[对福州市苍霞棚屋区搬迁新闻宣传策划的三点体会]苍霞所
时间：2020-03-17 09:07:26 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
精心策划新闻宣传密切配合中心工作
在激烈的市场竞争和信息时代，新闻媒体正千方百计地增强信息数量．提高报道质量，而策划成为公认不可忽视的利器。对新闻策划 大家都在实践，目前却还没有明确的定义。美国著名的《哈佛企业管理通书》对现代策划下了造样的定义：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力魏子望陈伟华黄德华的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物的。也就是说，策划是针对未来要发生的事情作为当前的决策。换言之 策划是找出事物的固果关系．衡度未来可采取的措施，作为目前决策之依据。即策划是事先决定做什幺．何时做，谁来做 策划如同一座桥，它连接着我们目前之地和我们要经过之处。”去年下半年，我们棚屋区改造新闻宣传小组根据福州市委、宣传部领导的要求，对棚屋区改造造一垒市中心工作加以策划．主动打好新闻战，有力地促进棚屋区搬迁工作顺利进行，受到市委和有关部门的高度称赞。
一、抓住难点，选择角度，共建新家园，是搞好策划的关键
往往每一个新闻宣传战役都有其自身的难点。要打好每一个新闻宣传战役，必须努力找出难点，攻克难点，使新闻宣传有新意、有质量。新闻策划在把握导向的前提下，必须突破难点，通过寻找对事实的多维理解 选择出新的(往往也是最佳的)报道角度，使报道有的放矢。这次棚屋区改造有两个难点：一是房屋拆迁政策调整，提高了拆迁补偿安置标准．许多群众想不通。二是棚屋医居民的经济收入不高，许多居民没有多少储蓄，而要他们一下子拿出几万元 并找到台适的过渡房，也有难处。对此，仅仅从具体算账及对群众长远有利的角度进行宣传，群众并不心悦诚服；
仅仅从棚屋区改造的角度来讲道理，虽然在道理上可以讲清，但总觉得不够贴近群众。
因此，新闻策划不能陷^造些往常经常使用的简单说教之中，而须跳出老框框 寻找新视野 既要从传统的生产方式、文化心态、人际关系、风俗习惯来逐层阐发事件的根源和制约因素，又要从主观与客观、历史与现实、经济与文化的关系对事件的个性、[找文章还是到☆大☆秘☆书☆网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]趋向进行多角度的立体透视。
面临新世纪，全国各地都在探索如何加快发展的举措．深圳提出到2005年基本建成现代化城市，厦门提出到2010年基本建成现代化城市，福州怎么办’市委、市政府在思考，全体市民也在思考。棚屋区改造是福l州市面向
新世纪，建设新家园的一项重要举措．不
能拖．再拖就会延缓全市现代化建设的步
伐。因此．新阔宣传要扩大视野．不要就事
论事，而要从宏观、长远的角度来弓【导，从
新世纪、新家园的大局来宣传．从而统一
人们思想，弓【导拆迁户克服困难．支持栅
屋区改造。由于我们从“面向新世纪．建设
新家园”造样的新阔主题来开拓立意、挖掘深度，兼用“思
想演绎”和“走向理性 来揭示事物的各种联系，就找到了
新 矿脉”．使新闻宣传充满浓烈的哲理色彩。一方面扩展
了新闻视点，给立体式报道、系列式报道、纵深式报道提
供了支点．从战略高度来揭示事物的本质和联系，丰富报
道内容，增加报道深度和厚度，另一方面抓住了读者圄读
的兴趣点．通过加强宴用性、服务性、政策性的报道．使读
者对报道更加关注，宴现了对新闻资源的充分利用。
