，推行挂牌服务，文明用语，首问责任制等措施。为抓好落实，明确局长是全局行风和优质服务窗口创建的第一责任人，对全局的行风建设和优质服务窗口创建负总责，分管的局领导向局党组和局长负责，对分管的经办机构的行风建设和优质服务窗口创建负责，各经办机构领导对本机构行风建设和优质服务窗口创建负责，全局干部职工兢兢业业负责做好本职工作，争当行风建设楷模，争创优质服务窗口，树劳动部门的良好形象。
（二）领导带头，当好行风建设和优质服务窗口创建的排头兵。局长在各种会上讲，当领导的就是排头兵，要叫响向我看齐的口号，一级做给一级看，一级带着一级干。在领导的带领下，每个领导就是一根标杆，每个党员是一面旗帜，全局上下服务意识，群众观念增强，为群众办实事，办好事慰然成风，群众来访做到热情周到接待，耐心细致的处理，不厌其烦解释，在最短的时间内办理和解答。凡事从大处着眼，从小事入手。充分认识群众利益无小事，群众反映的任何一件事，如果处理不好，都会影响党和政府的形象，在工作实践中真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让人民群众感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）创新方法，不断拓宽行风建设和优质服务窗口建设的路子。为开创行风建设和优质服务窗口创建新局面，我们一是从抓宣传入手，与昭通电视台协商开办了《今日关注——劳动与社会保障》专题电视系片，从2006年6月15日至2007年7月15举办30期劳动保障电视专题节目，共计450分钟，由局领导和各业务主管部门在电视上宣传讲解劳动保障法律法规，办事流程及维权的有关知识，提高了劳动保障工作的知明度，职工群众的知情度，增加了办事的透明度。二是组织人员筹资建成开通了劳动保障网，实现了信息互通、资源共享。三是开通了局领导和各经办机构优质服务窗口的热线电话。从局长到办事人员实现了与职工群众面对面交流，零距离服务。四是加强纵横联系，走出去与中国高技能管理人才委员会等联合，拓宽了就业再就业渠道，开扩了视野，学习和积累了各地好的经验和做法，增强了发展后劲，为行风建设和优质服务窗口创建提供了平台，增添了活力。
三、把群众利益摆在首位，三项纠风专项工作成效明显
我们按照中纪委六次全会、省纪委五次全会、市纪委一次全会和省厅纪检组的安排，在行风专项治理中做了以下工作。
（一）在国有企业重组改制和关闭企业中积极维护好，实现好群众利益。我市企业改制进入了攻坚阶段，面临过去遗留下来的诸多问题和矛盾，现实改制中存在困难和矛盾，我们认真分析，冷静思考，科学某划，主动出主意，想办法，做工作，解难题。一是深入问题突出的黄磷厂、东盛煤矿等企业调研，查找原因，解决问题，与此同时，组织业务经办机构到一线现场办公，进驻企业帮助理顺劳动关系。二是对过去企业改制下岗，失业及不满的上访人员热情接待，耐心解释。要求参保的，主动帮助协调，特事特办，能今天办的决不拖到明天，做到公正便民、廉洁、务实、高效，及时化解矛盾。对投诉、申请解决问题的，我们坚决按照劳动法规和有关政策办理落实，坚决维护劳动者利益。三是在将要进行改制、建设、搬迁等涉及群众利益的工作中，我们提前介入，分析调研，提出补偿和完善社会保障的可行方案，从源头上治理，为改制企业职工和失地农民解除后顾之忧，消除和减少隐患。
（二）纠正企业拖欠和克扣农民工工资力度加大。今年是中央清欠农民工工资三年行动计划的最后一年，我们一是充分发挥劳动监察的作用，采取日常巡查，举报案件查办，专项监察等形式，到目前据不完全统计，共查处案件100余起，清欠兑现克扣农民工工资156万元。二是在纠正企业拖欠克扣农民工工资的同时，对态度诚恳，因对劳动法不太了解和种种客观原因造成拖欠和克扣的，主动向他们宣传政策，帮助整改，把行政执法的过程，作为维护农民工权益，帮助企业和个体户发展的平台。三是主动配合建设部门和清欠办研究制定政策措施，建立农民工工资保障专户，完善支付管理办法，建立长效机制，积极协调，促进各项政策措施的落实，确保农民工合法权益不受侵害。
（三）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。医药购销和医疗服务中的不正之风。关系国计民生，是一项非常敏感的热点问题，也是社会的一个顽症，我们首先从完善制度入手，配合有关部门坚持医药购销招投标，走正规渠道，阳光运作，坚持督促医疗服务诚实守信，以管理论成效，以服务定赢亏，以方便服务消费者为目的。其次加强对定点医院药店的审批和监管，把好入口关，进行全程监控，严格评估考评和查找问题，开展讲信誉的竞赛和评比活动，规范医药流通秩序，净化医疗服务市场。再次是认真开展中心医药购销和医疗服务中不正之风的专项活动。积极配合参与打击查处医药购销和医疗服务中的商业销售活动，组织开展了医疗购销和医疗服务中的反欺诈活动，对群众投诉举报的问题一查到底，对巡查发现的问题坚决纠正，对存在问题整改不力的，取缔其医疗定点医院和药店资格，把实惠带给消费者。
总结回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作，局班子成员和全体干部职工平时能够按各项规定严格要求自己，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的要求，我们劳动局管的经费多，部门独立性强，人员分散，纪检监察工作任重道远；
二是宣传工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深；
三是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。今后的工作中，在市委、市政府和市纪委的领导下，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神和省第八次党代会精神，一如既往地把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程。解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕全市经济发展大局，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设，促进全市经济的又快又好发展提供有力的政治保证，为构建和谐昭通做出积极贡献。
二〇〇六年十一月二十七日