二、突出重点．找准线索．唱好主题聩。是进行策划的
主体
新阔是时代的缩影，应紧扣时代，反映时代，奏出时
代的最强音。造一点，对于策划显得至关重要。新闻策划
要根据战役性报道的总体要求，从全局着眼，精心考虑每
一个宣传重点，从而为整体搞好战役性报道打下坚实的
基础。
栅屋区改造是一项重大的工程，仅苍霞棚屋区的搬
迁，前后就历时一个多月，但又分为几个阶段。7月11日
一14日为试搬迁阶段，7月15日一B月5日为正式搬迁
阶段．8月6日一15日为扫尾阶段。我们的策划就是以各
个阶段不同的重点作为主体，使新闻宣传有章法、有声
势、有力度、有后劲。
在苍霞栅屋区搬迁第一阶段{试搬迁)，重点在于推
动搬迁，让群众相信市委的决策是正确的。为此我们策划
的重点是：第一天搬迁户的追踪采访；
部队、民兵、工会、
妇联、青年志愿者等大力支持拆迁户搬迁的感人事迹；
台
江区、市有关部门干部深人细致做拆迁户思想工作，接受
群众现场咨询，宣传拆迁政策，进行面积核对工作的动人
情景；
有关部门为“双困户”排忧解难(义务搬家．提供临
时过渡房、贴息贷款、安排廉租房)，等等。同时．还从言论
上进行配台，如《“民心工程”牵动众人心》．(政府办事．我
锕放心》，《为了儿孙的明天》，《早搬、早建、早回迁》等．进
行引导。对于个别人纠集拆迁户无理取闹，企图阻挠搬迁
的负面事例．在试搬迁阶段一般不做曝光．以避免引起其
他拆迁户的疑虑，舆论上始终保护绝大多数群众的积极
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中田地市报^ 2OO1年第8期
性，营造喜事新办的欢乐喜庆的良好环境。
在苍霞棚屋区搬迁第二阶段(全面搬迁)．重点在于
掀起搬迁高潮。策划新闻报道重点是：第一家签订台同的
拆迁户；
苍霞棚屋区改造全面动迁、分片展开，父母教育
子女、子女劝说老人顾全大局、积极搬迁的事例；
第一次
拆除旧房子．平整土地，第二批、第三批拆迁户继续搬迁，
等等，同时还策划了言论标题，“心系生活条件困难的群
众 ，“实事实办”，“栅改政策谈”．“邻帮邻、一片心 ， 公
开，公平，公正”，宣传中突出算细账，讲政策，从政策、服
务等来推动搬迁。
在苍霞棚屋区搬迁第三阶段(搬迁扫尾】．也是攻坚
阶段．重点在于促使困难户、观望者和钉子户按时搬迁，
井转^新区建设宣传。我们策划的重点：一是围绕“面向
新世纪，[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手，写作无忧！
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建设新家园”的主题．采访住房代表投票房屋设
计方案的情况，详细介绍规划设计方案的特点、优点；
新
苍霞打下第一根桩，等等。二是具体分析未搬迁户各类型
情况，如产权不明，产权纠纷，业主带租户，家境困难无过
渡房等。此外，选取一些单位、企业为了顾全大局，克服各
种困难，做好搬迁工作；
一些搬迁户克服过渡房困难、解
决产权纠纷后及时搬迁等进行典型报道。三是一些钉子
户的处理。对钉子户集中曝光，个别搬迁户无理取闹，横
竖就是不肯搬，对此，要发挥舆论监督的力量，集中兵力，
对其不台情理的现象进行曝光，对于进^法律程序调解
的钉子户，根据法院判决的结果，进行报道，使钉子户看
到无理取闹不仅舆论上得不到支持，而且法律上也占不
到便宜。
这些策划以重点突出、内容翔实、操作性强、层次分
明．受到上级领导的肯定和媒体的欢迎，发挥了良好的作
用。
三、针对疑点，及时提醒．帮忙不添乱．是策划实施的
保证
新闻策划毕竟是书面上的东西、策划再好．要变成媒
体上的新闻，变成新闻舆论的主旋律．还要继续作出努
力。而且，新闻策划在具体实施过程中还会遇到一些新问
题，群众对新闻宣传也有多种角度的理解，甚至有时会产
生一些误解和疑点。因此，新闻策划还要注意做好实施中
的调整工作、针对疑点，提出注意事项，使新闻宣传唱响
主旋律，帮忙不添乱。
了各个媒体自己内部写稿、审稿、编稿、发稿等各个环节
努力配台外，各个媒体之间还要配台和努力，协调统一，
共同发出一个强音，形成舆论强势。否则，一个媒体不同
步，就会影响整体策划和整个新闻宣传效果。为此，我们
在搬迁正式开始前夕，在本市媒体领导一起研究的同时，
请全国驻闽记者站及本省媒体领导和记者前来开会，对
搬屋区改造的有关情况进行通报和说明，使各个媒体的
领导和记者对棚屋区改造的来龙去脉和有关政策及时得
到了解，避免产生误解。而且有关媒体都从正面对搬屋区
改造作了报道，有力扩大了搬屋改造新闻宣传的效果。
第二，策划要抓落实。策划来源于实践，又必须回到
实践中接受检验。因此．策划也有一个不断完善的过程．
也有一个由浅^ 深、由粗到精的过程。只有这样．策划才
更符台实际，取得更好的效果。一个策划实际上只是一个
阶段的报道思路，策划要变成现实，还要媒体和记者的努
力，策划人员还要抓落实，使策划的思路落到实处。棚屋
区改造新闻宣传小组在每一次策划后．都注重抓落实。除
了解策划实施情况外，还了解策划实施过程中遇到的困
难、新情况等，从而保证下一次策划更有针对性。
第三，提出注意事项。对于记者来说，有了策划还必
须脚踏实地地采访，特别要注意政策，把握好“度”。如在
搬迁后期，我们提出，现在指挥部已进^分类型处理、逐
户个案解决的阶段。后期搬迁工作难度太，工作尤其要细
致耐心，做到台情、台理、台法。对个案选择采访后，稿子
要送指挥部审，确保无误；
注意保持政策的一致性。指挥
部针对特殊情况对某些个案的补偿调整，不宜对外宣传、
刊播，以免引起拆迁户的误会，产生盲目攀比．或是引起
已搬迁户有先搬走吃亏的感觉，产生回潮．增加搬迁工作
的难度，那就不是帮忙．而是添乱；
要继续保持一定的版
面、一定的时段，刊播棚屋区改造的消息，确保宣传报道
的力度，特别是新苍霞方案批准后．各媒体要采访有关建
筑、设计、规划部门的专家．让拆迁户看到美好家园的前
景。
由于这些提醒．使媒体、记者都能注意把握政策，积
极而又谨慎地开展工作，避免给棚屋区改造带来“杂音”．
圆满完成上级交给的任务。最近，39栋苍霞新房建成．
3400多户居民开始选新房，一个个搬迁户都乐得喜笑颜
开。
第一．在策划实施中要形成台力。变策划为现实，除 (作者单位：福建福州日报社)
安康市市长支持媒体开展舆论监督 惠州日报社实行人事制度改革
陕西省安康市市长朱洪武．看到《安康日报》5月 广东惠州日报社最近完成了人事制度改革 实行
2O日一版记者拍摄的批评省级“文明集镇 恒口镇一 中层干部竞争上岗；
干部职工双向选择，实行干部全员
公碚段垃圾乱堆、卫生状况极差的照片后引起高度重 聘用制和工人全员台同制 这次人事制度改革历时38
视．批示报社社长王友根：“我赞成你们的做法，安报不 天。通过统一闭卷笔试、大会演讲答辩、民主测评、组织
仅要有表扬稿．也应有批评稿。今后．要充分发挥舆论 考核四个程序，共有26人通过竞争走上了中层干部岗
监督的促进作用。差的，就是要曝光；
促而不动，动而不 位 139人参加了双向选择、全员竞聘，有l9人台理调
力，也要曝光：我支持你们。”宋市长支持舆论监督的态 整了岗位，有3人落聘。
度，使(安康日报》编采人员受到鼓舞。
(廖世勤) (吏敏)
